ASEMAKAAVAN SELOSTUS HAKALANVAINIO 83. KAUPUNGINOSAN KORTTELI 43, KRAKANTIE (OSA) JA PUIS- TOALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS, ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN JA I ASEMAKAAVA 609 1688 Porin kaupunkisuunnittelu 11.1.2017 Asemakaavan tunnus 609 1688 Asemakaavan diaari PORI/1432/2016 Vireilletulo 16.11.2016 Luonnos nähtävillä 17.-30.11.2016 KH hyväksynyt Ehdotus nähtävänä KV hyväksynyt Porin kaupunki Kaupunkisuunnittelu Valtakatu 4, 28100 Pori / PL 95, 28101 Pori www.pori.fi/kaupunkisuunnittelu Puhelin (02) 621 1100 / vaihde etunimi.sukunimi@pori.fi Y-tunnus 0137323-9
2/10 Sisällysluettelo 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 3 1.1 Tunnistetiedot... 3 1.2 Kaava-alueen sijainti... 3 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 4 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 4 2. TIIVISTELMÄ... 4 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 4 2.2 Asemakaava... 4 2.3 Asemakaavan toteuttaminen... 4 3. LÄHTÖKOHDAT... 4 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 4 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 4 3.1.2 Luonnonympäristö... 5 3.1.3 Rakennettu ympäristö... 6 3.1.4 Lähiympäristön kaavatilanne ja suunnitelmat... 6 3.1.5 Maanomistus... 6 3.2 Suunnittelutilanne... 6 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 6 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUVAIHEET... 8 4.1 Asemakaavan suunnittelutarve... 8 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 8 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö... 8 4.3.1 Osalliset... 8 4.3.2 Vireilletulo ja asemakaavaluonnos... 8 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 8 4.3.4 Viranomaisyhteistyö... 8 4.4 Asemakaavan ja asemakaavan kumoamisen tavoitteet... 9 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet... 9 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset... 9 4.5.1 Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta... 9 4.5.2 Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet... 9 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS... 9 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus... 9 5.1.1 Palvelut... 9 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen... 10 5.3 Aluevaraukset... 10 5.3.1 Korttelialueet... 10 5.4 Kaavan vaikutukset... 10 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 10 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset... 10 5.6 Nimistö... 10 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 10 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat... 10 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus... 10 Hakalanvainio 609 1688 Selostus
3/10 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee Porin kaupungin Hakalanvainio 83. kaupunginosan Korttelia: 43 Tietä: Krakantie (osa) Puistoa: Nimetön Asemakaavan muutoksella muodostuu Porin kaupungin Hakalanvainio 83. kaupunginosan Kortteli: 43 (osa) Asemakaavalla muodostuu Porin kaupungin Hakalanvainio 83. Kaupunginosan Kortteli: 43 (osa) Asemakaavalla kumoutuu Porin kaupungin Hakalanvainio 83. Kaupunginosan Puistoa: nimetön (osa) Tonttijaolla muodostuu Porin kaupungin Hakalanvainio 83. Kaupunginosan Korttelin: 43 Tontti: 1 Kaavan laatija: kaavasuunnittelija Tea Bogdanoff Asemakaavan vireilletulo: Kaavamuutos on tullut vireille Kari Joensuun aloitteesta 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijoittuu Hakalanvainion kaupunginosaan Krakantien ja Anjankujan risteykseen, Krakankallion pohjoiselle puolelle. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 3409 m². Kaava-alueen sijainti rajattu punaisella. Hakalanvainio 609 1688 Selostus
