SODANKYLÄ Rutojärven Keinolahden ranta-asemakaava

Transkriptio

1 Seitap Oy SODANKYLÄ 1 SODANKYLÄ Rutojärven Keinolahden ranta-asemakaava Korttelit 1 ja 2 Kaavaluonnoksen selostus MRA 30 vaiheessa SEITAP OY 2015

2 Seitap Oy SODANKYLÄ 2 SISÄLLYSLUETTELO sivu 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 3 2 TIIVISTELMÄ 4 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Suunnittelutilanne 5 4 RANTA-ASEMAKAAVALUONNOS 4.1 Ranta-asemakaavaluonnooksen valmistelu Ranta-asemakaavaluonnos 8 5 RANTA-ASEMAKAAVALUONNOKSEN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI 8 6. KAAVAN TOTEUTTAMINEN 9 TILASTOLOMAKKEET 10

3 Seitap Oy SODANKYLÄ 3 1.PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Yhteystiedot: Sodankylän kunta: Maankäyttöpäällikkö Ari Pesonen, puh , ari.pesonen@sodankyla.fi Osoite: Sodankylän kunta, Tekninen toimi, Jäämerentie 1, Sodankylä Kaavan laatija: Seitap Oy, Ainonkatu 1, Rovaniemi, Tapani Honkanen, maanmittausteknikko, YKS 282, puh tapani.honkanen@seitap.inet.fi Kaavan vireilletulo: Ranta-asemakaavan vireilletulo on kuulutettu Tehtävän määrittely: Ranta-asemakaava laaditaan MRL 74 :n mukaisesti maanomistajien toimesta. Rantaasemakaava laaditaan tilojen , , , , , ja ranta-alueelle. Kaavoitettavan alueen sijainti ilmenee alla olevasta kartasta. Kaavoituksen vaihe: Ranta-asemakaavaluonnos asetetaan MRL 62 ja MRA 30 :t mukaisesti valmisteluvaiheen kuulemista varten nähtäville xx.xx. - xx.xx Sodankylän kunnan teknisessä toimistossa ja kunnan internet sivuilla osoitteessa

4 Seitap Oy SODANKYLÄ 4 3. TIIVISTELMÄ Ranta-asemakaavalla osoitetaan kaavoitettavan alueen 1,2 km ranta-alueelle 8 omarantaista loma-asunnon rakennuspaikkaa, jotka muodostavat kaksi korttelia. Rakennuspaikoista kolme on rakennettua ja viisi uutta rakennuspaikkaa. 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Luonnonympäristö Kaavoitettavan alue on kokonaisuudessaan kuivaa kangasmetsää, joka on aktiivisessa metsätalous käytössä. Alueella on tehty aivan viime vuosina hakkuita, joissa rantavyöhyke on jätetty hakkaamatta. Alueella tai sen läheisyydessä ei ole suojelualuetta. Alueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole yhtään uhan-alaisen esiintymää.

5 Seitap Oy SODANKYLÄ Rakennettu ympäristö. Kaavoitettavalla alueella kolmella tilalla on loma-asunnot (kaavaluonnoksen korttelin 1 rakennuspaikat 1 3). Loma-asunnot ovat hyväkuntoisia ja aktiivisessa loma-asuinkäytössä. Kaava-alueella ei ole tiedossa kiinteitä muinaisjäännöksiä. Alueellla ei ole myöskään rakennusperinnön kannalta arvokkaita rakennuksia. 3.3 Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön ohjausjärjestelmää. Niistä päättää valtioneuvosto. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet: - varmistavat, että valtakunnallisesti merkittävät asiat huomioidaan maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa - edistävät ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää kehitystä sekä luovat edellytyksiä hyvälle elinympäristölle - toimivat kaavoituksen ennakko-ohjauksen välineenä valtakunnallisesti merkittävissä kysymyksissä sekä edistävät ennakko-ohjauksen johdonmukaisuutta ja yhtenäisyyttä eri puolilla Suomea - edistävät kansainvälisten sopimusten täytäntöönpanoa Suomessa - luovat alueidenkäytölliset edellytykset valtakunnallisten hankkeiden toteuttamiselle Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteista tätä ranta-asemakaavoitusta koskevia ovat: Alueidenkäytössä on varmistettava, että valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöjen ja luonnonperinnön arvot säilyvät. Viranomaisten laatimat valtakunnalliset inventoinnit 1 otetaan huomioon alueidenkäytön suunnittelun lähtökohtina. Maakuntakaavoituksessa on osoitettava valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöt ja maisemat. Näillä alueilla alueidenkäytön on sovelluttava niiden historialliseen kehitykseen. Alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon ekologisesti tai virkistyskäytön kannalta merkittävät ja yhtenäiset luonnonalueet. Alueidenkäyttöä on ohjattava siten, ettei näitä aluekokonaisuuksia tarpeettomasti pirstota. Alueidenkäytön suunnittelussa rantaan tukeutuva loma-asutus on suunniteltava siten, että turvataan luontoarvoiltaan arvokkaiden ranta-alueiden säilyminen sekä loma-asumisen viihtyisyys. Alueidenkäytössä on otettava huomioon pohja- ja pintavesien suojelutarve ja käyttötarpeet. Pohjavesien pilaantumis- ja muuttamisriskejä aiheuttavat laitokset ja toiminnot on sijoitettava riittävän etäälle niistä pohjavesialueista, jotka ovat vedenhankinnan kannalta tärkeitä ja soveltuvat vedenhankintaan. Poronhoitoalueella turvataan poronhoidon alueidenkäytölliset edellytykset.

