Rovaniemen kaupunki Vikajärven osayleiskaavan muutos Tilojen RN:o 6:46, 6:26 ja 5:108 alueilla sekä moottorikelkkareitin osalta Valtatie 4:n ja kantatie 82:n risteysalueella. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Suunnittelupalvelut 2008
SUUNNITTELUALUE: SIJAINTIKARTTA Rovaniemen kaupunki, Vikajärven osayleiskaava-alue, tilojen RN:o 6:46, 6:26, 5:108 alueilla sekä moottorikelkkareitin osalta Valtatie 4:n ja kantatie 82:n risteysalueella. Vikajärvi sijaitsee n. 28 kilometriä Rovaniemen keskustasta koilliseen. Suunnittelualueet sijaitsevat Vikajärven kylällä, Valtatie 4:n ja Kemijärventien varrella. Muutokseen liittyy kolme erillistä kohdetta, joiden sijainti on esitetty yllä olevalla kartalla.
VOIMASSA OLEVA YLEISKAAVA Yläpuolella olevassa kartassa on esitetty suunnittelualueiden voimassa oleva yleiskaavatilanne. Vikajärven yleiskaavan on kunnanvaltuusto hyväksynyt 16.4.2007. Kaavamerkintöjen selityksiä: AP = asuntoalue AL = asuin-, liike- ja toimistorakennusten alue RA = loma-asuntoalue MY = maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja MT = maa- ja metsätalousalue VR = puutarha-alue PY = retkeily ja ulkoilu alue MIKSI KAAVOITUKSEEN ON RYHDYTTY? Kaavoitukseen on ryhdytty yksityisten maanomistajien aloitteesta. Kaavamuutosta on hakenut Matti Pöykkö (2.10.2007) tilojen 6:46 ja 6:26 alueelle. Hakija on esittänyt, että olemassa olevaa rakennuspaikkaa (6:26) laajennettaisiin siten, että alueelle olisi mahdollista toteuttaa imeytyskentän rakentaminen jätevesiasetuksen mukaisesti. Tilalla 6:46 olevaa rakennuspaikkaa siirrettäisiin n. 40 metriä pohjoiseen päin. Lisäksi Pekka Autere ja Riitta Rautio-Autere ovat valittaneet tilan 5:108 osalta hallinto-oikeuteen kaupunginvaltuuston Vikajärven osayleiskaavan
hyväksymispäätöksestä. Hallinto-oikeus hyväksyi valituksen ja sen johdosta tekninen lautakunta päätti muuttaa kaavaa heidän omistamien maiden osalta hallinto-oikeuden päätöksen mukaisesti. Mitoituksen ja maanomistajien tasapuolisen kohtelun mukaan tilalle kuuluu rakennusoikeutta. Tekniset palvelut osasto on toivonut, että yleiskaavassa otetaan huomioon perustettu uusi moottorikelkkareitti välille Vaattunki Vikajärvi- Vikajärven kauppa ja sen mahdollisesti edellyttämät muutokset yleiskaavaan. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT Yleiskaavan muutos tehdään edellä mainituista seikoista johtuen sekä teknisen lautakunnan 19.8.2008 151 mukaisesti. Muutos laaditaan osin hakijan sekä kaupungin kustannuksella ja siitä tulee MRL:n mukainen oikeusvaikutteinen yleiskaava. Suunnittelualueiden yhteenlaskettu pinta-ala on n. 12.2 ha. Teknisen lautakunnan päätöksellä 19.8.2008/151 kaavamuutos voidaan saattaa vireille. ALUEIDEN NYKYINEN KÄYTTÖ Tilojen 6:46 ja 6:26 osalta muutosalueella on voimassa olevan kaavan mukaisesti kaksi (AP) rakennuspaikkaa. Tilan 5:108 alueelle ei voimassa olevassa kaavassa ole osoitettu yhtään rakennuspaikkaa. Alueen omistajat ovat valittaneet yleiskaavasta hallintooikeuteen, joka on päätöksessään kumonnut Vikajärven osayleiskaavan hyväksymistä koskevan kaupunginvaltuuston päätöksen tilan RN:o 5:108 osalta. Uusi moottorikelkkareitti on perustettu välille Vaattunki-Vikajärvi- Vikajärven kauppa- ja huoltoasema. Moottorikelkkailun suunnittelussa on tärkeää ottaa huomioon alueelliset lähipalvelut. Turvallisen reittiyhteyden perustaminen Vikajärven huoltoasemalle parantaa mm. reittiturvallisuutta ja tarjoaa lisäasiakkaita yrittäjälle. Tekniset palvelut osasto/yhdyskuntatekniikka on anonut ja saanut luvan tiehallinnolta perustaa kelkkareitti Rovaniemi- Sodankylä, (valtatie 4) ja Vikajärvi Kemijärvi, (kantatie 82) yli. Reitin suunnittelussa on otettu huomioon kelkkailun haittatekijät, kuten melu ja palokaasupäästöt ja etäisyydet vakituiseen asumukseen.