4/10 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Krakantie 46 Kaavamuutoksella liitetään kortteliin 43 aiemman omistajan Noormarkun kunnalta ostamaa puistoaluetta, katualuetta ja nykyisen omistajan omistuksessa olevaa viereistä kaavoittamatonta maata sekä kumotaan jäljelle jäävä puiston osa. 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 1. Asemakaavan seurantalomake 2. Ote Maakuntakaavasta 3. Ote Kantakaupungin yleiskaavasta 2025 4. Ote ajantasa-asemakaavasta 5. Asemakaavaehdotus, kaavamerkinnät ja määräykset 6. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kuulutus, vireilletulo ja kaavaluonnos SK, SV, www.pori.fi 16.11.2016 Vireilletulon ja luonnosvaiheen nähtävilläoloaika 17.-30.11.2016 Luonnosvaiheen palautteen arviointi ja asemakaavan muutosehdotuksen valmistelu palautteen ja selvitysten pohjalta Kaavaehdotuksen käsittely, kaupunginhallitus 1/2017 Kuulutus ehdotusvaiheen nähtävänäolosta SK, Satakunnan viikko, www.pori.fi 1/2017 Ehdotusvaiheen nähtävänäolo 14 vrk talvi 2017 Ehdotusvaiheen muistutusten ja lausuntojen arviointi Asemakaavan muutosehdotus päätettävänä keväällä 2017 (KH, KV) Asemakaava lainvoimainen 2017 Kaavamuutoksen vireilletulosta ja valmisteluvaiheen kaavaluonnoksesta on ilmoitettu kuulutuksella sanomalehdissä (Satakunnan kansa ja Satakunnan viikko), kaupungin verkkosivuilla ja kirjeellä osallisille. 2.2 Asemakaava Suunnittelualue on erillispientalojen korttelialuetta (AO), katualuetta (Krakantie), puistoaluetta (VP) ja kaavoittamatonta metsää. Asemakaavamuutoksella liitetään osa nimettömästä puistoalueesta ja Krakantiestä kortteliin 43. I asemakaavalla liitetään osa kaavoittamattomasta alueesta kortteliin 43. Asemakaavalla kumotaan jäljelle jäänyt osa puistoa. Suunnittelualueen AO-kortteli kasvaa kaavamuutoksen toteuduttua 1385m². 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan toteuttamisesta vastaa kaavamuutoksen hakija ja Tekninen palvelukeskus. Tämän asemakaavan alueella tonttijako laaditaan sitovana ja se sisältyy asemakaavaan. Asemakaavan muutoksella kumotaan osa puistoalueesta. 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijoittuu Hakalanvainion kaupunginosaan Krakantien ja Anjankujan risteykseen, Krakankallion pohjoiselle puolelle. Suunnittelualue rajoittuu lännessä ja pohjoisessa kaavoittamattomaan alueeseen. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 3409 m², josta kumottavaa kaava-aluetta on 714 m². Hakalanvainio 609 1688 Selostus
5/10 Alue on asemakaavoitettua pientalo aluetta, jonka läntiselle laidalle suunnittelualue sijoittuu rajoittuen havupuuvaltaiseen metsään ja osittain Krakankallioon. Puistoalue on havupuuvaltaista kallioista aluetta, joka kohoaa ympäristöstään noin 3-5m. Suunnittelualueella oleva asuinrakennus on vaurioitunut salaman iskusta korjauskelvottomaksi. Rakennus puretaan ja tilalle tullaan rakentamaan uusi nykyisen kokoinen asuinrakennus. 1. 3. 2. Kuva 1: Suunnittelualueen näkymä etupihalta Kuva 2: Suunnittelualueen näkymä takapihalta Kuva 3: Suunnittelualueen korkeuseroja, Krakankallio 3.1.2 Luonnonympäristö Suunnittelualueella on luonnontilaista ympäristöä, jota liitetään AO-kortteliin. Alue on havupuuvaltaista metsää noin 500m² kokoisella alueella aivan suunnittelualueen länsilaidalla. Kuva: katkoviivalla osoitettu alue on uutta kaava-aluetta. Hakalanvainio 609 1688 Selostus
