OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA OTE AJANTASA-ASEMAKAAVASTA (KAAVA-ALUEEN RAJAUS) JA ILMAKUVA 1
Kohde Osayleiskaavamuutoksen tarkoitus Kaavoitus tilanne Haudankorvan osayleiskaava: Koskee osaa Haudankorvan kaupunginosan korttelia 165. Osayleiskaavan tarkoituksena on tutkia korttelin 165 maankäyttöä. Korttelin asema keskustassa on muuttunut merkittävästi kun entiseltä kutomon teollisuusalueelta on poistunut kutomoteollisuus. Alueelle on sijoittunut hypermarket, palveluja javanhusten palveluasumista. Muutos on jatkunut joen pohjoispuolella toisen hypermarketin rakentamisella ja tulee jatkumaan ns. Aurinkorannan osayleiskaavan ja asemakaavan etenemisen myötä. Kaupungin identiteetin kannalta keskeisille alueille tekeillä oleva teemaosayleiskaava vaikuttaa myös viereisiin alueisiin. Nyt on aika arvioida myös korttelin 165 tulevaisuutta uudelleen. Kanta-Hämeen maakuntakaavassa alue on keskustatoinmintojen aluetta (Cs) ja työpaikka-aluetta TP. Rantaan on osoitettu lähivirkistysalue VL ja jokea pitkin melontareitti. Lisäksi jokilaakso on merkitty maisema-alueeksi: kulttuurimaiseman, rakennetun kulttuuriympäristön tai kulttuurihistorian kannalta tärkeäksi alueeksi. Kaupunginvaltuuston 28.6.1993 hyväksymässä oikeusvaikutuksettomassa keskustaajaman yleiskaavassa alue on: Ympäristöhäiriötä aiheuttamattoman teollisuuden aluetta TY. Alueelle voidaan sijoittaa myös pääkäyttöön välittömästi liittyviä toimisto- ja myymälätiloja. Kutomon alueelle on osoitettu ympäristö säilytettäväksi merkinnällä /s. Alue on suunniteltava siten, että olemassa olevan rakennuskannan ja katualueiden säilyttämiselle luodaan edellytykset. Uudisrakentamisen ja olemassa oleviiin rakennuksiin tehtävien muutosten soveltamiseen kaupunkikuvaan on samalla kiinnitettävä erityistä huomiota. Alueella oleva puusto tulee säilyttää. Alueelle voidaan siojittaa kerrostaloja, asuinpientaloja sekä pienimuotoisia toimitiloja, joiden käyttö ei aiheuta häiriötä asuinympäristölle. Entisen kutomon eteläpuolella, meijerin alueella ja Uponorin alueella on merkintä teollisuusalue TY/A. Aluetta voidaan käyttää asuinalueena teollisuuden siirryttyä pois. Rannassa ja alueen itäosassa sekä kutomolle johtaa lähivirkistysalue VL. Suojeltavan rakennuksen kohdemerkintä s on osoitettu kutomon konttoriin ja meijerin rakennukseen. Alueen itäisin osa on asumista A ja suojavihervyöhykettä EV. 2
Kaavoitustilanne Korttelialueella on voimassa asemakaavat: D24 (17.9.1973), joka koskee alueen itäosaa (meijerin ja Uponorin aluita). Alueilla on merkintä Tt2 Teollisuusrakennusten ja -laitosten korttelialue. Rakennuksen korkeus saa olla enintään 16m. Järjestysoikeus voi tästä poiketen erityisestä syystä antaa luvan korkeampienkin rakennusosien rakentamiseen. Rakennuksesssa saa olla asuntoja ja toimistotiloja laitoksen toiminnalle tarpeellinen määrä. Tontilla on oltava vähintään yksi autopaikka 3 työntekijää kohti. Alueen tehokkuus on e=0.6. D4 (27.10.1970), joka koskee entisen kutomon alueen eteläpuolista osaa. Alueelle on merkintä Tt2 Teollisuusrakennusten