Kaavoitus ja mittaus 1.12.2008 Asemakaavan selostus Puistotien kioskit, asemakaavan muutos 040016, Dnro YLEISHAL: 1820/2007 Vireilletulosta ilmoittaminen 25.11.2007 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 25.11.2007, päivitetty 14.3.2008 Kaupunginhallitus hyväksynyt 16.3.2009 224 Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 30.3.2009 67 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Puistotien kioskit, asemakaavan muutos Asemakaavamuutos Kaavatunnus: 040016 Dnro YLEISHAL: 1820/2007 Asemakaavamuutos koskee 4. eli Kyrölän kaupunginosan puistoa (tunnus 4/1). Asemakaavan muutoksella muodostuu 4. eli Kyrölän kaupunginosan puistoaluetta. Laatija: Järvenpään kaupunki, kaavoitus ja mittaus Yhteyshenkilö: Kaavasuunnittelija Jaana Pohjola, puhelin (09) 2719 2630, sähköposti: etunimi.sukunimi@jarvenpaa.fi 1.2 Kaava-alueen sijainti Kaavamuutosalue sijaitsee Kyrölän kaupunginosassa Puistotien ja Sipoontien kulmauksessa olevalla pienellä puistoalueella (4/1) aivan Tanhuniityn alueen kupeessa. Suunnittelualueen sijainti
1.3 Sisällysluettelo 1.1 Tunnistetiedot... 1 1.2 Kaava-alueen sijainti... 1 1.3 Sisällysluettelo... 2 2 TIIVISTELMÄ... 2 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 2 2.2 Asemakaava... 2 3 LÄHTÖKOHDAT... 2 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 2 3.2 Suunnittelutilanne... 3 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 3 4.1 Asemakaavamuutoksen tarve ja suunnittelun käynnistäminen... 3 4.2 Osalliset... 3 4.3 Vireilletulo... 3 4.4 Osallistuminen, vuorovaikutusmenettelyt ja viranomaisyhteistyö... 4 4.5 Asemakaavan tavoitteet... 4 4.6 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset... 4 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 4 5.1 Kaavan rakenne... 4 5.2 Kaavan vaikutukset... 4 5.3 Kaavamerkinnät ja -määräykset... 5 LIITTEET... 5 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaupunginhallituksen iltakoulu 30.8.2004 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (päivätty 25.11.2007, päivitetty 14.3.2008), kuulutus 25.11.2007 Asemakaavaluonnos nähtävänä MRL 62, MRA 30 11.9.2008 13.10.2008 Kaupunginhallitus 12.1.2009 37 Asemakaavaehdotus julkisesti nähtävänä MRL 65 ja MRA 27 26.1. 25.2.2009 Kaupunginhallitus 16.3.2009 224 Kaupunginvaltuusto 30.3.2009 67 2.2 Asemakaava Asemakaavan muutosten tavoitteena on parantaa kaupungin omistamalla puistoalueella sijaitsevan kioskin toimintamahdollisuuksia osoittamalla sille rakennusala ja oikeus. Tämä mahdollistaa pidempien vuokrasopimuksien tekemisen ja kioskitoiminnan kehittämisen. Aloite kaavamuutokseen on tullut kioskin omistajalta vuonna 2004. 3 LÄHTÖKOHDAT Asemakaavamuutoksella osoitetaan Rakettipuiston alueelle rakennusala, jolle saa sijoittaa kioskirakennuksen. Rakennusoikeutta kioskille osoitetaan 80 k-m 2. 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Rakennukset sijaitsevat pienellä puistokaistaleella, joka on lähes kokonaan niiden käytössä. Kioskit on liitetty vesihuoltoon. Puistoalueella on lisäksi hieman nurmialuetta ja joitakin puita. Puistokaistaleen etelä- ja lounaispuolella on laajempi puistoalue, Tanhumäenpuisto. Puistoa ympäröivä laajat asuinalueet, joilla on pääasiassa pientaloja, mutta jonkin verran myös kerros-