6/10 3.1.3 Rakennettu ympäristö Yhdyskuntarakenne Suunnittelualue ja sen lähiympäristö on erillispientalojen korttelialuetta (AO). Asuminen, palvelut ja työpaikat Alue on väljästi rakennettua omakotitaloaluetta, joka on rakentunut 1980-luvun lopulla. Suunnittelualueella ei sijaitse palveluita ja työpaikkoja. Kaupalliset palvelut sijoittuvat Noormarkun kylän sekä kaupunkikeskustan palveluihin. Virkistys Suunnittelualueen läheisyydessä on virkistyskäyttöön soveltuvia ulkoilureittejä ja alueita. Liikenne Suunnittelualue sijoittuu Krakantien varteen, pientalo valtaisen asuinalueen länsilaidalle. Tieosuudella liikennöinti on melko vähäistä. Tekninen huolto Suunnittelualueella ja sen ympäristössä on teknisen huollon verkostot rakennettuna. 3.1.4 Lähiympäristön kaavatilanne ja suunnitelmat Suunnittelualueen välittömässä lähiympäristössä ei ole vireillä asemakaavoja tai asemakaavan muutoksia. 3.1.5 Maanomistus Tilat 609-464-1-1671 ja 609-464-1-1783 ovat kaavamuutoksen hakijan Kari Joensuun ja Satu-Leena Uusitalon omistuksessa. Suunnittelualueen puistoalue (nimetön) ja katualueen osa (Krakantie) ovat Porin kaupungin omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset MAAKUNTAKAAVA Satakunnan Maakuntakaavassa (YM vahv. 30.11.2011, lainvoimainen KHO:n päätöksellä 13.3.2013, tarkistettu 14.4.2014) suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (A). Lisäksi alue on maakuntakaavassa osoitetulla kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeellä (kk- 1). Ote maakuntakaavasta Hakalanvainio 609 1688 Selostus
7/10 YLEISKAAVA Noormarkku-Toukarin osayleiskaavassa (KV hyv. 15.6.2015, kuulutettu 11.11.2015) suunnittelualueella on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Suunnittelualueen pohjoisreunalla on kokoojakadun ohjeellinen/vaihtoehtoinen tielinjaus. Ote yleiskaavasta ASEMAKAAVA Suunnittelualueella on voimassa asemakaava 537 20, jonka lääninhallitus on vahvistanut 3.6.1983. Asemakaavassa suunnittelualue on erillispientalojen korttelialuetta (AO), jonne voidaan rakentaa yksi- tai kaksiasuntoisia pientaloja (omakotitaloja) asumistarkoituksiin, tiealuetta (Krakantie) ja puistoaluetta (VP). Korttelialueilla on osoitettava vähintään yksi autopaikka asuntoa kohden. Rakennettaessa 5 metriä lähemmäksi naapurirakennuspaikan rajaa sallitaan rajanpuoleiseen julkisivuun vain sellaisia ikkunoita, joiden alareunan korkeus lattiatasosta on vähintään 180 cm. Alueen tehokkuusluku on e=0.25 ja suurin sallittu kerrosluku on I. Suunnittelualueen muu alue on asemakaavoittamatonta aluetta. Ote ajantasa-asemakaavasta Hakalanvainio 609 1688 Selostus
8/10 Tonttijako ja rekisteri Sitova tonttijako laaditaan kaavamuutoksen yhteydessä. Pohjakartta Alueen pohjakartta MK 1:1000 on Porin kaupunkimittauksen laatima. Pohjakartta on JHS 185 2.5.2014 mukainen. Rakennusjärjestys Porin kaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 26.10.2015 ja tullut voimaan 1.1.2016. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUVAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelutarve Kaavamuutoksella liitetään kortteliin 43 aiemman omistajan Noormarkun kunnalta ostamaa puistoaluetta, osa krakantietä ja nykyisen omistajan viereistä kaavoittamatonta maata sekä kumotaan jäljelle jäävä puiston osa. Toimenpiteellä saatetaan kaava vastaamaan maankäytön nykytilannetta. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavamuutos on tullut Kari Joensuun aloitteesta. Vireilletuloa koskeva viranomaispäätös on VP 34/2016, Dnro PORI/1432/2016. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Suunnittelu- ja lähialueen maanomistajat ja asukkaat Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Satakunnan pelastuslaitos Caruna Oy Pori Energia Energiayksikkö Porin Vesi 4.3.2 Vireilletulo ja asemakaavaluonnos Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 17.