Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 15. kaupunginosa, Saarenkylä kortteli 1181

Transkriptio

1 Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 15. kaupunginosa, Saarenkylä kortteli 1181 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KAAVOITUS 2007

2 Kaavoituksen kohde: Rovaniemen kaupungin 15. kaupunginosan kortteli 1181 Saarenkylässä. Oheiselle kartalle on osoitettu suunnittelualueen sijainti. Suunnittelualue sijaitsee noin 2 kilometrin etäisyydellä ydin keskustasta pohjoiseen. Vaikutusalueita ovat lähiympäristön kortteli- ja katualueet.

3 Voimassa oleva asemakaava Oheisessa kartassa on esitetty suunnittelukohteiden ja niiden ympäristön voimassa oleva asemakaavatilanne.

4 Suunnittelualueen voimassa oleva asemakaava on vahvistunut Kaavamerkintöjen selityksiä: AO = Erillispientalojen korttelialue AK = Asuinkerrostalojen korttelialue AKR = Asuinkerrostalojen tai rivitalojen korttelialue KL = Liikerakennusten korttelialue YS = Sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialue. II = Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. e=0.20 = Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin tai rakennuspaikan pintaala = Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. Miksi kaavoitukseen on ryhdytty? Kesko Oyj on hakenut asemakaavan muutosta Saarenkylässä sijaitsevan Citymarketin kortteliin Hakijan tarkoituksena olisi saada tontin rakennussoikeutta nostettua nykyisestä k-m 2 :stä noin k-m 2 :n. Rakennusoikeuden lisäyksen perusteena on nykyisen Citymarketin laajennustarve liiketoimintaedellytysten turvaamiseksi ja laajennus antaisi mahdollisuuden kehittää toimintoja vastaamaan paremmin nykyisiä asiakastarpeita. Laajennuksen yhteydessä poistuvat autopaikat korvattaisiin kattopysäköinnillä ja sijoittamalla pysäköintipaikat kahteen tasoon. Suunnittelun lähtökohdat Lähtökohtana on, että tällä hetkellä Korttelit 1181 on liikerakennusten korttelialuetta (KL). Korttelissa sijaitsee K-Citymarket Rovaniemi. Voimassa olevan kaavan mukainen rakennusoikeus on jo käytetty, joten suunniteltu laajennus edellyttää kaavan muuttamista. Alueella on paljon johtorasitteita, jotka on huomioitava kaava laadittaessa.

5 Kaupan palveluverkkoselvitys Rovaniemen kaupan palveluverkkoselvityksen(2004) päivitys on valmistunut vuoden 2006 lopussa. Palveluverkkoselvityksen keskeiset johtopäätökset on tiivistetty seuraavassa: Rovaniemellä kaikki merkittävät kaupan keskukset sijoittuvat Vt4:n varteen: ydinkeskusta (keskustahakuinen erikoiskauppa) eteläinen market-alue (tilaa vievää kauppa ja hypermarket-kauppa) Saarenkylän market-alue (hypermarket-kauppa) Napapiiri (matkailukysyntään pohjautuva erikoiskauppa) Tulevaisuuden tavoitteena esitettiin ns. kolmen kaupunginosakeskuksen malli. Siinä ydinkeskustan supermarket-tarjonnan lisäksi olisi monipuoliset päivittäisasioinnin supermarket-vetoiset palvelukeskukset 1) kaupungin luoteisosassa (Kairakeskus), 2) Ounasvaaralla ja 3) Saarenkylässä, jossa on jo olemassa hypermarket-vetoinen kaupunginosakeskus. Seuraava kuva hahmottaa ehdotettua mallia: Hankkeen yhteydessä on laadittu selvitys Citymarketin laajennuksen kaupallisista vaikutuksista

6 Rovaniemen alueidenkäytön strategia Rovaniemen ja Rovaniemen maalaiskunnan yhdistyttyä on vuonna 2006 laadittu alueidenkäytön strategia, jossa määritellään tavoitteet ja toimenpiteet erilaisten kehittämishankkeiden ja yleiskaavoituksen pohjaksi. Alueiden käytön strategiassa osoitetaan: Yleis- ja asemakaavoitettavat alueet Taajamien laajenemissuunnat Ohjeellinen palvelurakenne ja sen sijoittuminen Matkailun kasvualueet ja ohjeelliset virkistyspalvelujen alueet Pääliikenneväylät ja niiden kehitystarpeet Muut kehitettävät alueet ja yhteystarpeet Seuraavassa kuvassa on esitetty keskeisten alueiden käytön strategia kartalla, joka osoittaa: Uudet asuinalueet ja asuinalueiden laajenemissuunnat Tiivistettävät, täydennysrakennettavat alueet Viheralueyhteydet, lähivirkistysalueet Uudet yhteystarpeet Kaupan, liikenteen, matkailupalvelujen, lomarakentamisen, koulutuksen ja osaamisen, teollisuuden, palvelujen kehittämisalueet