taloja. Puistotien varrella noin 400 metrin etäisyydellä sijaitsee päivittäistavarakauppa. Puistotien laidassa on kioskirakennusten kohdalla muutamia tienvarsiautopaikkoja asiakaspysäköintiä varten. Kuvat: Puistotien kioskit etelästä ja pohjoisesta katsottuna. 3.2 Suunnittelutilanne Puistoalue on kaupungin omistuksessa. Järvenpään kaupungin yleiskaavassa 2020 (Kv 9.8.2004) alue on pientalovaltaisella asuinalueella. Ote Järvenpään yleiskaavasta 2020 on selostuksen liitteenä 1. Alueen asemakaava on vahvistettu 15.2.1984 ja siinä alue on merkitty puistoksi (VP). Poistuva asemakaava on selostuksen liitteenä 2. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavamuutoksen tarve ja suunnittelun käynnistäminen Järvenpäässä toimii useita elintarvikekioskeja, jotka täydentävät kaupungin palvelurakennetta päivittäistavarakaupan osalta. Kaavoituksessa ja mittauksessa on laadittu kioskiselvitys, jossa nämä kioskit ja niiden tilanne on selvitetty. Seitsemän näistä kioskeista toimii kaupungin omistamilla puistoalueilla ja kaksi muilla kaupungin omistamilla yleisillä alueilla. Näiden alueiden voimassa olevissa asemakaavoissa kioskeille ei kuitenkaan ole osoitettu minkäänlaista rakennusalaa ja -oikeutta tai muuta varausta. Asemakaavan muutoksien myötä kioskiyrittäjien kanssa voitaisiin tehdä pidempiä maanvuokrasopimuksia, mikä mahdollistaisi pitkävaikutteiset investoinnit, kioskien perusparantamisen, laajentamisen tai uusien rakentamisen. 4.2 Osalliset Kaava-alueiden maanomistajat ja -haltijat Naapuritonttien omistajat, haltijat ja asukkaat Lähialueiden asukkaat, yritykset ja työntekijät sekä asukasyhdistykset Viranomaiset (Uudenmaan ympäristökeskus) Kaupungin asiantuntijaviranomaiset Muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Osallisia voivat olla myös kaikki kuntalaiset, joita alueen kehittäminen kiinnostaa 4.3 Vireilletulo Asemakaavanmuutoksen vireilletulosta on ilmoitettu kuulutuksella kaavoituskatsauksen 2004 yhteydessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman valmistumisesta on ilmoitettu kuulutuksella 25.11.2007 kaupungin ilmoitustaululla, Vartissa, Viikkouutisissa ja kaupungin internetsivuilla www.jarvenpaa.fi sekä lähettämällä kirje kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajille.
4.4 Osallistuminen, vuorovaikutusmenettelyt ja viranomaisyhteistyö Asemakaavamuutoksen periaatteista on keskusteltu kaupunginhallituksen iltakoulussa 30.8.2004. Tuolloin on katsottu, että kioskeille ei tehdä omia korttelialueita, vaan niille osoitetaan rakennusalat ja oikeudet puistoalueille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (päivätty 25.11.2007, päivitetty 14.3.2008) on ollut nähtävänä koko suunnittelun ajan Järvenpään kaupungin internet-sivuilla. Ote osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on selostuksen liitteenä 3. Kaavamuutoksen vireilletulosta on ilmoitettu kuulutuksella 25.11.2007 ja kaavaalueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajille on lähetetty kirjeet. Kaavaluonnos on pidetty nähtävillä (MRL 62, MRA 30 ) 11.9. 13.10.2008 välisenä aikana. Kaavaluonnoksesta on saatu kaksi viranomaislausuntoa ja yksi mielipide. Kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä (MRL 65, MRA 27 ) 26.1. 25.2.2009 välisenä aikana. Kaavaehdotuksesta on saatu kolme lausuntoa. Yhteenveto lausunnoista on liitteenä 4. Suunnittelun aikana kaavaratkaisusta on neuvoteltu kaupungin viranomaisten kesken (kiinteistöinsinööri, liikenneinsinööri, kaupunkiympäristö, rakennusvalvonta). 