Salo, Angelniemi, Karviaisten ym. alueen ranta-asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma,

Transkriptio

1 Salo, Angelniemi, Karviaisten ym. alueen ranta-asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Aloite, hakija 2. Suunnittelualue Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuvaa ja kertoo mitä ranta-asemakaavan laatiminen sisältää ja miten laatimis- ja suunnittelumenettely etenee osapuolten kesken. Kiinteistöjen Pinkilä ( ), Kiuka ( ), Leppäranta ( ) ja Merimaa ( , Merimaa II ( ) ja Lampola ( ) omistajat Nils Klinckowström ja Martin Klinckowström. Ranta-asemakaava käsittää osan kiinteistöistä Pinkilä ( ), Kiuka ( ), kiinteistön Leppäranta ( ) ja Merimaa ( ), osan vesialuekiinteistöstä Merimaa II ( ) sekä kiinteistön Lampola ( ) lukuun ottamatta osaa vesialueesta Salon kaupungin ( asti Halikko ja asti Angelniemi) Karviaisten kylässä. Kaavan tai kaavan laadinnan yhteydessä selvitetään yhdystien pohjoispuolisen metsäja mäkialueen käyttäminen asumiseen. Kaava-alueen rantaviivan pituus on noin 1300 m ja pinta-ala noin 25 ha. Suunnittelualueen sijainti Angelniemellä Kokkilan itäpuolella Karviaistensalmen pohjoisrannalla ilmenee kartalta 1. Suunnittelualue tarkentuu kaavahankkeen edetessä Kartta 1: Kaava-alueen sijainti (selvitettävä alue katkoviivalla)

2 2 3. Lähtötiedot Nykytilanne Kiinteistöt Pinkilä (2-11), Kiuka (1-19), Leppäranta (1-34), Lampola ( ), Merimaa (1-16) ja Merimaa II (1-22) käsittävät 1.3 km merenrantaa Karviaistensalmen pohjoisrannalla. Kaava-alueella on maatilan talouskeskuksen rakennukset. Pinkilän kiinteistölle talouskeskuksen kaakkoispuolelle on haettu poikkeuslupaa asuinrakennukselle v Alueen historia Alue on ollut viljelyalueena mahdollisesti satoja vuosia luvun kartoilla (Kalmbergin kartasto) kaava-alue on peltoaluetta ja kyläaluetta. Kuva: Kaava-alue ja ympäristö 1800-luvulla (Kalmbergin kartasto) Kiinteistöjaotus ja maanomistus Ranta-asemakaava-alueen omistajat: Pinkilä ( ) Nils Klinckowström ja Martin Klinckowström Kiuka ( ) Nils Klinckowström ja Martin Klinckowström Leppäranta ( ) Nils Klinckowström ja Martin Klinckowström Merimaa ( ) Nils Klinckowström ja Martin Klinckowström Lampola ( ) Nils Klinckowström ja Martin Klinckowström Merimaa II ( ), vesialue, Nils Klinckowström ja Martin Klinckowström