-30.11.2016. Asemakaavaluonnos oli samanaikaisesti nähtävillä osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa. Suunnitelman nähtävilläolosta on ilmoitettu kuulutuksella 16.11.2016 sanomalehdissä Satakunnan kansa ja Satakunnan viikko sekä kaupungin verkkosivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos on postitettu osallisille. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavoituksen vireilletulon yhteydessä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos postitettu osallisille sekä ilmoitettu paikallislehdissä ja kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 17.-30.11.2016. Kaavaluonnoksesta saatiin yksi lausunto Caruna Oy:ltä. Lausunnossa Caruna Oy toteaa, että kaavamuutoksen mukaiset vaikutukset sähkönjakeluun ovat vähäiset. Mahdolliset johtojen ja muuntamoiden siirrosta vastaa Caruna Oy ja kustannuksista vastaa siirron tilaaja. Johtojen siirto edellyttää, että niille järjestyy uusi pysyvä reitti. Alueelle on esitetty alustava saneeraussuunnitelma, jossa ilmajohdot korvataan maakaapeleilla. Siirtoalue sijoittuu suunnittelualueen läheisyyteen Krakantielle. Caruna Oy:llä ei ole muuta huomautettavaa. Caruna Oy:n lausunto on nähtävissä asiakirjoissa. Kaavaluonnoksesta ei saatu yhtään mielipidettä. 4.3.4 Viranomaisyhteistyö Viranomaisyhteistyö käsittää neuvotteluja ja lausuntomenettelyn. Hakalanvainio 609 1688 Selostus
Hakalanvainion kumoutuvan kaava-alueen osan ja Krakantien katualueen osan tiimoilta kiinteistövarallisuus on käynyt neuvotteluja kaavamuutoksen hakijan Kari Joensuun kanssa. Hakalanvainion korttelin 43 tontti 1 on tonttijaolla muutettu siten, että sen uusi jako noudattelee asemakaava-alueen rajausta. 9/10 4.4 Asemakaavan ja asemakaavan kumoamisen tavoitteet Hakijan tavoitteena on, että suunnittelualueella asemakaavaa muutettaisiin siten, että nykyinen erillispientalojen korttelialue (AO) laajenee olemassa olevan tilan mukaiseksi, samalla siihen liitetään osa kaavoittamatonta aluetta ja pieni osa Krakantiestä. Tällä saadaan kaava vastaamaan paremmin nykykäyttöä. Asemakaavan osittaisella kumoamisella poistetaan jäljelle jäänyt puistoalue. Tarkoitus on kaavan vahvistumisen jälkeen myydä kaavamuutoksen hakijalle kortteliin 43 liitettävä katualueen osa. 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kaavamuutos on Noormarkku-Toukarin osayleiskaavan mukainen. Kaupungin asettamat tavoitteet Kaupungin asettamana tavoitteena on ympäristöön hallitusti asettuva kokonaisuus. Toteutusta on johdettu luonnosvaiheen suunnittelun ja asianosaisten kanssa käytyjen neuvottelujen pohjalta. Korttelialueen suurentamisesta jäljelle jäävä puistoalue on vähäinen ja epätarkoituksenmukainen, joten kaavan kumoaminen on aiheellista. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset 4.5.1 Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Asemakaavasta laadittiin vain yksi luonnosvaihtoehto kaavan vähäisen laajuuden takia. 4.5.2 Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Voimassa olevassa asemakaavassa nimettömän puiston osa on osoitettu puistoalueeksi (VP). Asemakaavan muutoksella puistoalueen osa osoitetaan erillispientalojen korttelialueeksi (AO) ja liitetään kortteliin 43. Jäljelle jäävä puistoalue kumotaan. Krakantien katualueen osa liitetään kortteliin 43. Muutos mahdollistaa alueiden liittämisen kortteliin 43 ja saattaa kaavan vastaamaan paremmin nykytilannetta. 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus Asemakaavan muutos muodostuu erillispientalojen korttelialueesta (AO) ja kaavan kumoamisesta. Suunnittelualueen pinta-ala on 3409 m 2. Korttelin AO pinta-ala on 2695 m² ja kumottavan kaava-alueen pinta-ala on 714m². Uutta kaava-aluetta syntyy kaavassa 206 m². Tontin suurin sallittu kerrosluku on I, jonka lisäksi kellarikerroksesta saa käyttää 1/1 kerrosalaan luettavaksi tilaksi. Tontin tehokkuus on 0,20, joka tarkoittaa rakennusoikeutta 539 kam². Tontin asemakaavan mukainen rakennusoikeus lisääntyy kaavamuutoksen yhteydessä 212 kam². Hakalanvainio 609 1688 Selostus
