Kotipalveluaterioiden kuljetuspalvelun hankinta

HTML
DOWNLOAD

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Kotipalveluaterioiden kuljetuspalvelun hankinta"

Annemari Jaakkola
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Asianro 707/ / Kotipalveluaterioiden kuljetuspalvelun hankinta Talouspäällikkö Markku Liimatainen : Kotipalveluaterioiden kuljetuspalveluiden hankinnasta on julkaistu hankintalain 68 :n mukainen hankintailmoitus valtioneuvoston julkisista hankinnoista antaman asetuksen 4 :n 1 mom:n mukaisesti internetosoitteessa (julkisten hankintojen ilmoituskanava HILMA). Hankintailmoituksessa on ilmoitettu hankinnassa käytettävän avointa hankintamenettelyä ja ilmoitukseen on liitetty tarjouspyyntö liitelomakkeineen. Tarjouspyyntö seuraa oheismateriaalina. Hankintailmoituksen ja tarjouspyynnön mukaan tarjoukset on tullut toimittaa sähköpostitse kello mennessä osoitteella sosiaali.terveys@raisio.fi. Määräaikaan mennessä on toimitettu seuraavat tarjoukset: - HSJ-invest Oy (Raision Kotiapu) klo Jukka Hietala klo Itella Posti Oy klo Pikanttipalvelu T:mi klo Trevia Oy klo Muuttohaukat Oy:n tarjous on saapunut kello Oikeuskäytännön mukaan määräajan päättymisen jälkeen saapunut tarjous tulee hylätä. Myöhästyneeksi katsotaan myös sellainen tarjous, joka on lähetetty sähköpostitse määräajassa mutta joka on saapunut tiedonsiirtoon liittyvän teknisen ongelman vuoksi määräajan jälkeen. Koska kuljetuspalveluiden hankinta-arvo ylittää EU-kynnysarvon noudatetaan hankinnassa hankintalain II osan säännöksiä. Hankinnasta päättäminen määräytyy II osan 8 luvun ( :t 52 63) mukaisesti. Hankintalain 52 :n mukaan ehdokas tai tarjoaja on suljettava tarjouskilpailusta, ehdokkaiden ja tarjoajien soveltuvuus muuten arvioitava sekä tarjoajat valittava ennen tarjousten vertailua. Lain 53 :n mukaan hankintayksikön on päätöksellään suljettava ehdokas tai tarjoaja tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos hankintayksikön tiedossa on, että ehdokas tai tarjoaja taikka sen johtohenkilö tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu jostakin säännöksessä luetelluista rikoksista.

2 Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (2) Tarjoajat ovat tarjouksissaan vakuuttaneet, etteivät ole syyllistyneet mainittuihin rikoksiin. Tiedossa ei muutoinkaan ole kenenkään tarjoajan osalta em. poissulkemisperusteita. Hankintalain 54 :n mukaan hankintayksikkö voi päätöksellään sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle ehdokkaan tai tarjoajan säännöksessä luetelluin perustein. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että tarjoaja tullaan sulkemaan tarjouskilpailusta seuraavin perustein - Tarjoaja on konkurssissa, velkasaneerauksessa tai vastaavassa 54 :ssä tarkoitetussa menettelyssä. - Tarjoaja on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalivakuutusmaksujen maksamisen. - Tarjoaja on syyllistynyt 54 :ssä tarkoitettuun ammatin harjoittamiseen liittyvään lainvastaiseen tekoon tai vakavaan virheeseen. - Tarjoaja on syyllistynyt olennaisesti väärien tietojen antamiseen ilmoittaessaan soveltuvuuteen tai tarjouksen valintaan liittyviä tietoja. Tiedossa ei ole kenenkään tarjoajan osalta mainittuja ehdollisia poissulkemisperusteita. Verojen sekä sosiaalivakuutusmaksujen osalta tarjoaja on velvollinen pyydettäessä toimittamaan todistuksen maksuvelvoitteiden täyttämisestä. Hankintalain 56 :n mukaan hankintayksikkö voi esittää ehdokkaiden tai tarjoajien rahoituksellista ja taloudellista tilannetta, teknistä suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä sekä laatua koskevia vaatimuksia (kelpoisuusvaatimukset) sekä vaatia ehdokkaita ja tarjoajia esittämään niihin liittyviä selvityksiä. Vaatimusten ja niiden täyttymisen todistamiseksi pyydettävien selvitysten tulee liittyä ehdokkaan ja tarjoajan edellytyksiin toteuttaa hankinta, ja ne on suhteutettava hankinnan luonteeseen, käyttötarkoitukseen ja laajuuteen. Vaatimuksista ja selvityksistä on ilmoitettava hankintailmoituksessa. Ehdokkaat tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta. Asetetut kelpoisuusvaatimukset ilmenevät tarjouspyynnön liitelomakkeelta vaatimukset. Liitelomake seuraa oheismateriaalina. Jukka Hietalalla, Itella Posti Oy:llä, Pikanttipalvelulla ja Trevia Oy:llä on vaadittu kelpoisuus. Ammatillista pätevyyttä koskevana vaatimuksena on edellytetty, että aterioita kuljettava henkilöstö on suorittanut hygieniapassin. HSJ-invest Oy ei täytä tätä vaatimusta. Lisäksi teknisen suorituskyvyn osoittamiseksi tarjoajan on tullut liittää tarjoukseen selvitys varajakelujärjestelmästä. HSJ-invest Oy:n tarjouksesta puuttuu vaadittu selvitys. Yhtiön kelpoisuus palvelun suorittamiseen on täten puutteellinen ja se on suljettava tarjouskilpailusta.

