TARJOUSKILPAILUN EHDOT - KOULULAISKULJETUKSET

Transkriptio

1 TARJOUSKILPAILUN EHDOT - KOULULAISKULJETUKSET 1. Liikenneluvan voimassaolo 2. Liikenneluvan automäärä 3. Yhteenliittymä 4. Alihankinta 5. Tiedot liikennöitsijästä 6. Kilpailukohteet 7. Kaluston ja palvelun laatuvaatimukset 8. Tarjoushinta 9. Aikatauluja koskevat muutokset 10. Tarjousten avaus 11. Tarjoajan sulkeminen pois tarjouskilpailusta 12. Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet 13. Sopimuksen syntyminen ja tarjouskilpailun ratkaisemisesta tiedottaminen 14. Kilpailukohteiden muutokset ja kohteesta luopuminen 1. Liikenneluvan voimassaolo Liikennöitsijällä tulee olla tarjousta jättäessään ostoliikenteen harjoittamiseen oikeuttava liikennelupa. Ostoliikenteen harjoittamiseen tarvittavan luvan voimassaoloajan umpeutuminen kesken sopimuskauden ei estä liikennöitsijää ottamasta osaa tarjouskilpailuun. Liikennöitsijä vastaa kuitenkin siitä, että liikennöinti hoidetaan sopimuksen mukaisesti koko sopimuskauden. 2. Liikenneluvan automäärä Liikennöitsijä voi tehdä tarjouksen myös useammasta kohteesta, vaikka näiden kohteiden edellyttämä automäärä yhteenlaskettuna ylittäisikin liikennöitsijän luvassa vahvistetun määrän. Liikennöitsijän tulee kuitenkin tarjouksessaan selkeästi ilmoittaa se automäärä, jolla hän ottaa osaa tarjouskilpailuun.

2 Ostaja tulee tarjouksia käsitellessään viran puolesta rajoittamaan liikennöitsijälle mahdollisesti annettavien kohteiden määrään siten, että niiden liikennöinti voidaan toteuttaa ilmoitetuilla autoilla. 3. Yhteenliittymä Liikennöitsijät voivat liittyä yhteen tehdäkseen yhteisen tarjouksen yhteisestä suorituksesta (tarjousyhteenliittymä, kilpailunrajoituslain 5 2 mom.) Yhteenliittymä voidaan muodostaa silloin, kun yksittäisen liikennöitsijän voimavarat eivät riitä tarjouskilpailun kohteena olevan liikenteen ajamiseen. Jokaisen yhteenliittymään osallisen liikennöitsijän on allekirjoitettava tarjous. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta ja liikennöinnistä. Jokaisen liikennöitsijän on ilmoitettava se automäärä, jolla hän osallistuu tarjouskilpailuun. 4. Alihankinta Jos liikennöitsijä tulee käyttämään alihankkijaa, tarjouksesta tulee ilmetä, mikä osuus liikenteestä hoidetaan alihankintana. Alihankkijaksi voidaan hyväksyä vain tarjouskilpailuasiakirjoissa asetetut vaatimukset täyttävä liikennöitsijä. Tarjoaja vastaa alihankkijansa toimista ostajalle kuin omistaan. Laihian kunta on tehnyt päätöksen alihankkijan hyväksymisestä sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan kokouksessa Tiedot liikennöitsijästä Tarjouksesta tulee ilmetä tarjoajan nimi ja yhteystiedot sekä, jos kysymys on oikeushenkilöstä, liikenteestä vastaavan henkilön nimi. Tarjouksessa tulee esittää tarjoajasta myös seuraavat tiedot ja selvitykset: 1) kopio voimassa olevasta joukkoliikenneluvasta tai taksiluvasta; 2) verottajan verovelkatodistus 3) vakuutusyhtiön todistus työntekijöiden eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta, jos liikennöitsijällä on palveluksessaan työntekijöitä. 6. Kilpailukohteet Tarjous tulee tehdä kilpailukohteittain siten kuin tarjouspyynnössä on määritelty. Tarjousta ei saa sitoa muuta tarjousta tai tässä tarjouspyynnössä tarkoitettua kohdetta koskevaan ratkaisuun muutoin kuin Laihian kunnan sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan koulukuljetusperiaatteissa on määritelty. 7. Kaluston ja palvelun laatuvaatimukset Liikenteeseen käytettävän kaluston tulee täyttää vähintään seuraavat vaatimukset: Laki ajoneuvojen energia- ja ympäristövaikutusten huomioimisesta julkisissa hankinnoissa (1509/2011) edellyttää