10/10 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Suunnittelualue on erillispientalojen korttelialueetta (AO), joka rajautuu katualueeseen, havupuuvaltaiseen metsään ja Krakankallioon. Suunnittelualueen yleisilme ei tule muuttumaan oleellisesti alueen rakentuessa kaavaehdotuksen tavalla. Kaavamuutos ei aiheuta oleellista muutosta alueen ympäristöön ja yleisilmeeseen. 5.3 Aluevaraukset 5.3.1 Korttelialueet AO Erillispientalojen korttelialue. 5.4 Kaavan vaikutukset 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavamuutoksella ei ole vaikutuksia rakennettuun ympäristöön. Väestö Kaavamuutoksessa ei synny uutta asuinrakennuskantaa. Liikenne Kaavan toteutumisella ei ole liikenteeseen kohdistuvia vaikutuksia. Maisemakuva Kaavan mukainen rakentaminen ei aiheuta muutoksia maisemaan. Ihmisten elinympäristö Alueen ihmisten elinympäristö pysyy toiminnoiltaan ennallaan. 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ja määräykset on esitetty kaavaselostuksen liitteessä 5. 5.6 Nimistö Suunnittelualueelle ei synny uutta nimistöä. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Asemakaavan alueella tonttijako laaditaan sitovana ja se sisältyy asemakaavaan. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Kaavamuutoksen toteutuksesta vastaa alueen omistaja. Porissa 11.1.2017 vt. kaupunkisuunnittelupäällikkö Heimo Salminen Hakalanvainio 609 1688 Selostus
Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 609 Pori Täyttämispvm 10.01.2017 Kaavan nimi Hakalanvainio 83. Krakantie Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 16.11.2016 Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 609 1688 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,2695 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] 0,0206 Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,2489 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,2695 100,0 539 0,20 0,0206 212 A yhteensä 0,2695 100,0 539 0,20 0,1385 212 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä -0,1140 R yhteensä L yhteensä -0,0039 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,2695 100,0 539 0,20 0,0206 212 A yhteensä 0,2695 100,0 539 0,20 0,1385 212 AO 0,2695 100,0 539 0,20 0,1385 212 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä -0,1140 VP -0,1140 R yhteensä L yhteensä -0,0039 Kadut -0,0039 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä
OTE SATAKUNNAN MAAKUNTAKAAVASTA Ympäristöministeriö vahvistanut 30.11.2011 Lainvoimainen korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä 13.3.2013 Tarkistettu 14.4.2014 Liite 2
OTE NOORMARKKU-TOUKARIN YLEISKAAVASTA Vahvistettu KV 15.6.2015, voimassa 11.11.2015 Liite 3
Liite 4 MUUTTUVA KAAVA KUMOTTAVA KAAVA AJANTASA-ASEMAKAAVAOTE
Liite 5
PORI/1432/2016 VP 34/2016 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA HAKALANVAINIO 83. KAUPUNGINOSAN KORTTELI 43 (KRAKANTIE 46) JA PUISTOALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS, ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN JA I ASEMAKAAVA 609 1688 Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa kuvataan kaavatyön tavoitteet ja lähtökohdat, valmistelun ja päätöksenteon eteneminen, kaavan vaikutusten arviointitavat, osallistumismahdollisuudet ja tiedottaminen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään kaavatyön eri vaiheissa tarvittaessa. Porin kaupunki Kaupunkisuunnittelu Valtakatu 4, 28100 Pori www.pori.fi Puhelin (02) 621 1100 etunimi.sukunimi@pori.fi Y-tunnus 0137323-9