3 Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (3) Oikeuskäytännön mukaan hankintayksikkö on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi velvollinen hylkäämään tarjouspyynnön vastaisen tarjouksen. Oikeuskäytännössä on kuitenkin sallittu vähäiset puutteet, jos näillä ei ole tosiasiallista vaikutusta tarjousten vertailtavuuteen tai tarjoajien syrjimättömään kohteluun. Kaikki tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia. Tarjouspyynnössä on edellytetty, että tarjoaja toimittaa erikseen pyydettäessä seuraavat selvitykset ja todistukset tarjousajan päätyttyä: - Todistus vastuuvakuutuksesta - Todistus työnantajan lakisääteisten sosiaalivakuutusmaksujen maksamisesta - Hygieniapassikopiot - Kopio omavalvontasuunnitelmasta - Todistus taloudellisen ajotavan koulutuksesta Hankintalain 62 :n mukaan tarjouksista on hyväksyttävä se, joka on hankintayksikön kannalta kokonaistaloudellisesti edullisin hankinnan kohteeseen liittyvien vertailuperusteiden mukaan, tai se, joka on hinnaltaan halvin. Käytettäessä valintaperusteena kokonaistaloudellista edullisuutta vertailuperusteet ja niiden suhteellinen painotus on ilmoitettava hankintailmoituksessa tai tarjouspyyntöasiakirjoissa. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että tarjouksen hyväksymisperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Vertailuperusteina ovat toimituskohteen hinta (painoarvo 80 %), kilometrihinta (painoarvo 5 %), CO2-päästöt (painoarvo 10 %) ja kuljettavan henkilöstön taloudellisen ajotavan koulutus (painoarvo 5 %). Tarjouksista on laadittu kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu. Vertailu seuraa oheismateriaalina. Vertailu osoittaa, että edullisimman tarjouksen kotipalveluaterioiden kuljetuspalvelusta on tehnyt Pikanttipalvelu T:mi. Oheismateriaali 1 Tarjouspyyntö.pdf 2 Tarjouslomake 1 vaatimukset.pdf 3 Vertailu.pdf

4 Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (4) Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää - sulkea HSJ-invest Oy:n tarjouskilpailusta puutteellisen kelpoisuuden vuoksi, - hylätä Muuttohaukat Oy:n myöhästyneenä saapuneen tarjouksen sekä - hyväksyä Pikanttipalvelut T:min tarjouksen ehdollisena niin, että päätös tulee kaupunkia sitovaksi sen jälkeen, kun yritys on toimittanut tarjouspyynnössä vaaditut selvitykset ja todistukset. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Tarjoajat

5 Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (5)

Samankaltaiset tiedostot

Turvapalvelujen hankinta

Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) 91 Turvapalvelujen hankinta Asianro 582/02.08.00/2015 Talouspäällikkö Markku Liimatainen 10.6.2015: Hankittavat turvapalvelut ovat toimipisteittäin seuraavat: - Päihde-