7 Alueen nykyinen käyttö Korttelissa sijaitsee K-Citymarket Rovaniemi. Alustava tavoite Kaavamuutoksen tavoitteena on tutkia voidaanko hakijan suunnittelema laajennus ja sen edellyttämä kaavamuutos toteuttaa. Laadittavat vaihtoehdot 0. Suunnittelualueen käyttö säilyy nykyisellään voimassa olevan asemakaavan mukaisena alueena. 1. Suunnittelualueelle laaditaan asemakaavan muutos, jossa korttelin 1181 rakennusoikeutta lisätään ja huomioidaan mahdollisuus sijoittaa pysäköinti kahteen tasoon sekä huomioidaan Citymarketin laajennuksen edellyttämät kaavalliset tarkastelut. Arvioitavat vaikutukset -liittyminen ympäröivään kaupunkirakenteeseen, kaupunkikuvaan ja maisemaan -liittymäjärjestelyt ja liikenne -käyttötarkoitus, rakentamisen määrä -viheralueiden käyttö Miten kaavan vaikutuksia arvioidaan? - viranomaisten ja asiantuntijoiden lausunnoilla - Kaupallisista vaikutuksista on laadittu erillinen selvitys (Entrecon Oy) - Hankkeeseen liittyen on laadittu liikenteellinen selvitys (Liidea Oy)

8 Osalliset Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat; Maanomistajat ja asukkaat: Kaava-alueen ja sen ympäristön maanomistajat ja asukkaat ja vuokramiehet Hallintokunnat: Kaupunginhallitus, tekninen lautakunta, ympäristölautakunta, sosiaali- ja terveyslautakunta Viranomaiset: Lapin ympäristökeskus, palo- ja pelastustoimi Etujärjestöt ja muut tahot: Tonttilaitos, Rovaniemen Energia, Rovaniemen Vesi, Sonera Oyj,, asukasyhdistys Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Työn käynnistäminen (MRL 62 JA 63 ) Asemakaavamuutoksen vireilletulo on kuulutettu Lapin Kansassa. Suunnittelualueen ja sen ympäristön maanomistajille on lähetetty kirje asemakaavan vireilletulosta. Kaavamuutokseen liittyviin asiakirjoihin sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on voinut tutustua palvelupiste Osviitassa sekä sen jälkeen kaupungin kaavoitusyksikössä kaupungintalolla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on mahdollisuus jättää suullisia ja kirjallisia mielipiteitä siihen asti, kunnes ehdotus asemakaavan muutokseksi asetetaan julkisesti nähtäville. Perusselvitysvaihe Selvitetään alueen nykyinen käyttö ja soveltuvuus aiottuun toimintaan. Luonnosvaihe (MRA 30 ) Asemakaava ja asemakaavan muutosluonnos pidetään yleisesti nähtävillä palvelupiste Osviitassa. Asemakaavaluonnos pidetään uudestaan julkisesti nähtävillä Tekninen lautakunta käsittelee asiaa nähtävillä pidon jälkeen. Kuuleminen tiedotetaan lehtikuulutuksella Lapin Kansassa sekä kirjeellä asianosaisille. Nähtävillä oloaikana on mahdollisuus jättää asiasta kirjallisia ja suullisia mielipiteitä. Lisäksi asemakaavan muutokseen on mahdollista tutustua kaupungin internet-sivuilla kaavatori. Ehdotusvaihe (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaupunginhallituksen päätöksellä asemakaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 vuorokaudeksi kaupungin palvelupiste Osviittaan (kuulutus lehdessä). Kaavamuutoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot hallintokunnilta ja viranomaisilta. Nähtävillä oloaikana on mahdollisuus jättää asiasta kirjallinen muistutus. Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallituksen päätöksen jälkeen kaupunginvaltuusto. Lisätietoja asiassa Kaavoitusyksikkö p , keskus 3221 Rovaniemen kaupunki kaavoitus ( ) Petteri Lampi, kaavasuunnittelija

9 Asemapiirros suunnitellusta Citymarketin laajennuksesta sekä pysäköintitalosta

10 Havainnekuvia suunnitellusta kaksikerroksisesta pysäköinnistä Näkymä Kuusamontieltä Näkymä kiertoliittymästä