4.5 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavamuutoksen tavoitteena on osoittaa kioskirakennukselle rakennusala kaupungin omistamalle puistoalueelle. Lisäksi asemakaavamuutoksella tutkitaan kioskin asiakaspysäköinnin järjestämisvaihtoehtoja. 4.6 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Kaupunginhallitus 12.1.2009 37, päätös kaavaehdotuksen nähtävillepanosta Kaupunginhallitus 16.3.2009 224, asemakaavan hyväksyminen Kaupunginvaltuusto 30.3.2009 67, asemakaavan hyväksyminen 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Asemakaavamuutoksella muodostuu 4. eli Kyrölän kaupunginosan puistoaluetta. Kaavamuutoksella osoitetaan kaupungin omistamalle puistoalueelle rakennusala, jolle saa sijoittaa kioskin. Kioskin rakennusoikeudeksi osoitetaan 80 k-m 2. Kioskirakennuksen ja siihen liittyvien rakennelmien tulee sopeutua kaupunkikuvaan ja puistoympäristöön. Kioskin käyttöön tulee varata 1 autopaikka kutakin alkavaa 20 k-m 2 kohden. Autopaikat tulee sijoittaa ensisijaisesti kadun varteen. Puistotien varressa on jo olemassa muutamia kadunvarsipaikkoja. Kioskin huoltoliikenteen katsotaan sijoittuvan rakennusalan sisäpuolelle. 5.2 Kaavan vaikutukset Kioskirakennukselle osoitettava rakennusala ja oikeus sekä asiakaspysäköinnin järjestäminen mahdollistavat kioskitoiminnan kehittämisen pitkäjänteisesti ja tarvittaessa kioskirakennuksen uusimisen puistoympäristöön sopivalla tavalla. Kaavan toteuttamisen vaikutukset kaupunkikuvaan ja liikenneturvallisuuteen ovat siten myönteisiä. Kaavaratkaisuun ei ole tutkittu erillisiä vaihtoehtoja.
5.3 Kaavamerkinnät ja -määräykset Järvenpäässä 1.12.2008 Terttu-Elina Wainio asemakaava-arkkitehti LIITTEET 1. Ote Järvenpään yleiskaavasta 2020 2. Poistuva asemakaava 1:1000 3. Ote osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 4. Lausuntojen ja mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet 5. Asemakaavakartta ja määräykset 6. Asemakaavan seurantalomake 5
Puistotien kioskit Asemakaavan muutos LIITE 1 Ote Järvenpään yleiskaavasta 2020 AP Pientalovaltainen asuntoalue. Alue on asemakaavoitettu. Suositus: Alueen tonttitehokkuudeksi suositellaan e=0,25-0,4. kh/m-rajaus Maakunnallinen kulttuuriympäristöalue, jonka arvokkaat piirteet säilytetään asemakaavoituksella tai muilla toimenpiteillä.
Liite 2 Puistotien kioskit Asemakaavamuutos poistuva asemakaava VP Puisto 1:1000 JP
Puistotien kioskit asemakaavamuutos LIITE 3: Ote osallistumisja arviointisuunnitelmasta OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tarkistaa kaavatyön aikana tarpeen mukaan. PUISTOTIEN KIOSKIT 040016 Dnro YLEISHAL: 1820/2007 Asemakaavan muutos koskee 4. kaupunginosan eli Kyrölän puistoa (4/1), joka sijaitsee tilalla 1:2662. KAAVAN TARKOITUS Kioskikaupan luonne on muuttunut: elintarvikekioskit pyrkivät vastaamaan yhä enemmän pienien päivittäistavarakauppojen tarjontaan. Elintarvikekioskien tuotevalikoima monipuolistuu ja laajenee jatkuvasti johtuen kysynnän tuomista paineista sekä elintarvikeliikkeiden aukioloaikojen lisääntymisestä. Kioskien on pystyttävä vastaamaan tuohon kysyntään, sillä muuten ne pikkuhiljaa poistuvat kaupunkikuvasta kokonaan. Elintarvikekioskit ovat muuttuneet pienistä luukkukioskeista sisältä asioitaviksi pieniksi itsepalvelumyymälöiksi. Kioskit täydentävät osaltaan merkittävästikin kaupunkien päivittäis-tavarakauppojen verkostoa ja toimivat muun muassa monilla asuinalueilla ainoana lähimyymälänä. Järvenpäässä toimii useita elintarvikekioskeja, jotka täydentävä kaupungin palvelurakennetta päivittäistavarakaupan