3 julkisia hankintayksiköitä huomioimaan tieliikenteen moottoriajoneuvojen energiatehokkuuden ja ympäristö vaikutukset ajoneuvojen ja henkilökuljetuspalveluiden hankinnoissa. Kohteeseen tarjotun kaluston tulee olla päästöluokaltaan vähintään Euro 2 luokkaa. Tarjoajan tulee todistaa päästöluokan täyttyminen joko liittämällä tarjoukseen rekisteröintitodistus tai muu luotettava todistus päästöehtojen täyttymisestä. Mikäli tarjoaja suunnittelee kalustohankintaa kohdetta varten, tulee tarjoukseen liittää kirjallinen sitoumus hankkia vähintään päästöluokaltaan Euro 2 luokkaan kuuluva ja muut tarjouspyynnön asettamat vaatimukset täyttävä ajoneuvo. Laihian kunta ei ole muilta osin määritellyt palvelulle erityisiä vaatimuksia. Tältä osin on voimassa se, mitä yleisesti edellytetään palvelun tarjoajilta. Alkolukko tuli pakolliseksi päivähoito- ja koulukuljetuksissa (Laki alkolukon käytöstä kouluja päivähoitokuljetuksissa 1). Tarjous hylätään, mikäli tarjotussa kalustossa ei ole alkolukkoa tai tarjoaja ei sitoudu hankkimaan alkolukkoa ennen kuljetusten alkamista. 8. Tarjoushinta Kilpailuttaminen perustuu kohteen osalta liikennöitsijän ilmoittamaan kohteen koko sopimuskauden /km. Tarjouksessa tulee ilmoittaa kohteen osalta se hinta, jolla liikennöitsijä sitoutuu hoitamaan koko sopimuskauden liikennöinnin. 9. Reittejä ja aikatauluja koskevat muutokset Yksityiskohtainen reittisuunnittelu tehdään voittaneiden tarjoajien kanssa. Voittaneet tarjoajat tekevät reittisuunnitelman ostajan kanssa, neuvottelujen ja sovittujen periaatteiden mukaisesti. Reitit ja aikataulut päivitetään lukuvuosittain ja tarvittaessa lukuvuoden aikana. Sopimuskauden aikana kouluverkkorakenteen mahdolliset muutokset otetaan huomioon. Liikennöitsijä voi halutessaan esittää palvelutasoa parantavia tai liikenteenhoidon kustannuksia vähentäviä pienehköjä muutosehdotuksia tarjouspyynnössä esitettyihin aikatauluihin. Ajamatta jääneestä liikenteestä ei makseta korvausta. Korvaus maksetaan täysimääräisesti vain sopimuksen mukaan hoidetusta liikenteestä. 10. Tarjousten avaus Tarjoukset avataan erityisessä avaustilaisuudessa. Saapuneet tarjoukset säilytetään avaamattomina avaustilaisuuteen saakka. Tilaisuudesta pidetään pöytäkirjaa, johon merkitään tarjouskilpailun tunnistetiedot, tilaisuuden aika ja paikka sekä läsnäolijat. Pöytäkirjaan merkitään lisäksi tarjousten jättämiselle asetettu määräaika. Saapuneet tarjoukset numeroidaan ja niistä merkitään pöytäkirjaan tarjouksen tekijä, tarjouksen saapumisaika ja tarjoushinta sekä muut tarpeelliseksi katsotut tiedot. Tilaisuus on suljettu. 11. Tarjoajan sulkeminen pois tarjouskilpailusta Tarjouskilpailua ratkaistaessa suljetaan aluksi pois ne tarjoajat, joiden ei tekniset, taloudelliset tai muut seikat huomioon ottaen voida arvioida selviytyvän tarjouspyynnön velvoitteista.