ja -laitosten korttelialue. Rakennuksen korkeus saa olla enintään 16m. Järjestysoikeus voi tästä poiketen erityisestä syystä antaa luvan korkeampienkin rakennusosien rakentamiseen. Rakennuksesssa saa olla asuntoja ja toimistotiloja laitoksen toiminnalle tarpeellinen määrä. Tontilla on oltava vähintään yksi autopaikka 3 työntekijää kohti. Alueen tehokkuus on e=0.6. J 44 (8.2.2009), joka koskee alueen lounaiskulmaa. Finlaysonintien ja Yhtiönkadun kulmassa on merkintä KLH-6 Liike-, toimisto- ja huoltamoasemarakennusten korttelialue. Alueen uudisrakennusten on sopeuduttava ympäröiviin rakennuksiin ja kulttuurimaisemaan. Rakennusten julkisivumateriaalin on oltava pakalla muurattu punainen tiili tai punatiilen värinen rapattu tai sileä kivipinta, tai lasipinta. Puuvillakadun ja Yhtiönkadun välinen alue on KM-2 aluetta: Liikerakennusten korttelialuetta, jolle saa sijoittaa yhden vähjittäiskaupan suuryksikön sekä paljon tilaa vieviä erikoistavaramyymälöitä. Alueelle suoritettavien uudisrakennus- ja korjaustoimenpiteiden on oltava sellaisia, että ne sopeutuvat kulttuurimaisemaan ja ympäröiviin rakennuksiin. Ilmanvaihtokonehuoneet on rakennettava rakennuksen sisään. Ilmanvaihtoritilöiden on oltava julkisivun värisiä. Mainosten on sulauduttava julkisivuun eivätkä ne saa katkaista räystäslinjaa. Mainoksia varten on tehtävä kokonaissuunnitelma, joka hyväksytetään kaupungin rakennusvalvonnassa. Huoltopihat on aidattava. Aitojen on oltava vähintään 70% peittäviä ja samaa väriä kuin julkisivut. Uuden kutomon rakennus on osoitettu merkinnällä sr-7: suojeltava rakennus. Kulttuurihistoriallisesti arvokas ja kaupunkikuvallisesti merkittävä rakennus. Rakennusta ei saa purkaa. Rakennuksessa suoritettavien korjaus- muutostöiden on oltava sellaisia, että rakennuksen kulttuurihistoriallisesta arvokas ja kaupunkikuvallisesti merkittävä luonne säilyy. H 70 (3.8.1999) joka koskee kutomon aluetta. Kaavassa alue on osoitettu ympäristöhäiriötä aiheuttamattoman teollisuusrakennusten korttelialueeksi TY-2 ja liike- ja toimistorakennusten sekä ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi KTY-18 Kaavaa ollaan muuttamassa kutomoteollisuuden poistuttua vanhoista rakennuksista. Itäisin osa aluetta on asemakaavoittamatonta viljelykäytössä olevaa aluetta. Ote ajantasa-asemakaavasta on esitetty kansikuvassa. RKY-alue Kutomon alue on valtakunnallisesti merkittävä rakennettua kulttuuriympäristö. 3
Maanomistustilanne Laaja korttelialue on yksityisessä omistuksessa. Selvitykset Alueelle tehdään maisemallinen selvitys sekä kaupunkirakenteen eri vaihtoehtoja tarkasteleva selvitys. 4 Tehdyt selvitykset Vaikutusalue Kaupunkipuiston teemaosayleiskaavaan liittyvä kaupunkikuvallinen kokonaisnäkemys ohjaa myös alueen kaavoitusta. Kaupunkipuiston teemaosayleiskaava ja siihen liittyvät selvitykset ovat kaavatyön lähtökohtina. Arkeologiset selvitykset J. Enqvist 2005, P. Pesonen 2005, Museovirasto. Arkeolo-gisen kulttuuriperinnön täydentävät selvitykset Hämeessä, Arkeologia 2005-2007 -hanke. Hämeen liitto. Arkeologisissa selvityksissä osoitetut kyläalueet tulee merkittäviksi yleiskaava-alueelle. Kansallinen kaupunkipuisto Forssaan, Forssan kaupunki raportti 15.11.2006 Sirja Hakala. Raportissa esitetään tavoitteeksi, että maisema-alueiden luonne on otettava huomioon kaikessa rakentamisessa ja kaavoituksessa. Lisäksi hyödynnetään kaupunkipuiston hoito- ja käyttösuunnitelmaa niiltä osin kun suunnitelma koskee kyseisiä alueita ja maiseman rajauksia. Prisman alue Maisemaselvitys 31.8.2005, Sirja Hakala Suunnittelun lähtökohdat ja yleiskaavallinen tarkastelu, Sirkka Köykkä 2.11.2005 Maisemallinen selvitys, Linikkalan osayleiskaava- Loimijoen maisema ja teollisuus historiasta tulevaan, Sirkka Köykkä, 2008 Forssa- Forssan kaupungin rakennusinventointi Teija Ahola, Pilvi Koivula, Hämeen ympäristökeskuksen raportteja 10/2009. Kohteina mukan ovat kutomon alue ja meijerin alue. Kaavan vaikutusalue ulottuu laajalle Loimijoen laaksoon ja keskustan kaupunkikuvaan. Yleiskaavamuutoksen laatimisen yhteydessä arvioidaan sen vaikutukset ennen kaikkea alueen rakennettuun ympäristöön. Muilta osin käytetään ympäristöhallinnon ohjetta 10/ 2006 Vaikutusten arviointi kaavoituksessa Kaupungin tavoitteena kaavalle on kaupunkikuvallisesti korkeatasoisen rakentamisen aikaan saaminen aivan kaupungin keskustan tuntumaan maisemallisesti tärkeälle alueelle. Alueella tutkitaan ennen kaikkea asumisen sijoittumisen edellytyksiä siten, että hyödynnetään kaupunkipuiston teemaosayleiskaavan antamat mahdollisuudet. Ympäristövaik. arviointi Kaavan tavoitteet Sopimukset Käsittely 2010-12
OSALLISTUMISSUUNNITELMA JA TAVOITTEELLINEN AIKATAULU Tavoitteellinen aikataulu OAS / MRL 63 Syksy 2010 LUONNOS/MRL 62 syksy 2011 EHDOTUS/ MRL 65 kevät 2012 MRL 200 syksy 2012 Osalliset: viranomaiset ja yhteisöt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja vireille tulosta tiedottaminen kaavoituskatsaus Tilaisuus mielipiteen esittämiseen kaavaa valmisteltaessa Virallinen nähtävilläolo 14 päivää Voimaantulo Hämeen ELY-keskus kaavoituskatsaus neuvottelu lausunnolle tiedoksi 2010-11+neuvottelu Hämeen liitto neuvottelu neuvottelu lausunnolle tiedoksi Museovirasto neuvottelu neuvottelu lausunnolle tiedoksi Naapurikunnat tiedoksi tiedoksi Kunnan viranomaistahot Tekninen lautakunta tiedoksi neuvottelu tarvittaessa tiedoksi Ympäristölautakunta tiedoksi neuvottelu tarvittaessa hallinnollinen käsittely tiedoksi Kaupunginhallitus käsittely käsittely käsittely tiedoksi Kaupunginvaltuusto tiedoksi käsittely tiedoksi Kanta-Hämeen Pelastuslaitos tiedoksi neuvottelu tarvittaessa lausunnolle tiedoksi Forssan Verkkopalvelut tiedoksi neuvottelu tarvittaessa tiedoksi tiedoksi OY/Vapo Forssan vesihuoltol. tiedoksi neuvottelu tarvittaessa tiedoksi tiedoksi Kuntalaiset ja yhteisöt Omistajat, vuokranhaltijat tiedoksi kirjeellä neuvottelu tarvittaessa Naapurit tiedoksi kirjeellä Asukasyhdistykset Muut kuntalaiset Tavoitteellinen aikataulu OAS / MRL 63 Syksy 2010 LUONNOS/MRL 62& syksy 2011 EHDOTUS/ MRL 65 kevät 2012 MRL 200 syksy 2012 Forssa 5.10.2010 Sirkka Köykkä kaupunginarkkitehti 5