osalta. Kaavoituksessa ja mittauksessa on laadittu kioskiselvitys, jossa nämä kioskit ja niiden tilanne on selvitetty. Seitsemän näistä kioskeista toimii kaupungin omistamilla puistoalueilla ja kaksi muilla kaupungin omistamilla yleisillä alueilla. Näiden alueiden voimassa olevissa asemakaavoissa kioskeille ei kuitenkaan ole osoitettu minkäänlaista rakennusalaa ja - oikeutta tai muuta varausta. Asemakaavan muutoksilla kioskiyrittäjien kanssa voitaisiin tehdä pidempiä maanvuokrasopimuksia, mikä mahdollistaisi pitkävaikutteiset investoinnit kioskien perusparantamiseksi, laajentamiseksi tai korvaamiseksi kokonaan uusilla. SUUNNITTELUN TAVOITE Asemakaavan muutosten tavoitteena on parantaa puistoissa sijaitsevien kioskien toimintamahdollisuuksia osoittamalla niille rakennusalat ja oikeudet. Tämä mahdollistaa pidempien vuokrasopimuksien tekemisen. Asemakaavoissa voi olla tarpeen eritellä, millaista kaupallista toimintaa kioskeissa voidaan harjoittaa, mikä helpottaa rakennus- ja ympäristövalvontaa kioskien osalta. Asemakaava-alueiden rajaamiseen vaikuttaa puistojen asemakaavojen ajanmukaisuus. LÄHTÖTIEDOT Puistotien kioskit OAS:n tehtävänä on kertoa osallisille: - mitä kaavoitus koskee - mihin sillä pyritään - mitä vaikutuksia kaavalla on - miten vaikutukset arvioidaan - ketkä ovat osallisia - miten ja milloin voi osallistua - miten kaavoituksen kulusta tiedotetaan - kuka kaavaa valmistelee ja mistä saa lisää tietoa Maanomistus Puistoalue on Järvenpään kaupungin omistuksessa. Puistoalueen pinta-ala on noin 1265 m 2. 1
Kaavatilanne Järvenpään kaupungin yleiskaavassa 2020 (Kv 9.8.2004) alue on pientalovaltaisella asuinalueella (AP). Alueen asemakaava on vahvistettu 15.2.1984 ja siinä alue on merkitty puistoksi (VP). Ohessa kuva Puistotien kioskeista ja ote asemakaavakartasta. Rakennukset ja ympäristö Suunnittelualueella sijaitsee elintarvikekioski Sininen kioski ja Hupsut Muksut lastentarvikeliike. Hupsut Muksut lastentarvikeliikkeen paikalla on aikaisemmin ollut ainakin kukkakioski ja kioskirakennus on myös ollut jonkin aikaa tyhjillään. Elintarvikekioski on levyrakenteinen ja tasakattoinen. Hupsut Muksut -lastentarvikeliike on myös tasakattoinen, mutta sen seinät ovat puusta ja punaiseksi maalatut. Kioskit ovat ulkoasultaan melko huonokuntoisia. Puistotien laidassa on kioskirakennusten kohdalla muutamia tienvarsiautopaikkoja asiakaspysäköintiä varten. Puistoa ympäröivä laajat asuinalueet, joilla on pääasiassa pientaloja, mutta jonkin verran myös kerrostaloja. Puistotien varrella noin 400 metrin etäisyydellä sijaitsee päivittäistavarakauppa, joka pienehkö lähikauppa. Rakennukset sijaitsee pienellä puistokaistaleella, joka on lähes kokonaan niiden käytössä. Puistoalueelle mahtuu lisäksi hieman nurmialuetta ja joitakin puita. Puistokaistaleen etelä- ja lounaispuolella on laajempi puistoalue, Tanhumäenpuisto. OSALLISET Kaava-alueiden maanomistajat ja -haltijat Naapuritonttien omistajat, haltijat ja asukkaat Lähialueiden asukkaat, yritykset ja työntekijät sekä asukasyhdistykset Viranomaiset (Uudenmaan ympäristökeskus) Kaupungin asiantuntijaviranomaiset Muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Osallisia voivat olla myös kaikki kuntalaiset, joita alueen kehittäminen kiinnostaa LAATIMISVAIHEET JA OSALLISTUMINEN Tiedottaminen Kaikista osallisten kuulemisvaiheista tiedotetaan kuuluttamalla kaupungin ilmoitustaululla, Vartissa, Viikkouutisissa ja kaupungin internetsivuilla www.jarvenpaa.fi sekä lähettämällä kirje kaava-alueen maanomistajille ja haltijoille, kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajille ja haltijoille sekä muille osallisille, jotka ovat siitä aiemmissa vaiheissa kirjallisesti pyytäneet ja antaneet yhteystietonsa. 2
