Hankintayksikkö Kittilän kunta 99100 Kittilä Tekninen asianhoitaja vs. kotihoidonohjaaja Carita Saarinen carita.saarinen@kittila.fi Kaupallinen asianhoitaja perusturvajohtaja Markku Tuunainen, markku.tuunainen@kittila.fi KOTIHOIDON ATERIAKULJETUKSET Kittilän kunta, sosiaali- ja terveystoimi, järjestää tarjouskilpailun ateriakuljetusten tuottamisesta ajalla 1.4.2017-31.3.2019 Kittilän kunnan alueelle. 1. HANKINNAN KOHDE Hankinta koskee Kittilän kunnan kotihoidon tukipalveluna järjestettävien aterioiden kotiinkuljetusta sivukyliin kolmena päivänä viikossa (ma, ke ja pe) sekä kirkonkylän alueen (sis. pääskylänniemen rivitalojen asiakkaat) aterioiden kuljetusta kotona asuville asiakkaille sekä myös palvelutalo Pääskylään ja Metsolaan viikonloppuisin ja arkipyhinä. Lämpimän aterian kuljetusmatka ei voi kestää 2 tuntia enempää (matka n. 50 60 km) Mikäli on tarvetta kuljettaa aterioita kauemmas, ne kuljetetaan jäähdytettynä. Ateriat haetaan terveyskeskuksen keittiöltä, Sairaalantie 2, 99100 Kittilä. Ateriat kuljetetaan sekä kylmä että kuumakuljetuksena, mikä edellyttää kuljettajalta aikataulussa pysymistä. Ateriat on pakattu kunnan ateriankuljetuslaatikoihin. Kuljetus alkaa Kittilän terveyskeskuksen keittiöltä ja päättyy, kun tyhjät aterialaatikot on palautettu takaisin keittiölle. Koteihin toimitettavien aterioiden määrä vaihtelee tilanteen mukaan. Asiakasmäärät ja heidän sijaintinsa voivat vaihdella sopimuskauden aikana. Samalla, kun ateria viedään, se pitää joillekin asiakkaille avata pakkauksestaan ja auttaa ruokailu alulle. Kylmät ateriat on huolehdittava jääkaappiin. Mikäli sovittua asiakasta ei tavoiteta tai asiakkaan vointi herättää huolta, kuljettajan Fax. 016-644 495
tulee olla välittömästi yhteydessä ilmoittamaamme numeroon, josta selvitetään tilanne. Asiakkaan poissa ollessa ruoka palautuu valmistuskeittiölle. Kuljetuskaluston tulee olla hygienialtaan ruokakuljetuksiin soveltuva. Elintarvikkeiden kuljetuksessa käytettävät kuljetusajoneuvot ja kuljetustilat on pidettävä puhtaina. Elintarvikkeiden hygieeninen laatu ei saa vaarantua kuljetuksen aikana. Terveystarkastajan tulee tarkastaa kuljetukseen tarkoitetut ajoneuvot ennen sopimuksen allekirjoittamista. Tuottaja toimittaa tilaajalle asiasta terveystarkastajan vahvistaman dokumentin. Tarjoaja huolehtii, että kuljetukset toimivat sovittuina aikoina. Kalustorikon tai muun esteen sattuessa tarjoaja vastaa kuljetuksen toimimisesta ajallaan. 2. HANKINTAMUOTO Hankintamuotona käytetään avointa menettelyä. Hankinnasta on ilmoitettu 3.2.2017 Hilma palvelussa julkaistulla kansallisella hankintailmoituksella osoitteessa http://www.hankintailmoitukset.fi ja Kittilän Internet sivuilla www.kittila.fi. 3. TARJOUKSET Tarjoukset tulee tehdä suomenkielisenä. Tarjoushinta ilmoitetaan / päivä, erillisellä hintaliitteellä (liite 1). Lisäksi tulee eritellä sivukylille jaettavien yli 2 tuntia kestävien kuljetusten lisäkilometrikustannukset. Mikäli tarjoaja käyttää alihankkijoita, on siitä ilmoitettava tarjouksessa. Tarjoaja vastaa alihankkijan osuudesta kuten omastaan. Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaan osallistuvan tarjoajan toimittamat tarjousasiakirjat ja tiedot tulevat pääsääntöisesti julkisiksi hankintamenettelyn yhteydessä. Tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille, kun hankintaa koskeva päätös on tehty. Tarjoajan on merkittävä toimittamansa aineistoon selkeästi, mitkä tiedot se katsoo kuuluvan liike- tai ammattisalaisuuden piiriin ja merkittävä nämä asiakirjat salainen merkinnällä. Vertailuhinta ei kuitenkaan voi olla liike- tai ammattisalaisuus. 4. TARJOUSTEN KÄSITTELY, VERTAILU JA VALINTAPERUSTEET Kittilän kunta hylkää tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset, puutteelliset tarjoukset sekä tarjoukset, joihin ei ole liitetty vaadittuja selvityksiä. Tarjousten käsittely on selostettu liitteessä 2. Hyväksytyksi tulee tarjous, joka on kokonaistaloudellisesti edullisin. Fax. 016-644 495