ALUSTAVA TAVOITE Kaavamuutoksen tavoitteena on tutkia voidaanko hakijan suunnittelema rakennuspaikan laajennus ja sen edellyttämä kaavamuutos toteuttaa. Lisäksi yleiskaavaa muutetaan hallinto-oikeuden päätöksen 12.5.2008 mukaisesti tilan 5:108 alueella. Osayleiskaavaa tarkistetaan perustetun uuden kelkkareitin linjauksen osalta Valtatie 4:n ja Kantatie 82:den risteysalueella. MITEN TYÖ TEHDÄÄN Yleiskaavamuutoksen laatii kaupungin kaavoitusyksikkö. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET - Liittyminen ympäröivään yhdyskuntarakenteeseen, kaupunki- ja kyläkuvaan ja maisemaan sekä asumisviihtyvyys alueella /suunnittelualueen läheisten alueiden asukkaiden mielipiteet. - Vaikutus luontoon ja maisemaan LAADITTAVAT VAIHTOEHDOT JA MITEN KAAVAN VAIKUTUKSIA ARVIOIDAAN? 0. Yleiskaavaa ei muuteta. 1. Yleiskaavan muutoksella laajennetaan tilojen 6:46 ja 6:26 alueella olevia (AP) rakennuspaikkoja sekä lisätään tilan 5:108 alueelle yksi loma-asuntojen rakennuspaikka (RA) hallinto-oikeuden päätöksen mukaisesti. Lisäksi muutetaan moottorikelkkareitin linjaus vastaamaan hyväksyttyä reittisuunnitelmaa. Yleiskaavan vaikutuksia arvioidaan viranomaisten ja asiantuntijoiden lausunnoilla
Osalliset, alustavan tarkastelun perusteella; AIKATAULU Kaava-alueen ja sen ympäristön maanomistajat, asukkaat, alueella toimivat yritykset, yhdistykset ja muut yhteisöt ym. osalliset, joiden toimialaa muutos koskee. Hallintokunnat: tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta. Viranomaiset: Lapin ympäristökeskus, Tiehallinto Kaavamuutos laaditaan vuoden 2008/2009 aikana. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Työn käynnistäminen (MRL 62 JA 63 ) Yleiskaavamuutoksen vireilletulo on kuulutettu 9.9.2008 Lapin Kansassa. Suunnittelualueen ja sen ympäristön maanomistajille on lähetetty kirje yleiskaavan vireille tulosta. Kaavamuutokseen liittyviin asiakirjoihin sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on voinut tutustua 10.-23.9.2008 palvelupiste Osviitassa sekä sen jälkeen kaupungin kaavoitusyksikössä kaupungintalolla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on mahdollisuus jättää suullisia ja kirjallisia mielipiteitä siihen asti, kunnes ehdotus yleiskaavan muutokseksi asetetaan julkisesti nähtäville. Perusselvitysvaihe Selvitetään alueen nykyinen käyttö ja soveltuvuus aiottuun toimintaan. Luonnosvaihe (MRA 30 ) Yleiskaava ja yleiskaavan muutosluonnos pidetään yleisesti nähtävillä 10.- 24.11.2008 palvelupiste Osviitassa. Tekninen lautakunta käsittelee asiaa nähtävillä pidon jälkeen. Kuuleminen tiedotetaan lehtikuulutuksella Lapin Kansassa sekä kirjeellä asianosaisille. Nähtävillä oloaikana on mahdollisuus jättää asiasta kirjallisia ja suullisia mielipiteitä. Lisäksi yleiskaavan muutokseen on mahdollista tutustua kaupungin internet-sivuilla www.rovaniemi.fi/ kaavatori. Ehdotusvaihe (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaupunginhallituksen päätöksellä yleiskaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 vuorokaudeksi kaupungin palvelupiste Osviittaan (kuulutus lehdessä). Kaavamuutoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot hallintokunnilta ja viranomaisilta. Nähtävillä oloaikana on mahdollisuus jättää asiasta kirjallinen muistutus. Yleiskaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallituksen päätöksen jälkeen kaupunginvaltuusto. LISÄTIETOJA KAAVA-ASIASSA Rovaniemen kaupunki kaavoitus, puhelin 322 6281 tai keskus 3221. Sähköposti:etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi Rovaniemen kaupunki kaavoitus 4.9.2008 Petteri Lampi, kaavasuunnittelija