2/5 1. OSOITE Krakantie 46, 29600 NOORMARKKU 2. ALOITE Asemakaavamuutos laaditaan Kari Joensuun anomuksesta. 3. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijoittuu Hakalanvainion kaupunginosaan Krakantien ja Anjankujan risteykseen, Krakankallion pohjoiselle puolelle. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 3355 m². Alueella on harvahkoa pientalovaltaista asutusta, jonka läntiselle laidalle suunnittelualue sijoittuu rajoittuen havupuuvaltaiseen metsään ja osittain Krakankallioon. Puistoalue on havupuuvaltaista kallioista aluetta, joka kohoaa ympäristöstään noin 3-5m. 4. LÄHTÖTIEDOT 4.1. Maakuntakaava Satakunnan Maakuntakaavassa (YM vahv. 30.11.2011, lainvoimainen KHO:n päätöksellä 13.3.2013, tarkistettu 14.4.2014) suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Lisäksi alueelle on maakuntakaavassa osoitettu kaupunkikehittämisen kohdevyöhyke (kk-1). Ote maakuntakaavasta 4.2. Yleiskaava Noormarkku-Toukarin osayleiskaavassa (KV hyv. 15.6.2015, kuulutettu 11.11.2015) suunnittelualue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Suunnittelualueen pohjoisreunalle on osoitettu kokoojakadun ohjeellinen/vaihtoehtoinen tielinjaus. Ote yleiskaavasta Hakalanvainio 83. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 609 1688
3/5 4.3. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa asemakaava 537 20, jonka lääninhallitus on vahvistanut 3.6.1983. Asemakaavassa suunnittelualue on erillispientalojen korttelialuetta (AO), jonne voidaan rakentaa yksi- tai kaksiasuntoisia pientaloja (omakotitaloja) asumistarkoituksiin ja puistoaluetta (VP). Korttelialueilla on osoitettava vähintään yksi autopaikka asuntoa kohden. Rakennettaessa 5 metriä lähemmäksi naapurirakennuspaikan rajaa sallitaan rajanpuoleiseen julkisivuun vain sellaisia ikkunoita, joiden alareunan korkeus lattiatasosta on vähintään 180 cm. Alueen tehokkuusluku on e=0.25 ja suurin sallittu kerrosluku on I. Suunnittelualueen muu alue on asemakaavoittamatonta aluetta. Ote ajantasa-asemakaavasta 5. SUUNNITTELUTEHTÄVÄ JA TAVOITTEET Kaavamuutoksella liitetään kortteliin 43 aiemman omistajan Noormarkun kunnalta ostamaa puistoaluetta ja nykyisen omistajan viereistä kaavoittamatonta maata sekä kumotaan jäljelle jäävä puiston osa. 6. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Asemakaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan kaavan muutoksen toiminnallisia, ympäristöllisiä ja liikenteellisiä vaikutuksia. Vaikutusten ollessa vähäisiä, arvioinnin suorittaa pääasiassa kaavan laatija apunaan Porin kaupungin eri hallintokuntien ja laitosten asiantuntemus. Osalliset voivat esittää mielipiteensä arvioitavien vaikutusten riittävyydestä. Hakalanvainio 83. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 609 1688
4/5 7. OSALLISET Suunnittelu- ja lähialueen maanomistajat ja asukkaat Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Satakunnan pelastuslaitos Caruna Oy Pori Energia Energiayksikkö Porin Vesi 8. VUOROVAIKUTUS JA AIKATAULU 8.1. Vireilletulo ja luonnosvaihe Asemakaavan muutos asetetaan samanaikaisesti vireille ja luonnoksena nähtäville vähintään 14 vrk ajaksi. Vireilletulosta ja luonnosvaiheesta ilmoitetaan kuulutuksella sanomalehdissä, internetissä ja kirjeellä osallisille. Samalla julkistetaan osallistumis- ja arviointi-suunnitelma (OAS) sekä luonnosvaiheen kaava-aineisto. OAS ja kaavaluonnos ovat nähtävänä kaupunkisuunnittelun internetsivuilla ja kaupunkisuunnittelussa, johon hanketta