TARJOUSPYYNTÖ 1(6) 4.9.2013 NURMIJÄRVEN KUNNAN ARKKITEHTISUUNNITTELUN PUITEJÄRJESTELY 2013-2016: Asemakaavoituksen suunnittelupalvelut (ARK1) 1. Hankinnan kohde 2. Tilaaja Nurmijärven kunta on kasvava n. 40 000 asukkaan kunta Helsingin seudulla. Haemme puitejärjestelyllä yhteistyökumppaneita kasvavien ja tiivistyvien taajamien kehittämishankkeisiin ja suunnittelutehtäviin. Tarjoajaa pyydetään huomioimaan, että kunnassa on käynnissä samaan aikaan kaksi erillistä tarjouskilpailua arkkitehdeille. Tällä tarjouspyynnöllä (ARK1) ja sen liitteillä haetaan arkkitehteja asemakaavoitus- ja kaupunkisuunnittelutehtäviin. Toinen käynnissä oleva kilpailu koskee talonrakennuksen arkkitehtipalveluita, ja siihen osallistutaan erillisen tarjouspyynnön (Talonrakennuksen arkkitehtipalvelut, ARK2) ja liitteiden mukaisesti. Yritys voi osallistua kumpaankin kilpailuun, mutta molempiin täytetään erilliset lomakkeet liitteineen. Hankinnan kohteena on erityisesti asemakaavoituksen arkkitehtisuunnittelu. Tehtävät voivat olla itsenäisiä suunnittelutehtäviä, erilaisia asiantuntijatehtäviä, selvityksiä sekä avustavia tehtäviä tai 3D-mallinnusta. Tehtävät voivat olla esimerkiksi asemakaavojen, kaavarunkojen, rakentamistapaohjeiden, idea- tai viitesuunnitelmien sekä erilaisten kehittämissuunnitelmien tai selostusten laadintaa. Tehtävät voivat mahdollisesti liittyä myös yleiskaavojen suunnitteluun. Hankinnalla halutaan parantaa erityisesti ympäristön ja rakentamisen laatua Nurmijärven kunnan näkökulmasta sekä tuoda joustavuutta suunnitteluun, ja siksi laatua painotetaan myös hankinnan valintakriteereissä. Hankinnan kohteena oleva puitesopimusjärjestely rajoittuu arvoltaan alle 150 000 euron hankintoihin, mitä suuremmat toimeksiannot hankitaan aina erikseen. Puitesopimus pyritään tekemään 2-4 tarjoajan kanssa. Hankinnassa kilpailutetaan puitesopimuskonsultit kaudelle 2013-2016. Hankinnassa valitut yritykset ovat Nurmijärven kunnan, liikelaitosten ja konserniyhtiöiden käytettävissä. Nurmijärven kunta Ympäristötoimiala PL 37 01901 Nurmijärvi Käyntiosoite: Keskustie 2b 01900 Nurmijärvi Yhteyshenkilö: Ilkka Ruutu, tekninen johtaja arkkitehti SAFA ilkka.ruutu@nurmijarvi.fi
2 3. Hankintamenettely Kilpailutus suoritetaan avoimella menettelyllä. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintailmoitus on nähtävänä HILMA- järjestelmässä ja Nurmijärven kunnan kotisivuilla 4.9-21.10.2013. Valintakriteerinä on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Tarjousten jättäminen ja arviointi on kuvattu jäljempänä tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. 4. Tarjoajan kelpoisuusehdot Yrityksen tulee täyttää seuraavat kelpoisuusehdot, jotta tarjous otetaan huomioon tarjousvertailussa: 4.1. Oikeudellinen asema ja yhteiskunnalliset velvoitteet yritys on merkitty kauppa-, ennakkoperintä-, työnantaja- ja arvonlisävelvollisten rekisteriin (todistukset saavat olla enintään 3 kk vanhoja) yritys on täyttänyt velvollisuutensa suorittaa verot ja sosiaaliturvamaksut tai esittänyt viranomaiselle maksusuunnitelman (todistukset saavat olla enintään 3 kk vanhoja) tarjoajayritystä tai sen johtohenkilöä tai edustus- tai päätösvaltaa käyttävää henkilöä ei ole tuomittu yritystoimintaan liittyvästä rikoksesta tarjoavalla yrityksellä on vastuuvakuutus 4.2. Tekniset edellytykset yrityksellä on toimivat ja työtehtäviin nähden riittävän tehokkaat tietoliikenneyhteydet ja tietoturvajärjestelmä, nykyaikainen ja Novapointyhteensopiva CAD-järjestelmä sekä normaalit toimisto-ohjelmat 4.3. Ammatilliset vähimmäisedellytykset ja yrityksen kokoa koskeva rajoitus yrityksellä on käytössään