4 Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, jos: 1) tarjoajan tekninen suorituskyky arvioidaan niin heikoksi tai taloudellinen tilanne niin huonoksi, että tarjoajalla voidaan perustellusti olettaa olevan vaikeuksia täyttää sopimuksen mukaiset velvoitteet; 2) tarjoaja ei täytä henkilöliikennelainsäädännössä asetettuja vaatimuksia; 3) tarjoaja on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä, tai on ostoliikenteen harjoittamisessa syyllistynyt vakavaan sopimus tai muuhun menettelyrikkomukseen; tai 4) tarjoaja on antanut tarjouskilpailun yhteydessä ostajalle vääriä tietoja. Tarjousyhteenliittymään osallistuneen jokaisen liikennöitsijän yllämainitut edellytykset tutkitaan erikseen ja voivat vaikuttaa koko yhteenliittymän tarjouksen hyväksyttävyyteen. 12. Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet Valinta suoritetaan niiden tarjouksentekijöiden kesken, joiden tarjous täyttää kaikki edellä asetut ehdot toimitusvarmuudesta, kelpoisuudesta ja muista seikoista sen mukaan kuin tarjouspyynnössä on edellytetty. Arvioinnissa otetaan huomioon seuraavat tekijät: Hinta 90 % Kalusto max. 6 % käytettävä kalusto sopimuskauden alussa. Ensirekisteröinti vuonna o %, o %, o % Laatu 4 % (kuljettajilla käytynä osoitetusti liikenneturvallisuuteen liittyvä kurssi viimeisen viiden vuoden aikana 2 %, yrittäjällä hyväksytty laatu- tai ympäristöjärjestelmä 2 %). Sekä kaluston että laadun osalta on selkeästi tuotava esille kyseisten kriteerien täyttyminen, mikäli liikennöitsijä haluaa ne otettavaksi huomioon tarjousvertailussa. Hyväksytyksi tulee se tarjous, joka on ostajalle kokonaistaloudellisesti edullisin yllämainittujen arviointiperusteiden mukaan. Ostaja voi hylätä kaikki tarjoukset, jos tarjousten hintataso on liian korkea taikka jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla.

5 13. Sopimuksen syntyminen ja tarjouskilpailun ratkaisemisesta tiedottaminen Sopimus tulee kuntaa sitovaksi siinä vaiheessa, kun tarjouksen hyväksymistä koskeva päätös on saanut lainvoiman tai kun kunnan asianomainen viranomainen on päättänyt panna päätöksen täytäntöön muutoksenhausta huolimatta. Kunnan viranomaisen tulee liikennöitsijälle annettavaan tarjouksen hyväksymistä koskevaan kirjalliseen ilmoitukseensa liittää tässä mainitut sopimuksen sitovuutta koskevat ehdot. Ostajan ja tarjouskilpailun voittaneen liikennöitsijän kesken allekirjoitetaan ostoliikennesopimus. Tarjouskilpailun ratkaisemisesta ilmoitetaan kirjallisesti kaikille tarjouksen tehneille. Ilmoitus sisältää tiedon tarjousten lukumäärästä, voittaneesta tarjoajasta ja voittaneen tarjouksen kokonaishinnan. 14. Kilpailukohteiden muutokset ja kohteesta luopuminen Ostaja voi muuttaa tai tarkistaa kilpailukohteita tarjouskilpailun aikana ennen tarjousten jättämiselle varatun määräajan päättymistä, jos tätä voidaan esille tulleiden seikkojen perusteella pitää perusteltuna. Mikäli tässä tarkoitetut muutokset ja tarkennukset sitä edellyttävät, voidaan tarjousten jättämiselle varattua määräaikaa pidentää. Muutoksista ja tarkennuksista ilmoitetaan samalla tavalla kuin alkuperäisestä tarjouksesta sekä erikseen kirjeellä kaikille tiedossa oleville tarjousasiakirjat lunastaneille. Milloin olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat siten muuttuneet, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla, ostaja voi luopua kilpailukohteesta kesken tarjouskilpailun.