3 3 Kaavoitustilanne Naapuri- ja lähialueiden omistus Kaava-alueeseen rajoittuvat tai sen sisällä olevat rantakiinteistöt ja vesialueet Keskitalo Kokkila-Vartsala yhdystie Kallio (venevalkaman tiealue) Yht. venevalkamat (2 aluetta) Torppa Rantaniitty Tuulensuu Rantala Salmenranta Nurmela Rikaniitty Mäkilä Nummila (vesialue), Paula Achren Yht. vesialue Emätilatarkastelu kiinteistöistä on liitteenä 1. Emätilojen rantaviivan yhteispituus on 1.4 km. Sillä ei ole loma-asuntoja. Kiinteistöjen edustalla on vesijättöä. Kiinteistöjen 1-22 ja 1-51 vesialuetta on tarkoitus sisällyttää kaavaan ranta-alueiden ja rantaviivan muuttamisen mahdollistamiseksi. Valtakunnalliset maankäyttötavoitteet ( , tarkistettu ) Valtakunnallisista maankäyttötavoitteista kaava-aluetta koskee lähinnä tavoitteiden kohdan 4.4 erityistavoite loma-asutuksen suunnittelusta (Alueidenkäytön suunnittelussa rantaa tukeutuva loma-asutus on suunniteltava siten, että turvataan luontoarvoiltaan arvokkaiden rantaalueiden säilyminen sekä loma-asumisen viihtyisyys). Maakuntakaava Alueella on Salon seudun maakuntakaava (vahv. 2008). Kaava-alue on M-aluetta, jota koskee merkintä seudullisesti arvokkaasta rakennetun ympäristön kokonaisuudesta Srr 40. Kaavassa on kiinteistöjen edustalla oleva vesialue on osoitettu EL 3 -alueena ( Alue, jolla luonnonsuojeluun on kiinnitettävä erityistä huomiota, luonnontilaa muuttavia toimenpiteitä suunniteltaessa on kuultava luonnonsuojeluviranomaisia). Ranta-asemakaava-alueen sisällä oleva yhteisen venevalkaman alue on seutukaavassa osoitettu VR-907-alueena. Yleiskaava Suurinta osaa kaava-aluetta käsittävä yleiskaava on hyväksytty Yleiskaavassa ranta-alue on - Karviaisten talouskeskuksen osalta AO/AM-aluetta ja yhden RA-tontin aluetta - muilta osin M3-aluetta - edustalla olevan vesialueen osalta vesialuetta, jolla on kaksi erillistä LV-aluetta

4 4 Asemakaava Alueella ei ole asemakaavaa tai ranta-asemakaavaa tai niiden luonnosta. Rakennusjärjestys Salon rakennusjärjestyksen mukaan ranta-alueella yhdelle rakennuspaikalle saa rakentaa 120 m2:n loma-asunnon, 30 m2:n saunan ja 40 m2:n talousrakennuksen. Samalla rakennuspaikalla saa olla enintään neljä rakennusta. Rakennusjärjestyksessä on määräyksiä mm. rakentamisen sijoittelusta maastoon ja maisemaan, etäisyydestä rantaviivasta ja rakentamisen määrästä ja rakennusten lattiatason korkeusasemasta. Kaavan laadinnan yhteydessä tutkitaan mahdollisuus runsaamman rakennusoikeuden osoittamisesta rakennuspaikkaa kohti niiden ympärivuotisen käytön mahdollistamiseksi. Liittyminen yhdyskuntarakenteeseen Kaava-alue on maatalousaluetta Vartsalan (Syrjäkulman) taajama-alueeseen liittyen. Kaavaalueen pohjois- ja länsipuoli on haja-asutustyyppistä asuin- ja maatilan talouskeskusrakentamista. Pohjakartta Ranta-alueesta on Halikon kunnan laatima 1:2000 asemakaavan pohjakartta, jota käytetään ranta-asemakaavan pohjakarttana. Rakennukset, tekninen huolto Maakuntakaavan selostuksessa on Karviaisten talouskeskuksen osalta kirjattu seuraavaa: Karviainen srr 40 Vanha kylätontti Karviainen (johon yhdistetty vanhemmat talot Pinkilä ja Kiuku) sijaitsee vanhalla kylätontilla. Päärakennus 1800-l alkupuolelta. Myös muu rakennuskanta vanhaa luvuilta, pieni osa 1900-l puolelta. Seudullinen sr 194. Alueella on maatilan talouskeskuksen rakennukset. Rakennukset luetteloidaan kaavan laatimisen yhteydessä.