vähintään 3 henkilöresurssia, joilla on teknillisessä korkeakoulussa tai -yliopistossa suoritettu arkkitehdin tutkinto yrityksellä on valmiudet 3D-suunnitteluun kunnan koordinaatistossa yritystoiminta on ammattimaista eli päätoimista, terveellä pohjalla, pitkäjännitteistä ja kannattavaa (tämän kelpoisuusehdon täyttyminen todetaan kohdan 7.3 yritysesittelystä sekä viimeisimmästä tilinpäätöksestä) 4.4. Toimeksiantoon osoitettavat henkilöresurssit työn suorittavista henkilöistä vähintään kahdella on oltava teknillisessä korkeakoulussa tai yliopistossa suoritettu arkkitehdin tutkinto sekä riittävä kokemus vaativien asemakaavoitus- ja kaupunkisuunnittelutehtävien itsenäisestä ja onnistuneesta suorittamisesta ja johtamisesta sekä kaavoja tukevien selvitysten koordinoinnista ja MRL:n mukaisen vuorovaikutusprosessin hoitamisesta vähintään 5 vuoden ajanjaksolta. Mikäli edellä kuvatut vaatimukset eivät täyty, yritys suljetaan pois tarjouskilpailusta. 5. Tarjousten arviointi Edellisen kohdan kelpoisuusehdot täyttäneet tarjoukset vertaillaan arvioimalla niiden kokonaisedullisuutta. Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan hankintalainsäädännön mukaisesti. Laadun painoarvo on 70 % ja hinnan 30 %.
3 5.1. Laatuarviointi Tarjousten laatuarviointi tehdään seuraavan taulukon mukaisesti: Osa-alue: Arviointikriteerit: Arviointiasiakirja: Maksimipisteet: Resurssit Toimeksiannon suorittamiseen osoitettujen henkilöiden koulutus- ja työkokemusjakauma (yliopistotasoisen tutkinnon suorittaneet arkkitehdit, arkk.yo:t, ra:t, muut) 7.3 1 p Meriitit Referenssikohteet Yrityksen menestys arkkitehti- ja ideakilpailuissa sekä ammattilehdissä julkaistut työt Kohteiden arkkitehtuuri ja yhdyskuntasuunnittelullinen laatu* 7.3 3 p 7.4 3 p * Referenssikohteiden laatuarvioinnin suorittaa toimialan arkkitehdeista ja muista rakennusalan tutkinnon suorittaneista viranhaltijoista koottu asiantuntijaraati, joka arvioi esitettyjen kohteiden arkkitehtuurin, kaupunkirakenteellisen ja asemakaavan sisällöllisen laadun. Tarvittaessa raatiin voidaan kutsua ulkopuolisia asiantuntijoita. Kohteiden arkkitehtuurista arvioidaan toiminnalliset, esteettiset ja kaupunkikuvalliset ominaisuudet. 5.2. Hintavertailu Yrityksen tulee esittää tarjoajaa sitova tuntihinta kaikista tarjottavista henkilöryhmistä SKOL-luokituksen mukaisesti (luokituksesta tarkemmin www.skolry.fi). Tarjouksen hinnan laskemisessa huomioidaan näistä kuitenkin vain kolme ryhmää alla kuvatulla tavalla. Hinnan vertailu tehdään ns. vertailuhintana, joka saadaan suunnitteluosa-alueittain laskemalla yhteen SKOL-henkilöryhmien 02, 03 ja 04 tuntiveloitushinnat seuraavin painoarvoin: 01: 02: 20 % 03: 40 % 04: 40 % 05: 06: Maksimihintapisteet = 3 p. 5.3. Tarjouksen kokonaispisteiden laskeminen Laatu- ja hintapisteet yhdistetään laskentakaavalla, joka huomioi annettujen pisteiden hajonnan ja painoarvot. Tässä nk. standardointimenetelmässä laatu- ja hintapisteistä muodostuu standardoidut numeeriset arvot. Eniten pisteitä saanut voittaa. Menetelmästä on tarkemmat tiedot Arkkitehtitoimistojen liiton ATL:n sivulla (www.atl.fi). Standardointimenetelmä lyhyesti: Jotta laatu ja hinta muodostaisivat pisteytyksessä painoarvonsa (70/30) mukaiset kokonaispisteet, on kehitetty keskihajontaa huomioiva laskentakaava. Jokaisesta tarjouksesta (x) vähennetään tarjouskilpailun keskiarvo (µ), ja tämä erotus jaetaan tarjousten hajonnalla (s) : Tarjouksen hintapisteet = (tarjous - tarjousten keskiarvo ) / (tarjousten hajonta ). Tarjouksen laatupisteet = (laatupisteet - laatupisteiden keskiarvo) / (laatupisteiden hajonta) Lainaus: www.atl.fi.