Aloitusvaihe Ajankohtaisista asemakaavahankkeista ilmoitetaan vuosittain kaavoituskatsauksen yhteydessä. Kaavoitustyön käynnistymisestä ja siihen liittyvästä osallistumis- ja arviointisuunnitelman valmistumisesta tiedotetaan siten kuin edellä on kerrottu. Osallisten toivotaan esittävän arvionsa ja mahdolliset muutokset ja täydennykset OAS:aan kuulutuksessa ilmoitettuun päivään mennessä, mutta siihen voi tehdä tarkennuksia koko valmisteluvaiheen ajan kunnes kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Osallisilla on ennen ehdotuksen julkista nähtäville asettamista oikeus ehdottaa Uudenmaan ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä OAS:n riittävyydestä. OAS on nähtävillä koko suunnittelutyön ajan teknisen keskuksen palvelupisteessä (Seutulantie 12, 1. kerros) sekä Järvenpään kaupungin internetsivuilla. Valmisteluvaihe Asemakaavojen muutosluonnokset ja muu suunnitteluaineisto asetetaan nähtäväksi mielipiteiden antamista varten (MRL 62, 85, MRA 30 ja 42 ) teknisen keskuksen palvelupisteeseen. Kaavaaineistoa laitetaan myös Järvenpään kaupungin internetsivuille. Kaavaluonnoksien nähtävilläoloaikana järjestetään mahdollisesti myös yleisötilaisuus, jossa esitellään kaavojen lähtökohtia, tavoitteita ja suunnitteluaineistoa. Kaavojen muutoksista pyydetään luonnoksen valmistuttua ennakkolausunnot seuraavilta tahoilta: Jampan asukasyhdistys ry Mankalan asukasyhdistys ry Kaakkolan asukasyhdistys ry Seutula I pientaloyhdistys Levonkydön asukasyhdistys Tanhuniityn asukasyhdistys ry Loutinmäen asukasyhdistys ry Ennakkolausunnot pyydetään seuraavilta virkamiestahoilta: Kaupunkiympäristö Rakennus- ja ympäristövalvonta Elinkeinopalvelut Vesilaitos kuntayhtymä Pelastuslaitos Uudenmaan ympäristökeskus (kaavaaineisto tiedoksi, mahdollinen lausunto) Elisa Networks Oy Fortum sähkönsiirto Oy/ Etelä-Suomi 3
Ehdotusvaihe Luonnoksesta saatujen mielipiteiden ja ennakkolausuntojen pohjalta laaditaan asemakaavojen muutosehdotukset, jotka kaupunginhallitus asettaa julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65, MRA 27 ) sekä pyytää tarvittavat lausunnot. Asemakaavan muutosehdotukset laitetaan nähtäväksi teknisen keskuksen ilmoitustaululle sekä Järvenpään kaupungin internet sivuille ja niistä tiedotetaan osallisille kuten edellä on kerrottu. Ehdotuksia koskevat muistutukset tulee jättää kirjallisena määräaikaan mennessä. Kaupunginhallitus käsittelee ja hyväksyy kaavamuutosehdotuksista annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin annettavat vastineet. Mikäli asemakaavamuutosehdotuksia joudutaan muuttamaan olennaisesti lausuntojen ja muistutusten johdosta, asettaa kaupunginhallitus ne uudelleen nähtäville ja mahdollisesti myös pyytää uusia lausuntoja. Muussa tapauksessa kaupunginhallitus esittää ehdotukset edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginhallituksen päätökset, joista ilmenee kaupungin perusteltu kannanotto (vastine), lähetetään niille osallisille, jotka ovat jättäneet muistutuksen tai ovat sitä aiemmissa vaiheissa kirjallisesti pyytäneet ja jättäneet yhteystietonsa. Hyväksymisvaihe Kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavojen muutokset. Päätöksistä ilmoitetaan kuuluttamalla edellä kerrotulla tavalla. Kaupunginvaltuuston päätöksistä on mahdollisuus valittaa 30 päivän kuluessa Helsingin hallinto-oikeuteen ja Helsingin hallinto-oikeuden päätöksistä edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Valitusotteet valtuuston päätöksistä on pyydettävä erikseen Järvenpään kaupungin hallintopalveluista. Asemakaavat tulevat voimaan, kun lainvoiman saaneista päätöksistä ilmoitetaan kuuluttamalla kuten edellä on mainittu. Kaava-alueen kiinteistönomistajille ja rajanaapuritonttien omistajille tiedotetaan lainvoimaisuudesta kirjeitse. 4
ARVIOINTISUUNNITELMA Asemakaavan muutosten ympäristövaikutuksista ei ole tarpeen laatia erillistä arviointiselvitystä. Vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, luontoon ja maisemaan, liikenteeseen, tekniseen huoltoon, yhdyskuntatalouteen, terveyteen, sosiaalisiin oloihin ja kulttuuriin arvioidaan kaupungin omana työnä ja tulokset esitetään kaavaselostuksen yhteydessä. KÄSITTELYAIKATAULU Asemakaavojen muuttamisen pohjaksi on laadittu kioskiselvitys. Asemakaavojen muutostyö on käynnistetty kevään 2007 aikana ja asemakaavat kuulutetaan vireille syksyllä 2007. Asemakaavojen muutosluonnokset ovat nähtävinä vuorovaikutusta varten (MRL 62 ) alkuvuodesta 2008. Asemakaavojen muutosehdotukset asetetaan julkisesti nähtäviksi (MRL 65, MRA 27 ) 30 päivän ajaksi arviolta keväällä 2008. Tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavojen muutokset vuoden 2008 aikana. YHTEYSTIEDOT Asemakaavojen muutokset laaditaan Järvenpään kaupungin kaavoituksessa ja mittauksessa virkamiestyönä. Sähköpostiosoite on muotoa: etunimi.sukunimi@jarvenpaa.fi. Kaavoitus Järvenpään kaupunki Kaavoitus ja mittaus Seutulantie 12 PL 41, 04401 Järvenpää Asemakaava-arkkitehti Terttu-Elina Wainio 09-2719 2353 Valmistelija Kaavasuunnittelija Tarja Perälä 09-2719 2291 Järvenpäässä 25.11.2007 päivitetty 14.3.2008 Terttu-Elina Wainio asemakaava-arkkitehti 5
Vireilletulo ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Järvenpään kaupunki, ympäristövalvonta (13.12.2007) Ympäristövalvonta esittää huomioitavaksi seuraavat seikat: Kioskien tulee voida liittyä vesija viemäriverkostoon. Kioskien raitisilmaotto tulee olla mahdollista mahdollisimman puhtaasta ilmasta, joka tulee huomioida parkkipaikkojen ja liikennereittien suunnittelussa. Jätehuollolle tulee varata tilaa niin, että jätehuoltomääräyksissä esitetyt vaatimukset täyttyvät. Puistotie 46 tontti on ahdas ja kioskirakennus on huonokuntoinen. Pysäköintiä varten on vain muutama lyhytaikainen kadunvarsipaikka. Kioskilla tapahtuva pysäköinti vaikeuttaa ajoittain elintarvikekioskin takana sijaitsevan omakotitontin kulkuyhteyksiä. Pysäköintiä varten tulisi varata asiallisia paikkoja enemmän. Vastine: Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on selkiyttää kioskin lähiympäristöä ja ympäristön toimintoja. Pysäköinnin järjestämiseen sekä muihin ympäristöterveysnäkökohtiin kiinnitetään huomiota kaavaluonnosta suunniteltaessa. Asemakaavan muutosluonnos 1. Tanhuniityn asukasyhdistys ry (10.10.2008) Tanhuniityn asukasyhdistyksellä ei ole huomautettavaa asemakaavamuutokseen. Pyydämme kuitenkin kiinnittämään erityistä huomiota kioskien ja niiden lähialueen liikennejärjestelyihin asukas-, asiakas- ja liikenneturvallisuuden sekä liikenteen sujuvuuden kannalta. Vastine: Liikennenäkökohtia tullaan tarkastelemaan asemakaavan jatkosuunnittelussa. 