koskevat kirjalliset ja suulliset mielipiteet voi esittää. Nähtävilläolon aikana osalliset voivat esittää OAS:aa ja luonnosvaiheen aineistoa koskevia suullisia tai kirjallisia mielipiteitä. Mikäli osallinen katsoo, että esim. osallistumisen laajuus tai vaikutusten arviointi ei ole riittävä tai on puutteellinen, voi hän esittää asian tarkistamista ja korjaamista OAS:aan. Osallinen voi esittää myös pyynnön ympäristökeskukselle neuvottelun järjestämisestä osallisen, kunnan ja ELY-keskuksen kesken, jos neuvottelu kunnan kanssa ei tuota tulosta. 8.2. Ehdotusvaihe Kaupunkisuunnittelu valmistelee asemakaavaehdotuksen huomioiden luonnosvaiheessa esitetyt mielipiteet. Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen asemakaavaehdotus asetetaan nähtäville vähintään 14 vrk:n ajaksi ja nähtävänäolosta ilmoitetaan kuulutuksella paikallisissa lehdissä sekä Porin kaupungin verkkosivuilla. Ehdotusvaiheen nähtävänäolon aikana osalliset voivat tehdä kirjallisia muistutuksia asemakaavaehdotuksesta. Ehdotuksesta pyydetään myös tarvittavat lausunnot. Muistutuksiin ja lausuntoihin laaditaan vastineet, jotka toimitetaan asianosaisille ja liitetään kaava-asiakirjoihin. Muistutusten ja lausuntojen perusteella tehdään myös tarvittavat korjaukset asemakaavaehdotukseen. 8.3. Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen Hyväksymisvaiheessa kaupunginhallitus esittää asemakaavaehdotuksen hyväksymistä kaupunginvaltuustolle. Asemakaavaehdotuksen valtuustokäsittelystä annetaan kirjallinen ilmoitus niille kunnan jäsenille sekä muistuttajille, jotka ovat ilmaisseet halukkuutensa ko. tiedon saamiseen sekä. Valtuuston hyväksymispäätöksestä voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen ja sen päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Korkeimmalta hallinto-oikeudelta on haettava lupa valitusta varten, mikäli asemakaava on oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella ja hallinto-oikeuden asemakaavavalituksesta tekemä päätös ei ole muuttanut kaupunginvaltuuston päätöstä. 8.4. Arvioitu aikataulu Kaavamuutoksen arvioidaan saatavan hyväksymiskäsittelyyn keväällä 2017. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnos vuoden 2016 lopulla Kuulutus vireilletulosta SK, SV, www.pori.fi Luonnosvaiheen nähtävilläolo vähintään 14 vrk Hakalanvainio 83. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 609 1688
5/5 Mahdolliset erillisselvitykset Luonnosvaiheen palautteen arviointi ja asemakaavan muutosehdotuksen valmistelu palautteen ja selvitysten pohjalta Kaavaehdotuksen käsittely, kaupunginhallitus Kuulutus ehdotusvaiheen nähtävänäolosta Ehdotusvaiheen nähtävänäolo 14 vrk, tammikuu 2017 Ehdotusvaiheen muistutusten ja lausuntojen arviointi, helmikuu 2017 Asemakaavamuutoksen hyväksyminen, kaupunginvaltuusto, maaliskuu 2017 Aikatauluarviota tarkistetaan, mikäli kaavaan kohdistuu muistutuksia ja valituksia tai muita vastaavia lisäselvityksiä vaativia seikkoja. 9. PALAUTE JA YHTEYSTIEDOT Lisätietoja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavan valmistelusta antaa kaavan laatija, kaavasuunnittelija Tea Bogdanoff puh. 044 701 1972 tai kaupunkisuunnittelun neuvonta puh. 044 701 1608, käyntiosoite Valtakatu 4 (7 krs). Palautetta tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa kaavan laatijalle nähtävilläolon loppuun mennessä. Mielipiteet voi esittää suullisesti ja kirjallisesti kaupunkisuunnitteluun osoitteeseen: Porin kaupunkisuunnittelu, PL 95, 28101 PORI tai sp. kaupunkisuunnittelu@pori.fi Porissa 11.11.2016 Heimo Salminen vt. Kaupunkisuunnittelupäällikkö Hakalanvainio 83. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 609 1688