4 6. Tarjouksen valintaperusteet Tarjouskilpailun tuloksena valitaan kokonaistaloudellisesti parhaat vaihtoehdot. 7. Tarjouksen sisältö Tarjous voidaan antaa yhdestä tai molemmista tarjouspyynnön kohtien 1.1 ja 1.2 mukaisesta työstä. Tarjous koostuu kuudesta osasta, jotka ovat: 7.1. Kelpoisuus- ja henkilöresurssilomake todetaan yrityksen täyttävän kelpoisuusehdot 7.2. Yrityksen esittely vapaamuotoinen yritysesittely, jossa kuvataan lyhyesti yrityksen toiminta, laatujärjestelmä, suunnitteluprosessi, liikeidea, henkilöstö, tekniset järjestelmät ja taloudelliset tunnusluvut maks. 5 sivua (A4) todetaan yrityksen täyttävän kelpoisuusehdot 7.3. Laatuarviointilomake pisteytetään yrityksen laatutekijät, kilpailumenestys sekä ammattilehdissä julkaistut työt pisteytetään henkilöresurssien jakauma 7.4. Referenssikohteiden esittely vapaavalintaisten referenssikohteiden esittely esiteltävä vähintään 2 mutta korkeintaan 5 kohdetta, joista ainakin yhden oltava toteutunut, vaativa asemakaavahanke laajuus korkeintaan 2 sivua (A4) / kohde, eli yht. maks. 10 sivua voi sisältää valokuvia, visualisointeja, rakennustapaohjeita ja suunnitelmia kohdetietoineen pääpainon ollessa visuaalisella aineistolla (kuvat) 7.5. Hintatarjouslomake tuntihinnat henkilöryhmittäin hinnat esitetään verottomina (alv 0 %) 7.6. Liitteet kelpoisuuden todentamiseen liittyvät todistukset (vrt. kohta 4.1, todistukset saavat olla enintään 3 kk vanhoja) yritys on merkitty kauppa-, ennakkoperintä-, työnantaja- ja arvonlisävelvollisten rekisteriin yritys on täyttänyt velvollisuutensa suorittaa verot ja sosiaaliturvamaksut tai esittänyt viranomaiselle maksusuunnitelman viimeisin tilinpäätös selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista Laatuarviointilomakkeen tietoja (kohta 7.3) ei tarvitse todentaa tai eritellä tarjouksessa, vaan ne tarkistetaan sopimusvaiheessa. Omia sopimusehtoja ei saa liittää tarjoukseen. Tarjouksen tulee olla suomenkielinen, eikä se saa sisältää muuta aineistoa kuin tässä pyydettyjä tietoja. Lomakkeet on saatavana osoitteesta /kuntatieto_ja_paatoksenteko/ilmoitustaulu/tarjouspyynnot
5 8. Sopimus, tilaaminen ja hankinnan ehdot 9. Asiakirjojen julkisuus Valittujen yritysten kanssa tehdään kirjallinen puitesopimus. Sopimuskausi on määräaikainen ja se alkaa sopimuksen allekirjoituksesta vuonna 2013 ja päättyy kolme vuotta myöhemmin vuonna 2016. Sopimusta voidaan jatkaa erillisellä päätöksellä tämän yhdellä vuodella sopimusvuoden päättymisestä lukien. Tilaaja pidättää itsellään oikeuden hankkia konsulttipalveluita myös puitesopimuksen ulkopuolisilta yrityksiltä. Puitejärjestelyllä ei sitouduta ostoihin. Tarjouksessa saa esittää vain sellaisia henkilöitä, jotka tulevat henkilökohtaisesti osallistumaan palvelun tuottamiseen. Henkilöitä ei saa vaihtaa kesken sopimuskauden ilman tilaajan lupaa. Mikäli nimetty henkilö tai henkilöt eivät tarjoajasta riippumattomasta syystä voi osallistua palvelun tuottamiseen, sitoutuu tarjoaja nimeämään tilalle toisen yhtä pätevän henkilön tai neuvottelemaan tilaajan kanssa muista järjestelyistä. Työn tai sen osan teettäminen alihankkijalla ei ole sallittua ilman tilaajan lupaa. Jokaisesta toimeksiannosta tehdään erillinen hankekohtainen tilaus tai sopimus puitejärjestelyn sisällä. Tehtävän laajuus, tavoitteet ja kattohinta määritellään toimeksiannossa. Palkkio tehdystä työstä maksetaan kattohintaisena aikapalkkiona toteutuneiden työtuntien ja yhteisesti sovittavan