5 5 Alueella on kunnallinen vesijohto. Kaava-alueen pohjoisosan kautta kulkee kunnallinen jätevesiviemäri (paineviemäri), johon maatilan talouskeskus on liittynyt. Liikenne Kaava-alueen kiinteistöille kuljetaan Kokkila-Vartsala yhdystieltä Luonto ja maisema Alueen luonnosta ja maisemasta laaditaan tarvittavat arviot. Kaava-alueeseen rajoittuva Karviaistensalmi on matalarantainen ja lähes koko rannan osalta ruovikkoinen. Ranta-aluetta on ruopattu useasta kohdasta. Veden laatu on tyydyttävä-hyvä. Muinaismuistot Alueen mahdolliset muinaismuistot selvitetään kaavatyön alkuvaiheessa olevista rekistereistä. Muut selvitykset Alueesta on muut tarvittavat selvitykset kaavan laatimisen perustaksi. 4. Tavoitteet Kaavanmuutoksen tarkoitus ja tavoitteet Kaavanmuutoksen tavoitteena on osoittaa kiinteistöjen loma-asunto- ja mahdollinen muu rakennusoikeus yleiskaavan mitoitusperusteiden ja entisen Halikon kunnan alueella yleisesti noudatettujen mitoitusperusteiden mukaisesti. Lähtökohtana on ranta-alueen osoittaminen maatalouskäyttöön sekä loma-asumiseen luonnonmaastoon ja maisemaan sovittaen. 5. Osalliset Osallisia kaavassa ovat 1. Naapurialueiden maanomistajat 2. Kaupungin toimialat - rakennus- ja ympäristölautakunta - kaupunkisuunnittelulautakunta - ympäristönsuojelu - vesihuolto - aluepelastuslaitos 3. Valtion viranomaiset - ELY-keskus, ympäristö, liikenne - maakuntamuseo 4. Muut yhteisöt - Varsinais-Suomen liitto 5. Muut, jotka katsovat olevansa osallisia 6. Kaavatyön vaiheet ja osallistumisen järjestäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen vireille tulosta päätös ja ilmoitus kunnan ilmoituslehdissä

6 6 osallistumis- ja arviointisuunnitelma tiedoksi ja nähtäville kaupunginvirastossa sekä kunnan internet-sivuilla, ilmoitus kaupungin ilmoituslehdissä, tiedoksi kaava-alueen rajanaapureille Kaavaluonnoksen laatiminen ranta-asemakaavan laatija tekee kaavaluonnoksen Viranomaisyhteistyö o aloituskokous/neuvottelu, jatkoneuvottelu tarvittaessa Osallistuminen luonnosvaiheessa o luonnos nähtävillä kaupungin Halikon yksikössä ja internet-sivuilla, ilmoitus ilmoituslehdissä, tiedoksi naapureille o osalliset voivat lausua mielipiteensä o mahdollinen lausunto ELY-keskukselta tai viranomaisneuvottelu o käsittely kaupunkisuunnittelulautakunnassa Osallistuminen ehdotusvaiheessa o ehdotus virallisesti nähtäville kaupungin ilmoitustaululle ja internet-sivuille. Ilmoitus ilmoituslehdissä, tiedoksi rajanaapureille o osalliset voivat jättää muistutuksen o lausuntotiedustelu ELY-keskukselle o lausunto ympäristölautakunnalta ja aluepelastuslaitokselta Kaavaehdotuksen käsittely o käsittely kaupunkisuunnittelulautakunnassa ja kh:ssa o ehdotus virallisesti nähtäville Kaavan hyväksyminen o ehdotus kaupunginvaltuuston käsittelyyn o päätöksestä ilmoitetaan niille, jotka ovat sitä nähtävillä olon aikana pyytäneet o päätöksestä ilmoitetaan ELY-keskukselle Kaavan voimaan tulo ilmoitetaan kaupungin ilmoituslehdissä 7. Laadittavat selvitykset Kaavatyön pohjaksi o täydennetään alustava luontoarvio o arvioidaan muinaismuistojen yms. selvittämis- ja täydentämistarve o arvioidaan muiden perustietojen täydentämistarve 8. Arviointi Kaavaehdotuksen yhteydessä arvioidaan kaavan vaikutukset: o luontoselvityksessä esiin tulleiden asioiden o muinaismuistojen o rakennetun ympäristön o maiseman ja ympäristön kannalta o yhdyskuntarakenteen o tieverkon ja o palvelujen