6 Seitap Oy SODANKYLÄ Maakuntakaava Ranta-asemakaavoitettava alue sijoittuu Pohjois-Lapin maakuntakaavassa maa- ja metsätalousalueeksi osoitetulle M 4519 alueelle. Ote voimassa olevasta maakuntakaavasta. Maakuntakaavan merkinnän selitys.

7 Seitap Oy SODANKYLÄ Yleiskaava Ranta-asemakaavoitettavalla alueella ei ole yleiskaavaa, joten yleiskaavan sisältövaatimukset on tarkasteltava ranta-asemakaavoituksessa Ranta-asemakaava Kaavoitettavan alueen läheisyyteen ei ole laadittu ranta-asemakaavaa. 4. RANTA-ASEMAKAAVALUONNOS 4.1 Ranta-asemakaavan luonnoksen valmistelu Ranta-asemakaavoitusta MRL 74 :n mukaisesti maanomistajien toimesta laativat tilat on pääosin muodostettu rakennuspaikan kokoisiksi tiloiksi. niiden tilojen osalta ei ole tarkasteltu vaihtoehtoisia luonnoksia. Tila on rakentamaton emätila, sen osalta tutkittiin vaihtoehtoina kahden tai kolmen rakennuspaikan mahdollisuutta. Maanomistaja t päätyivät kahden rakennuspaikan osoittamiseen tilan alueelle. Kaavassa mukana olevalle tilalle , joka on aikaisemmin mainittujen lohkotilojen emätilaa, ei osoiteta uusia rakennuspaikkoja.

