Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 164-RAK (9) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuvaa ranta-asemakaavan tavoitteet sekä sen, miten laatimis- ja suunnittelumenettely etenee. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sisältää myös perustiedot kaava-alueesta. 1. Suunnittelualue UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI RUOKKARINNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Tunnistetiedot Kaavoitettavaan alueeseen kuuluu Uudessakaupungissa sijaitseva kiinteistö: RN:o Nimi Pinta-ala ha Rantaviiva m Kiinteistötunnus 5:93 Hohtola 1, Kaava-alueen sijainti Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaava-alue sijaitsee Lokalahden alueella Varanpäässä, noin 11 km linnuntie-etäisyydellä Uudenkaupungin keskustasta. Kaava-alue rajoittuu pohjoisessa Isonrannanpuhtiin. Alueen pinta-ala on noin 1,5 hehtaaria ja rantaviivaa on noin 25 metriä. Kaava-alueen sijainti kartalla:

2 3 (9) Lähde: Maanmittauslaitos, taustakarttasarja 4 (9) 2. Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet 2.1 Lähtökohdat Luonnonympäristö Suunnittelualue on maastoltaan pääosin tavanomaista saariston kallioista metsämaata. Puusto ulottuu alueella pääosin aivan rantaviivan läheisyyteen. Maaperältään suunnittelualue on rapakalliota. Rakennettu ympäristö Suunnittelualueella ei ole rakennuksia. Rannassa on rannansuuntainen laituri. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Lähde: Maanmittauslaitos, ilmakuva Kaava-alueen tarkempi rajaus (kiinteistörajat): Valtioneuvoston vuonna 2000 päättämistä ja vuonna 2008 tarkastamista valtakunnallisista maankäyttötavoitteista kaava-aluetta voi sanoa koskevan kohdan 4.4 erityistavoite loma-asutuksen suunnittelusta, jonka mukaan alueidenkäytön suunnittelussa rantaa tukeutuva loma-asutus on suunniteltava siten, että turvataan luontoarvoiltaan arvokkaiden rantaalueiden säilyminen sekä loma-asumisen viihtyisyys. Kuntakaavoituksessa valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet välittyvät asemakaavoihin pääsääntöisesti maakuntakaavan ohjausvaikutuksen kautta. Maakuntakaava Kaava-alueen sijainti maakuntakaavassa: Lähde: Kiinteistöpalvelu, karttaote. Maanmittauslaitos Lähde: Maakuntakaavakartta

3 5 (9) Ympäristöministeriö on vahvistanut Vakka-Suomen maakuntakaavan, joka on osa samana päivänä hyväksyttyä Varsinais-Suomen maakuntakaavaa. Suunnittelualue on maakuntakaavassa maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on erityisiä matkailun ja virkistyksen kehittämistarpeita (MRV). Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Uudenkaupungin yleiskaava, joka on hyväksytty kaupunginvaltuustossa ja on tullut voimaan Turun ja Porin lääninhallituksen vahvistamispäätöksellä (9) Ranta-asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Ruokkarinniemen ranta-asemakaava (laadittu kumotun rakennuslain mukaisena rantakaavana). Voimassa olevassa ranta-asemakaavassa muutosalue on maatalousaluetta, jolle saa rakentaa rantakaava-aluetta palvelevia rantakaavateitä ja juomavedenottopaikkoja. Ote muutettavasta ranta-asemakaavasta: Kaava-alueen sijainti yleiskaavassa: Rakennusjärjestys Suunnittelualue on yleiskaavassa osa-aluetta II, jolla lomaasuntorakentamisen mitoituksena käytetään 5 loma-asuntoa rantakilometriä kohti tai 1 loma-asunto 2 ha maa-aluetta kohti siten, että pienempi lukumäärä on tilan enimmäisrakennusoikeuden. Rantaviivasta vähintään 50 % tulee jättää vapaaksi. Yleiskaavan selostuksen ja kaavamääräyksen mukaan Pyhämaalla ja keskeisellä alueella vuoden 1985 jälkeen lohkotut tilat lasketaan mukaan kantatilaan, kun määritellään rakennusoikeuksia. Suunnittelualue on yleiskaavassa maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jossa on ulkoilun ohjaamistarvetta tai ympäristöarvoja (MU). Alueelle voidaan sijoittaa ulkoilupolkuja. Alueen maisemaa tulee hoitaa niin, että ympäristön arvot säilyvät. Uudenkaupungin kaupungissa on voimassa voimaan tullut rakennusjärjestys. Lain (MRL 14 4 mom.) mukaan rakennusjärjestys ei ole sitovana ohjeena ranta-asemakaavaa laadittaessa tai muutettaessa. Kaavan pohjakartta Suunnittelualueen kaavan pohjakarttaa täydennetään tarvittaessa kaavatyön aikana ennen kaavaehdotuksen asettamista yleisesti nähtäville. Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslaissa ranta-asemakaavan pohjakartalle asetetut vaatimukset. 2.2 Tavoite Laadittavan ranta-asemakaavamuutoksen tavoitteena on osoittaa suunnittelualueelle rakennuspaikka, mikä mahdollistaa kalastuselinkeinoa palvelevan huolto-/varastorakennuksen rakentamisen (ei kalankäsittelyä).