2. Kaupunkiympäristö (15.10.2008) Kioskikaavoissa on rakennusoikeus määritelty 80 k-m². Kaavan laadinnan yhteydessä on selvitettävä mahdollisuus muodostaa kyseiselle toiminnalle tarkoitetut kaupallista palvelua osoittavat korttelit/tontit. Osissa kaavaluonnoksista on kioskitoiminnan edellyttämää asiakaspysäköintiä osoitettu kadulle tai puistoalueelle. Kaavamääräyksillä ei tule osoittaa yksityisen toiminnan edellyttämiä liikennejärjestelyjä kadulle tai muulle yleiselle alueelle. Kaavaluonnoksiin ja määräyksiin on osoitettava toimintaa vastaavat ja rakennusoikeuteen sidotut autopaikkamäärät. Autopaikkojen ohjeellinen sijainti on merkittävä kaavaluonnoksiin. Huoltoliikenteen liikennöinti on selvitettävä. Puistoalueille esitettyjen rakentamista edellyttävien toimenpiteiden kustannuksia ei ole kaavaluonnosvaiheessa määritelty. Puistotien kioski on sijoitettu puistoon, joka on yksittäisenä puistoalueena liian pieni. Alueelta ei ole yhteyttä eteläpuoliselle puistoalueelle. Vastine: Kioskeista on keskusteltu kaupunginhallituksen iltakoulussa 30.8.2004, jolloin on sovittu periaatteeksi, ettei kioskeille osoiteta omia tontteja vaan ne voivat toimia edelleen puistoalueilla. Kaavaluonnoksessa on määritelty rakennusoikeuteen sidottu autopaikkamäärä; autopaikkoja on järjestettävä 1 ap jokaista alkavaa 20 k-m² kohden. Puistotien varressa on olemassa olevia kadunvarsipaikkoja, huoltoliikenteen katsotaan sijoittuvan rakennusalan sisäpuolelle. Lausunto ei anna aihetta tarkistaa kaavaluonnosta. 3. Ympäristövalvonta (15.10.2008)
Mikäli kioskissa myydään ja/tai valmistetaan elintarvikkeita, tulee se liittää vesi- ja viemäriverkostoon. Vastine: Kioski on liittynyt/liitettävissä vesihuoltoon. Lausunto ei anna aihetta tarkistaa kaavaluonnosta. 4. Fortum Sähkönsiirto Oy Ei huomautettavaa kaavaluonnosten johdosta. Lausuntomme on voimassa kaksi vuotta. Asemakaavan muutosehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta (24.2.2009 11) Kaavoituksessa tulee huomioida, että merkittävien muutosten, laajennusten ja uudisrakentamisen yhteydessä kioskirakennusten tulee liittyä vesi- ja viemäriverkostoon, jos kioskissa myydään ja/tai valmistetaan elintarvikkeita. Vastine: Rakennus on liitettävissä kunnallistekniseen verkostoon. Lausunto ei anna aihetta tarkistaa asemakaavaehdotusta. Tekninen lautakunta (25.2.2009 10) Puistotien varressa on pysäköintitaskut, jotka palvelevat osin kioskien asiakaspysäköintiä. Autopaikkamerkintä puuttuu kaavakartasta. Vastine: Kaavamääräyksen mukaan autopaikat on ensisijaisesti sijoitettava kadun varteen. Olemassa olevia kadunvarsipaikkoja ei erikseen osoiteta kioskin käyttöön. Lausunto ei anna aihetta tarkistaa asemakaavaehdotusta. Keski-Uudenmaan pelastuslaitos (20.2.2008) Rakennuspaikkojen rakentamisalueiden määrittelyssä tulee huomioida lähelle rakentamista koskevat määräykset. Asemakaavamuutoksissa rakennusalueen raja sijoitettu siten, että puistokioskille muodostuu palo-osastointivaade toisen tontin rajaan nähden. Palo-osastointi voidaan jättää toteuttamatta naapuritontin kanssa muodostettavalla kiinteistörasitteella. Puistokioskeille tulee määrittää osoite, joka rakennuksen seinään on merkittävä rakennusjärjestyksen mukaisesti. Vastine: Palo-osastointi ratkaistaan rakennusten jatkosuunnittelussa ja rakennuslupavaiheessa. Kiinteistöille määritellään osoitteet. Lausunto ei anna aihetta muuttaa asemakaavaa.