8 Seitap Oy SODANKYLÄ Ranta-asemakaavaluonnos Luonnoksen yleiskuvaus Ranta-asemakaavaluonnoksella osoitetaan kaksi omarantaisten rakennuspaikkojen korttelia. Rakentamiselta vapaaksi jäävä kaava-alue osoitetaan virkistys- ja retkeilyalueeksi (VR). Tiestö on osoitettu ohjeellisena merkintänä VR-alueseen. Aluevaraukset Ranta-asemakaavan muutoksen pinta-ala on 34 ha. Rakentamiseen on osoitettu kaksi korttelia pinta-alaltaan yhteensä 6,15 ha (n. 25 % kaava-alueen maapinta-alasta). Rakennuspaikkoja muodostuu kahdeksan niille yhteensä 840 k-m2 rakennusoikeutta, rakennuspaikkakohtaisen rakennusoikeuden vaihdellessa k-m2. Rakennuspaikan keskimääräinen koko on siten n m2 ja keskimääräinen rakennusoikeus 105 k-m2. Rakennusoikeus on osoitettu rakennuspaikkakohtaisesti 150 k-m2 /rakennuspaikka, kahdeksalle rakennuspaikalle siten yhteensä 1200 k-m2. Muutettavaan kaavaan verrattuna korttelien pinta-ala kasvaa yhteensä 1,315 ha ja rakennusoikeus kasvaa yhteensä 720 k-m2. Virkistys- ja retkeilyaluetta (VR) kaavaluonnoksessa osoitetaan 17,87 ha. Kaava-alueeseen kuuluun n. 10 ha vesialuetta. 5. RANTA-ASEMAKAAVALUONNOKSEN VAIKUTUSTEN ARVIOIONTI 5.1 Vaikutukset luontoon Kaava-alueella ei ole erityisen arvokkaita luontokohteita. Kaavalla ei ole merkittäviä vaikutuksia alueen luontoarvoihin. 5.2 Vaikutukset maisemaan, muinaisjäännöksiin ja rakennettuun ympäristöön Kaavaluonnoksen mukaan alueelle voi sijoittua nykyisten lisäksi viisi uutta loma-asuntoa. Runsaasti yli puolet (760 m, 63 %) rantaviivasta jää rakentamiselta vapaaksi. Kaavalla ei ole huomattavaa vaikutusta Rutojärven maisemaan. Rakennusalat on rajattu niin, että rakennukset eivät häiritsevästi tule näkymään myöskään Keinolahden lähimaisemassa. 5.3 Kaavaluonnoksen suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin ja maakuntakaavaan Kaava-alueella ei ole valtakunnallisesti merkittäviä kulttuuriympäristöjä eikä luonnonperinnön arvoja, joten niitä kaava ei vaaranna. Alueella taio sen läheisyydessä ei ole myöskään ekologisesti tai virkistyskäytön kannalta merkittäviä yhtenäisiä luontoalueita. Loma-asutuksen määrä on mitoitettu rantaviiva huomioon ottaen ja yli puolet rantaviivasta jää rakentamiselta vapaaksi. Kaava ei sijoitu pohjavesialueelle. Kaava-alueelle sijoittuvat viisi uutta rakennuspaikkaa eivät merkittävästi vaikuta poronhoitoon. Kaavaluonnoksen mukaan yli puolet rantaviivasta jää rakentamiselta vapaaksi, mikä on maakuntakaavamääräyksen vaatimus. Kaavaluonnoksen laatimisessa on otettu huomioon muutkin maakuntakaavan määräykset, kaavalla ei vaikeuteta maakuntakaavan toteuttanmista. 5.4 Yleiskaavan sisältövaatimukset Kaavoitettava alue sijaitsee Kieringin kylän läheisyydessä. Kaava-alueelta on valmis tieyhteys yleiseen tiehen. Jätevesien käsittelystä kaavamääräyksellä määrätään asetuksen mukaiset vaatimukset. Kaavasta ei aiheudu rakennetulle tai luonnonympäristölle haittaa. Kaavaluonnoksen mukaan yli puolet rantaviivasta jää yhteiskäyttöiseksi virkisty- ja retkeilyalueeksi. Yleisiä virkistysalueita tai reittejä alueella ei ole.

9 Seitap Oy SODANKYLÄ Asemakaavan sisältövaatimukset Ranta-asemakaavan laatimisessa on otettu huomioon maakuntakaavan aluevaraukset ja maakuntakaavamääräykset. Kaava-alueelta on hyvät liikenneyhteydet yleiselle tielle. Kieringin maaseutuolosuhteissa hyvät kyläpalvelut ovat soutuveneellä tai kävellen saavutettavissa. Ranta-asemakaava laaditaan maanomistajien toimesta ja naapureita kuullaan MRL ja MRA mukaisesti. Kaavalla rakennusalat on rajattu niin, että rakentaminen sopeutuu hyvin rantamaisemaan. Alueella ei ole todettu erityisiä luontoarvoja, joita kaava saattaisi vaarantaa. Ranta-alueelle jää yli puolet rantaviivasta rakentamiselta vapaaksi ja n. 75 % kaava-alueesta osoitetaan virkistysalueeksi. 6. KAAVAN TOTEUTUMINEN Ranta-asemakaavan toteuttaminen on kokonaan maanomistajien vastuulla. Rantaasemakaavaluonnoksessa osoitettavat uudet rakenuspaikat rakennettanee hyvin pian. Sodankylän kunnalle kaavan toteuttamisesta ei aiheudu mitään toimenpiteitä. Rovaniemi, Tapani Honkanen, maanmitt.tekn. YKS-282

10 Seitap Oy SODANKYLÄ 10

11 Seitap Oy SODANKYLÄ 11