Tarjouksen kokonaistaloudellista edullisuutta arvioidaan seuraavasti: - hinta 80 % - toimintavarmuus 20 % Hinnan osuus (maksimi 80 pistettä) Hintaa vertaillaan siten, että kunkin tarjoajan hintaliitteessä ilmoittamat päivähinnat lasketaan yhteen ja näin saatua kokonaishintaa verrataan tarjoajien kesken. Lisäksi lisäkilometreistä annettu tarjous pisteytetään alla mainitulla tavalla. Edullisin kokonaishinta saa 60 pistettä ja muiden tarjousten hintapisteet lasketaan: Halvin tarjous x 60 Vertailtava tarjous Edullisin lisäkilometrihinta saa 20 pistettä ja muiden tarjousten hintapisteet lasketaan: Halvin lisäkilometri x 20 Vertailtava tarjous Toimintavarmuuden osuus (maksimi 20 pistettä) ei on varakuljetusjärjestelmä kuljettajan poissa ollessa 0 5 varakuljetusjärjestelmä auton rikkoutuessa 0 5 käytettävän auton soveltuvuus ateriakuljetuksiin 0 5 yrittäjän aiempi kokemus ko. toiminnasta 0 5 yhteensä pistettä 0 20 Varakuljetusjärjestelmät, käytettävän kaluston soveltuvuus käyttötarkoitukseen (kuljetuskaluston siisteys ja asianmukaisuus, ajoneuvon rekisteröintivuosi) ja yrittäjän aiempi kokemus on osoitettava riittävillä selvityksillä. 5. TARJOAJIEN KELPOISUUS Tarjoajien kelpoisuuden arvioinnilla selvitetään tarjoajan edellytykset suoriutua hankinnan toteuttamisesta tarjouspyynnön mukaisesti. Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, mikäli: - tarjoajan tarjous ei vastaa tarjouspyyntöä - tarjoajan tekninen suorituskyky arvioidaan niin heikoksi tai taloudellinen tilanne niin huonoksi, että tarjoajalla voidaan perustellusti olettaa olevan vaikeuksia täyttää sopimuksen velvoitteet Fax. 016-644 495
- tarjoaja on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä, tai on ostoliikenteen harjoittamisessa syyllistynyt vakavaan sopimus- tai muuhun menettelyrikkomukseen - tarjoaja on antanut tarjouskilpailun yhteydessä ostajalle vääriä tietoja 6. SALASSAPITO Palveluntuottajaa sitoo laissa säädetty salassapito- ja vaitiolovelvollisuus. 7. SOPIMUS Tilaajaa sitova sopimus ei synny hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävällä kirjallisella sopimuksella. Sopimukseen kirjataan sopimuksen irtisanomista ja purkamista koskevat ehdot. Sopimus tehdään ajalle 1.4.2017-31.3.2019. Sopimus voidaan purkaa, jos toinen osapuoli olennaisesti rikkoo sopimusvelvoitteitaan eikä kohtuullisessa ajassa korjaa laiminlyöntiään kirjallisesta huomautuksesta huolimatta. Sopimusta ei saa kumpikaan osapuoli siirtää kolmannelle osapuolelle ilman toisen osapuolen suostumusta. Palvelun tuottaja vastaa palvelun laadusta, asianmukaisista toimintavälineistä sekä kaikista toiminnassa mahdollisesti syntyvistä vahingoista. Tilaaja pidättää itsellään oikeuden lisätä tai poistaa asiakaskohteita ilman, että sillä on vaikutusta palvelun hinnoitteluun, jos ajamiseen käytetty aika ei oleellisesti muutu. Oleellisista muutoksista tilaaja ja tuottaja neuvottelevat erikseen. Ateriakuljetuspalvelujen ostoa koskevan sopimuksen pätevyyttä, tulkintaa ja soveltamista koskevat erimielisyydet, joita sopijaosapuolet eivät voi keskenään sopia, jätetään ostajan kotipaikan käräjäoikeuden ratkaistavaksi. 8. LASKUTUS, MAKSUEHDOT JA HINTOJEN TARKISTUS Laskutus on kuukausittain jälkikäteen. Maksuehto 21 vrk netto. Viivästyskorko on korkolain mukainen. Laskutuslisiä ei hyväksytä. Hinnantarkistusilmoitus on toimitettava tilaajalle viimeistään kuluvan vuoden elokuun loppuun mennessä. Hyväksyttävänä muutoksena voidaan pitää kustannusindeksin merkittävää muutosta (+/- 3 %). 9. TARJOUSTEN JÄTTÄMINEN Tarjouksen hintoineen on oltava sitovasti voimassa kolme (3) kuukautta tarjouksen jättöpäivästä. Fax. 016-644 495
Tarjoukset pyydetään toimittamaan kirjallisesti suljetussa kirjekuoressa 27.2.2017 klo 16.00 mennessä osoitteeseen: Kittilän kunta sosiaali- ja terveystoimi,,. Kirjekuoren päälle merkintä Tarjous kotihoidon ateriakuljetuspalveluista. Määräajan jälkeen saapuneet tarjoukset suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle ja palautetaan avaamattomina lähettäjille. 10. TARJOUSASIAKIRJAT JA LISÄTIEDOT Tarjousasiakirjat liitteineen tulee laatia suomen kielellä. Tarjouksesta tulee ilmetä - palvelun tuottajan nimi ja yhteystiedot, jos kysymys on oikeushenkilöstä, - kuljetuksista vastaavan henkilön nimi. Tarjouksessa tulee esittää palvelun tuottajasta myös seuraavat tiedot ja selvitykset: 1) Terveystarkastajan hyväksymä omavalvontasuunnitelma (asetus 597/2000). Lisäksi tarjouksesta tulee ilmetä, miten tarjoaja vastaa Maaja metsätalousministeriön asetuksiin eräiden elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta ja vastaa elintarvikekuljetuksia koskeviin vaatimuksiin 6 kuljetuslämpötilat, 19 elintarvikkeiden kuljetusta koskevat yleiset elintarvikehygieeniset vaatimukset ( 6 ja 19 liite 3). 2) Veroviranomaisen todistus maksetuista veroista ja sosiaaliturvamaksuista (ei 3 kk:ta vanhempi) 3) Vakuutusyhtiön todistus lakisääteisten vakuutusmaksujen maksamisesta (ei 3 kk:ta vanhempi) 4) Selvitys merkinnästä ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverollisten rekisteriin 5) Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta ja keskeisistä työehdoista (jos palkattua työvoimaa) 6) Luettelo alihankkijoista, jos niitä käytetään kuljetuksissa ja alihankkijoiden arvioitu työn osuus kuljetusten suorittamisessa 7) Selvitys kuljettajien pätevyydestä ja soveltuvuudesta tehtävään. Palveluissa käytettäviltä työntekijöiltä edellytetään hyviä vuorovaikutustaitoja ja yhteistyötaitoja, täsmällisyyttä, huolellisuutta ja vastuullisuutta sekä lainsäädännön vaatimia edellytyksiä aterioiden kuljetuksiin (hygieniapassi) 8) Selvitys kuljettajan sijaisjärjestelyiden toteuttamisesta 9) Selvitys varajakelujärjestelmästä Fax. 016-644 495
Tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen ja maksujen suorittamista, voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta. Mikäli tarjoaja käyttää alihankkijoita kuljetuksissa, näitä koskevat samat säännöt ja velvollisuudet kuin tarjoajaa. Tarjoaja vastaa alihankkijan työstä kuin omastaan. Mikäli saaduista tarjouksista yksikään ei vastaa tarjouspyyntöä hankintayksikön edellyttämällä tavalla taikka olosuhteet tarjouskilpailun aikana muuttuvat sellaisiksi, ettei hankintayksikkö voi tarjouskilpailun tuloksia hyödyntää, hankintayksikkö voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan tai jättää hankinnan kokonaan toteuttamatta. Tarjousasiakirjoja voi pyytää puhelimitse puh. 040 716 0245 tai sähköpostitse osoitteesta carita.saarinen@kittila.fi Tarjouspyyntöä koskevat kysymykset sähköpostitse 17.2.2017 mennessä osoitteeseen: carita.saarinen@kittila.fi Hankintayksikkö ilmoittaa hankinnasta tehdystä päätöksestä sähköisesti. Ilmoittamalla sähköisen yhteystietonsa tarjouksessaan tarjoaja hyväksyy hankintapäätöksen sekä hankintaoikaisuohjeen ja valitusosoituksen lähettämisen sähköisesti. Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Hintalomake Tarjousten käsittelymenettely Maa- ja metsätalousministeriön asetus eräiden elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta Kuljetusreitit Fax. 016-644 495