maksuerätaulukon mukaisesti. Hankinnassa noudatetaan hankinta-asiakirjoissa mainittuja sopimusehtoja sekä KSE 1995 -sopimusehtoja. Sopimusehdoista voidaan sopia esitetystä poiketen vain sopimusneuvotteluissa. Tehtävien toimeksiantojen tuntiveloitushinnat voidaan tarkistaa yleisten palkka- ja sosiaalikustannusten muutosten perusteella aikaisintaan vuoden kuluttua sopimuksen allekirjoittamisesta SKOL:in ja Raklin asiaa koskevan sopimuksen mukaisesti. Normaalien asiakirjojen yms. puhtaaksikirjoitus, kopiointi ja postitus sekä kohtuullinen määrä työn esittämiseen tarvittavia A4-A3 -kokoisia tulosteita sisältyvät palkkioon. Suurempien määrien ja kokojen, kuten urakkasarjojen, työmaa-aikaisten suunnitelmien, julkaisujen, esitemateriaalien sekä muiden erikseen sovittavien asiakirjojen kopioinnista ja lähettämisestä aiheutuneet kulut korvataan tilaajan toimesta. Konsulttitoimiston tulee käyttää tilaajan osoittamaa kopiolaitosta, ellei muuta ole sovittu. Muista toimistokustannuksista ei makseta erillistä korvausta. Tarvittavista lähtötiedoista (kuten pohjakartta, selvitykset tai maastokairaustiedot) sovitaan erikseen. Matkakustannusten osalta noudatetaan voimassa olevia veloitusperusteita (SKOL). Tilaaja tekee hankinnasta päätöksen ja tiedottaa siitä hankintalain mukaisesti kaikille tarjoajille muutoksenhakuohjein. Asiakirjojen julkisuuden määrittää laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (21.5.1999/621). Kaikki tarjous- ja sopimusasiakirjat liikesalaisuuksia lukuun ottamatta ovat julkisia sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Salassa pidettävän tiedon liittämistä tarjoukseen pyydetään välttämään, ellei se ole tarjouksen kannalta välttämätöntä. Tällainen tarjoajan liikesalaisuus tulee esittää erillisessä liitteessä, joka merkitään salassa pidettäväksi. Tällöin ko. liitettä voidaan käsitellä sopimuksen allekirjoituksen jälkeenkin salassa pidettävänä, mikäli sille on lain mukainen perustelu. Tarjoushinta ei kuitenkaan voi olla liikesalaisuus.
6 10. Tarjouksen jättäminen ja voimassaolo Tarjousten jättöaika päättyy 21.10.2013 klo 15:30. Tarjouksen tulee olla voimassa vähintään 7.1.2014 saakka. Tarjous tulee antaa kohdassa 5 eritellyllä tavalla. Tarjouksessa tulee yhteystietojen lisäksi esittää tarjoajan sähköpostiosoite, johon hankintapäätös lähetetään tiedoksi. Tarjous, joka saapuu myöhässä, on puutteellinen, ei sisällöltään vastaa tarjouspyyntöä, sisältää omia ehtoja tai jolle on muu lain mukainen hylkäysperuste, hylätään. Tarjous toimitetaan suljetussa kirjekuoressa alla olevaan osoitteeseen. Hintatarjous toimitetaan suljettuna erilliseen kirjekuoreen tarjouskuoren sisällä. Tarjoukseen ja kuoreen merkitään tarjoajan nimi yhteystietoineen sekä teksti Arkkitehtisuunnittelun puitesopimus. Nurmijärven kunta Ympäristötoimiala PL 37 01901 Nurmijärvi 11. Lisätiedot Mahdolliset hankintamenettelyä koskevat kysymykset pyydetään esittämään sähköpostilla 20.9.2013 klo 16:00 mennessä osoitteeseen ymp.kirjaamo@nurmijarvi.fi otsikolla Arkkitehtisuunnittelun puitesopimus / ARK1. Kysymyksiin vastataan kirjallisesti 27.9.2013 mennessä Nurmijärven kunnan internet-sivuilla osoitteessa /kuntatieto_ja_paatoksenteko/ilmoitustaulu/tarjouspyynnot, kyseisen tarjouspyynnön alla kohdassa kysymykset ja vastaukset. Nurmijärvellä 4.9.2013 Ilkka Ruutu tekninen johtaja 12. LIITTEET Liite 1. Kelpoisuus- ja henkilöresurssilomake (7.1) Liite 2. Laatuarviointilomake (7.3) Liite 3. Hintatarjouslomake (7.5)