4 7 (9) Suunnittelutyön aikana tutkitaan vaihtoehtoisena ratkaisuna mahdollisuutta kumota voimassa oleva ranta-asemakaava suunnittelualueelta. 2.3 Laadittavat selvitykset Suunnittelualueelle on laadittu luontoselvitys. Suunnittelualueelle laaditaan nykytilanneselvitys. 2.4 Arvioitavat vaikutukset Kaavaa arvioidaan seuraavien ominaisuuksien osalta: 3. Osalliset Ympäristölliset vaikutukset Sosiaaliset vaikutukset Taloudelliset vaikutukset Mahdolliset muut vaikutukset Vaikutuksista keskustellaan tarvittaessa viranomaisneuvottelujen yhteydessä. Lopullinen arviointi esitetään kaavaehdotuksen selostusosassa. Osallisia kaava-hankkeessa ovat ainakin: Suunnittelualueen maanomistajat, naapurikiinteistöjen maanomistajat sekä mahdolliset vuokra-alueen haltijat Uudenkaupungin kaupungin hallintokunnat Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen liitto 4. Kaavatyön vaiheet ja vuorovaikutuksen järjestäminen Valmistelu- eli luonnosvaihe Syyskuu 2015: Lokakuu 2015: Viranomaisneuvottelu, johon kaavan laatija kutsuu ELY-keskuksen, Varsinais-Suomen liiton edustajan ja kaupungin hallintokuntien edustajat sekä kaavaalueen maanomistajat. Ranta-asemakaavan laadinnan vireille tulo sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma tiedoksi ja nähtäville kaupunginvirastossa sekä internetsivuilla, ilmoitus kaupungin ilmoituslehdissä, tiedoksi kaavatyön osallisille. Joulukuu 2015: Kaavan valmisteluaineisto nähtäville. Aineisto pidetään kaupungilla nähtävillä 30 päivää, jonka aikana osalliset saavat lausua kaavaluonnoksesta mielipiteensä, jotka otetaan mahdollisuuksien 8 (9) Ehdotusvaihe mukaan huomioon. Kaupunki ilmoittaa kaavaaineiston nähtävillä olosta kirjeitse kaikille osallisille ja kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä. Kaavaluonnoksesta kaupunki pyytää lausunnot viranomaisilta. Maaliskuu 2016: Kaavaehdotus nähtäville. Kaupunki asettaa kaavaehdotuksen virallisesti nähtäville 30 päiväksi ja ilmoittaa siitä osallisille sekä kuuluttaa kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä, jolloin osalliset voivat tehdä vielä muistutuksen kaavaehdotuksesta. Hyväksymisvaihe Toukokuu 2016: Kesäkuu 2016: 5. Yhteystiedot Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu. Kaupunginvaltuuston hyväksymispäätös. Hyväksymistä koskevasta päätöksestä on mahdollista valittaa Turun hallinto-oikeuteen. Kaavan laatimisesta hyväksymiskäsittelyvaiheeseen asti vastaa Nosto Consulting Oy (y-tunnus ). Kaavan laatija: dipl.ins. Pasi Lappalainen puh , pasi.lappalainen@nostoconsulting.fi suunnittelija, FM Tanja Konstari puh , tanja.konstari@nostoconsulting.fi Purokatu 2 / 12, RAISIO Uudenkaupungin kaupunki: Kaupunginarkkitehti Leena Arvela puh , leena.arvela-hellen@uusikaupunki.fi Suunnitteluavustaja Leena Vilen puh , leena.vilen@uusikaupunki.fi

5 9 (9) Hallinto- ja kehittämiskeskus Kaupunkisuunnittelu Välskärintie 2 c, UUSIKAUPUNKI 6. Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevat parannusehdotukset voi osoittaa yllä nimetyille henkilöille kaavoitustyön aikana.