7 7 9. Kaavatyön arvioitu aikataulu vaihe ajankohta käynnistys II/13 osallistumis- ja arviointisuunnitelma I-III/13 lähtö- ja perustietojen täydennys I-V/13 osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolo III-IV/13 laatimisvaiheen kuuleminen (luonnos) VI/13 kaavaehdotus VIII/13 kaavaehdotuksen nähtävilläolo IX/13 ehdotuksen hyväksyminen/kh X/13 hyväksyminen/kv. XI/13 voimaantulo XII/ Suunnittelijat ja yhteystiedot Suunnittelija: dipl.ins. Tuomo Peltola, Karvalankuja 1 D 8, Lieto, puh , s-posti tuomosakari.peltola[at]netti.fi. Salon kaupunki: Timo Alhoke (02) timo.alhoke[at]salo.fi, Martti Halme puh. (02) martti.halme[at]salo.fi. Lieto Tuomo Peltola, dipl.ins. YKS 131 Liite 1: Emätilatarkastelu

8 8 OAS/liite 1 Emätilatarkastelu, Salon Angelniemen Karviaisten ranta-asemakaava, rantaviiva Pinkilä (x) Pinkilä Pajamäki (x) Pinkilä Pinkilä ( kuntaliitos) 500 m Kiuka (x) Kiuka (x) Torppa > Torppa ( kuntaliitos) Kiuka ( kuntaliitos) 150 m Leppäranta (x) Leppäranta Leppäranta ( kuntaliitos) 250 m Merimaa (x) Merimaa Merimaa ( kuntaliitos) 250 m Lampola (x) Lampola (x)torppa (x) Lampola Salmenranta ( kuntaliitos-> ) 30 m (x) Lampola (x) Lampola ( kuntaliitos-> ) 100 m Torppa ( kuntaliitos-> ) 0

9 9 Salo, Angelniemi Karviaisten ranta-asemakaava Luontoselvitys, alustava Tuomo Peltola Yleistä OAS/LIITE 3 Luontoselvitys on tehty talvella Arvio täydennetään käymällä alue maastossa läpi keväällä Selvitys tähtää seuraavien mahdollisten luontoarvojen selvittämiseen: Luonnonsuojelulain tarkoittamat luontotyypit Metsälain tarkoittamat tärkeät elinympäristöt Vesilain luonnontilaisena säilytettävät kohteet Uhanalaisuusluokituksen (Ympäristöministeriö & Suomen ympäristökeskus 2000) lajit Luontodirektiivin liitteen IV(a) lajit Lintudirektiivin liitteen I lajit Karviaisten talouskeskuksen alue, Karviaistenoja

10 10 4 Ilmakuva keskiosasta 4 Ilmakuva itäosasta

11 11 Alueen kuvaus Kaava-alueen luonnon osa-alueet ja numerointi ilmenevät inventointikartalta. nro Alueen kuvaus Tyypilliset lajit 0 Vesialue Karviaistensalmi on vesisyvyydeltään matala (keskisyvyys m, suurin syvyys m). Rannat ovat pääosin pehmeitä ja matalia. Rantaa on useasta kohdasta ruopattu ja kuivattu ojittamalla. 1 Peltoalue 2 Karviaistenojan ojanvarsialue. Vähäinen purouoma 3 Talouskeskuksen alue 4 Pelto- ja vesialueen väliin jäävä puustoinen alue Kaava-alueen länsiosa (Karviaistenoja)

12 12 Karviaisten talouskeskus Kaava-alueen keskiosa (venevalkaman tie)

13 13 Kaava-alueen itäreuna ja naapurikiinteistö Yleishavainnot Kasvillisuus Kaava-alueen kasvillisuudessa ei ole tiedossa erityispiirteitä tai erityisiä lajeja. Linnusto Alueen linnusto on tavanomaista. Muut eläimet Kaava-aluetta ei voi pitää alueena, jolta löytyisi suojeltavaa tai säilytettävää lajistoa. Yhteenveto [Alustavasti: Alue ei v maastokäyntien pohjalta arvioituna ole eläimistöltään, linnustoltaan tai kasvillisuudeltaan merkittävä.] [Alustavasti: Alueelta ei maastokäyntien yhteydessä v ole löydetty luonnonsuojelulain tai vesilain mukaisia erityisesti huomioitavia kohteita. Myöskään uhanalaista lajistoa ei maastokäynnillä havaittu].