Puistotie Katrillipolku Sipoontie yr yr kt yr kt kt ar ar ar 5m lev.ras.tie 2m lev.ras.tie 2m lev.ras.tie 38 -M601 5-9901-0 5-9903-5 4-9901-0 4 7 6 3 5 14 11 10 5 3 15 4 13 10 12 9 30 1:632 1:631 1:2663 1:633 1:521 1:709 1:2662 1:2662 1:2663 504 406 407 405 503 8 35 19 4 12 87 19 28 47 6 1 19 18 17 16 15 7 14 6 13 5 4 3 2 20 20 21 31 86 16 15 28 24 10 9 8 16 23 29 61 39 19 22 30 11 12 13 12 28 171 7 5 38 16 12 41 40 25 17 27 26 36 37 10 23 11 9 33 34 11 10 18 9 8 29 30 31 32 17 50 50 55 53 55 49 50 51 55 53 60 55 64 55.3 55.9 55.9 49.6 49.3 49.5 49.4 49.4 49.6 49.6 49.2 52.4 50.9 51.2 51.7 52.1 52.4 50.8 50.4 50.6 49.5 49.6 49.3 49.7 49.7 49.6 49.8 49.2 56.0 52.2 52.9 54.7 52.5 55.7 48.9 48.6 48.7 48.6 48.8 49.0 49.0 49.0 49.1 50.0 49.0 49.2 50.3 48.7 48.7 48.7 48.7 48.9 48.9 49.6 49.6 49.2 50.2 50.3 58.3 57.1 56.1 53.1 53.2 56.1 57.0 56.2 53.3 57.5 52.0 52.0 52.2 51.1 52.4 53.1 53.8 53.8 53.8 53.6 51.1 52.2 54.8 56.3 53.1 54.6 57.3 56.4 50.2 59.9 60.2 64.6 puisto lk lk 80 kio 100 30 40 0 10 20 50 405 406 403 4 KYRÖLÄ AP-5 P AK-19 P AR-6 Ap VP4/1 Pohjakartta täyttää kaavoitusmittauksista annetun asetuksen (1284/99) vaatimukset ja on ajan tasalla. Jukka Laitila Järvenpäässä Kaupungingeodeetti 1.12.2008
ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET VP4/1 0501900 PUISTO, tunnusmerkki. 1201100 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. 4 KYR 80 kio 1203000 Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. 1208000 Kaupunginosan numero. 1209000 Kaupunginosan nimi. 1213000 Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. 1231250 Rakennusala, jolle saa sijoittaa kioskirakennuksen. Kioskirakennuksen ja siihen liittyvien rakennelmien tulee sopeutua kaupunkikuvaan ja puistoympäristöön. Rakennuksen ympärille saa varata tilaa asiointia ja rakennuksen huoltoa varten. Kioskin käyttöön on varattava 1 autopaikka jokaista alkavaa 20 k-m2 kohden. Autopaikat tulee sijoittaa ensisijaisesti kadun varteen. Autopaikkojen järjestäminen puistoalueelle on sallittu vain kaavassa erikseen osoitetuille paikoille.
JÄRVENPÄÄN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 1 : 1000 Asemakaavan muutos koskee 4. eli Kyrölän kaupunginosan puistoa 4/1. Asemakaavan muutoksella muodostuu 4. eli Kyrölän kaupunginosan puistoaluetta. Käsittelyvaiheet: Nähtävänä MRL 62 ja MRA 30 mukaisesti 11.9.-13.10.2008 Kaupunginhallitus 12.1.2009 37 Nähtävänä MRL 65 ja MRA 27 mukaisesti 26.1.-25.2.2009 Kaupunginhallitus 16.3.2009 224 Kaupunginvaltuusto 30.3.2009 67 KAUPUNGINVALTUUSTO HYVÄKSYNYT 30.3.2009 67 JÄRVENPÄÄN KAUPUNKI Kaavoitus ja mittaus Päiväys 1.12.2008 Khdno 1820/2007 Tarkistettu - Hakemistonumero Arkistonumero 040016 36275 Suunnittelija JP Piirtäjä JP Tallennusnimi puistotienkioskit_hyväksytty Terttu-Elina Wainio Asemakaava-arkkitehti Jaana Pohjola Kaavasuunnittelija Mittakaava 1:1000
Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 186 Järvenpää Täyttämispvm 06.04.2009 Kaavan nimi Puistotien kioskit, asemakaavamuutos Hyväksymispvm 30.03.2009 Ehdotuspvm 12.01.2009 Hyväksyjä V-kunnanvaltuusto Vireilletulosta ilm. pvm 25.11.2007 Hyväksymispykälä 67 Kunnan kaavatunnus 040016 Generoitu kaavatunnus 186V300309A67 Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,0453 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,0453 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 0,0453 100,0 80 0,18 80 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,0453 100,0 80 0,18 80 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [k-m²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Rakennussuojelu Suojellut rakennuksetsuojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 0,0453 100,0 80 0,18 80 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,0453 100,0 80 0,18 80 VP 0,0453 100,0 80 0,18 80 R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä