Sisältö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Yhteenveto annetuista lausunnoista Valokuvia nykytilanteesta Saadut lausunnot Ranta-asemakaavan selostus Tilastotiedot Ranta-asemakaavan kartta
1 Lampaluodon ranta-asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (Päivikarin ranta-asemakaava) Pori 609 Lampaluoto 420 SISÄLTÖ 1. Suunnittelualue ja nykyinen maankäyttö 2. Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet 3. Suunnittelun lähtökohdat 4. Vaikutusalue ja vaikutusten arviointi 5. Osalliset ja viranomaisyhteistyö 6. Kaavoitusmenettely, vuorovaikutus sekä alustava aikataulu 7. Liitteet 8. Yhteystiedot 1. SUUNNITTELUALUE JA NYKYINEN MAANKÄYTTÖ Suunnittelualue sijaitsee Porin kaupungin Lampaluodon kylässä ja käsittää Lampaluodon luoteisosassa olevan ranta-alueen. Muutosalueen pinta-ala on noin 5 hehtaaria. Suunnittelualueen sijainti on liitteenä numero 1. Suunnittelualue muodostuu tiloista Rimpiranta I 1-240 (pinta-ala maa 3480 m2 + vesi 0), Rimpiranta II 1-241 (4010 m2 + 0), Rimpiranta III 1-242 (3690 m2 + 0), Kaislaranta 1-243 (3760 m2 + 0), Kesäranta 1-244 (4060 m2 + 0), Ellukari 1-281 (3930 m2 + 1470 m2), Päivikari 1-285 (10582 m2 + 650 m2), Kuusikorpi 1-287 sekä kantatila Erkkilä 1-286. Tilat Rimpiranta I-III sekä Erkkilä omistaa Lauri Erkkilä, tilan Kaislaranta omistavat Terttu ja Jarkko Mäenpää, tilan Kesäranta omistaa Sirpa Lähdetkorpi, tilat Ellukari ja Kuusikorpi omistavat Virpi ja Vesa Rannikko sekä tilan Päivikari omistavat Päivi ja Kari Kleemola. Alueella on voimassa Porin kaupunginvaltuuston hyväksymä rantakaava, jonka lääninhallitus on vahvistanut 30.8.1985. Alueella on 7 loma-asuntojen rakennuspaikkaa, joista kolmelle on rakennettu loma-asunto ja talousrakennuksia. Alueella on myös yhteiskäyttöön tarkoitetut tiealueet sekä maatalousaluetta. 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Noin 30 vuotta sitten laadittu rantakaava on sen ajan hengen mukainen. Rakennuspaikkoja on suhteellisen tiheästi, joten tonttikohtaista rakennusoikeutta on osoitettu vain 100 m2. Koska osa rakennuspaikoista on jo rakennettu jopa rakennusoikeuden ylittäen ja koska varsinkin talousrakennusten lisääminen sekä myös loma-asuntojen laajentaminen on tullut ajankohtaiseksi, rakennusoikeutta on tarkoitus lisätä vastaamaan nykyisin vallassa olevaa käytäntöä.
2 Tavoitteena asemakaavamuutoksessa on kuuden loma-asunnon rakennuspaikan rakennusoikeuden lisääminen 150 kerrosalaneliömetriin, joista enintään 100 ka-m2 olisi käytettävissä varsinaiseen asunto-osaan, sekä yhden muuttaminen liiketoimintaa palvelevaksi loma-asuntotontiksi, jota voidaan käyttää edustustarkoituksiin ja jonka kokonaisrakennusoikeus olisi 220 ka-m2. Siitä enintään 100 ka-m2 olisi käytettävissä varsinaiseen asunto-osaan. Suurimman rakennuspaikan käyttötarkoitus on jo muuttunut loma-asumisen lisäksi liiketoimintaa palvelevaksi edustustilaksi, jolla ei ole kuitenkaan tarvetta yöpymistilojen lisäämiseksi. Lisärakennusoikeus koskisi lähinnä taloustiloja kuten edustussaunat, ulkokeittiötilat sekä erilaisten liikuntavälineiden lukittavat varastotilat. Muutos koskee myös vähäisen M-alueen liittämistä rakennuspaikkaan, kaavatiealueiden muutosta rakennettuja yhteyksiä noudattaen sekä rakennuspaikkojen rajamuutoksia tilojen rajoja ja rantaviivaa noudattaen. Samalla voitaisiin tarvittaessa antaa nykyistä tarkempia määräyksiä maiseman ja jätehuollon suhteen. 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT Maakuntakaava Satakunnan maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 30.11.2011. Maakuntakaavassa ei ole osoitettu alueelle erityisiä varauksia eikä määräyksiä. Ote kaavasta on liitteenä numero 2. Yleiskaava Reposaari-Tahkoluoto-Lampaluoto-Ämttöön osayleiskaavan on kaupunginvaltuusto hyväksynyt 24.3.1997. Ranta-asemakaavan muutos noudattaa yleiskaavan varauksia. Ote kaavasta on liitteenä numero 3. Asemakaava Alueella on voimassa 30.8.1985 lääninhallituksen vahvistama rantakaava. Ranta-asemakaavan muutos poikkeaa vahvistetusta rantakaavasta lähinnä rakennusoikeuden lisäyksenä. Vähäisiä muutoksia on maatalous- ja kaavatiealueilla. Ote kaavasta on liitteenä numero 4. Rakennusjärjestys Porin kaupungin rakennusjärjestys tuli voimaan 1.9.2011. Rakennusjärjestyksen perusteella annetaan ohjeita myös rantakaavoitukselle. Rakennusjärjestyksen III luvun 10. antaa varsin kattavia määräyksiä rakentamisen sopeutumisesta ympäristöön. IV luku ohjaa rakentamista asemakaavan ulkopuolella. Sen määräyksiä on kuitenkin noudatettava myös ranta-asemakaavoja laadittaessa, jolloin 12. rajoittaa tonttikohtaisen rakentamisen yksiasuntoiseen rakennukseen, jonka kerrosala saa olla enintään 80 m2 ja jonka talousrakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 40 m2. Rakennusten sijoittumisesta rantarakentamisessa antaa määräyksiä rakennusjärjestyksen 13., jossa määritetään mm. rakennusten etäisyydet rantaviivasta sekä niiden korkeusasemasta. Suunnittelun muut lähtökohdat Alueen pohjakartta korjataan vastaamaan nykytilannetta. 4. VAIKUTUSALUE JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Ranta-asemakaavan muutoksen vaikutusalue on pelkästään paikallinen, eivätkä aiotut muutokset tule juurikaan muuttamaan tilannetta kaava-alueella. Mahdolliset maisemalliset ja muut vaikutukset selviävät kaavoituksen edetessä.
3 5. OSALLISET JA VIRANOMAISYHTEISTYÖ Kaavoituksen osallisina ovat alueen maanomistajat ja naapurit, Porin kaupungin kyseeseen tulevat hallintokunnat, Varsinais-Suomen ELY-keskus ja Satakunnan maakuntaliitto. Muut osalliset kuten esimerkiksi Satakunnan Museo selviävät kaavoituksen edetessä. Kaavoitusviranomaisten kanssa on käyty alustavia neuvotteluja. Kaavoituksen edetessä viranomaisilta pyydetään asiaan kuuluvat lausunnot. 6. KAAVOITUSMENETTELY, VUOROVAIKUTUS JA ALUSTAVA AIKATAULU Kaavoituksen aloittaminen Maanomistajat ovat tehneet kaavoitussopimuksen Satakunnan Suunnitteluriihi Oy:n kanssa. Kaavoitustyön hoitaa arkkitehti Lasse Laippala. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavoituksen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ilmoitetaan Porin kaupungin päättämissä lehdissä (MRL 63 ja MRA 30 ). Suunnitelma asetetaan Porin kaupungissa julkisesti nähtäväksi vuoden 2015 alussa, jolloin saadaan kaavoittajalle osoitetut suulliset tai kirjalliset mielipiteet. Asemakaavaluonnos Ranta-asemakaavaluonnos laaditaan ottaen huomioon osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saadut mielipiteet sekä viranomaisilta ja muilta osallisilta annettu ohjeistus. Kaavaluonnos asetetaan julkisesti nähtäville, mikäli viranomaiset sitä edellyttävät. Asemakaavaehdotus Asemakaavaehdotus jätetään kaupungin viranomaisten käsittelyyn vuoden 2015 keväällä. Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä tiedotetaan aikaisemmin mainitulla tavalla (MRL 65 ja MRA 27 ). Kunnan jäsenille ja asianosaisille varataan näin mahdollisuus muistutusten tekemiseen asemakaavaehdotuksesta, josta pyydetään samalla tarvittavat viranomaislausunnot. Tavoitteena on, että kaavaehdotus on kunnanvaltuuston käsittelyssä keväällä 2015. 7. LIITTEET Liite 1 Suunnittelualueen sijainti Liite 2 Ote Satakunnan maakuntakaavasta Liite 3 Ote Reposaari-Tahkoluoto-Lampaluoto-Ämttöön osayleiskaavasta Liite 4 Ote nykyisestä Lampaluodon ranta-asemakaavasta Liite 5 Alustava luonnos ranta-asemakaavan muutokseksi 8. YHTEYSTIEDOT Satakunnan Suunnitteluriihi Oy Arkkitehti Lasse Laippala, Kalevanpuisto 2 B 12, 28120 Pori, puh 0400-011620 Porissa 7.12.2014 Lasse Laippala, arkkitehti Satakunnan Suunnitteluriihi Oy
4
5
6
7
8
Päivikari 1-285 loma-asunto Päivikari 1-285 sauna
Päivikari 1-285 varasto ja uuden perustuksia Päivikari 1-285 keittokatos
Kesäranta 1-244 yleisnäkymä Kesäranta 1-244 talousrakennukset
Rannan yleisnäkymä 1 Rannan yleisnäkymä 2
Lampaluodon ranta-asemakaavan muutosehdotuksesta annetut lausunnot ja niiden johdosta tehdyt toimenpiteet Porin ympäristölautakunta Valokuvat olevista rakennuksista on liitettävä selostukseen. Valokuvat ovat liitteenä. Kiinteistöllä syntyvät jätevedet on käsiteltävä yleisen viemäriverkoston ulkopuolella sijaitsevien kiinteistöjen jätevesien käsittelystä annetun lainsäädännön ja Porin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten edellyttämän vaatimustason mukaisesti. Määräys on muutettu. Kiinteistön jätehuolto tulee järjestää jätehuollosta annetun lainsäädännön ja voimassa olevien kunnallisen jätehuoltomääräysten mukaisesti. Määräys on muutettu. Porin tekninen lautakunta Ei huomauttamista Satakuntaliitto Kaavakartan painovirheet tilanumeroinnin ja viivapaksuuksien osalta on korjattava. Korjattu. Porin kaupunkisuunnittelu Edellisissä lausunnoissa esitetyt korjaukset on tehtävä. Korjaukset on tehty. Varsinais-Suomen ELY-keskus Korttelien numerointi on muutettava alkuperäisen kaavan mukaiseksi. Numerointi on muutettu. RA-2 -kortteliin esitetty rakennusoikeuden lisäys ei ole perusteltu eikä täytä maanomistajien tasapuoliselle kohtelulle asetettuja periaatteita. Lisäys edellyttää yhden rakennuspaikan poistamista. Perusteluja on lisätty. Osalliset tai naapurit eivät ole vastustaneet. Rakennuspaikan poistamisvaatimukselle ei ole perusteita, koska tonttitehokkuus ei sanottavasti lisäänny. Pohjakartta on puutteellinen siltä osin, kun siinä ei ole selkeästi esitetty nykyistä rantaviivaa. Tilan 1-285 keskelle ulottuva merenlahti ja tilaan liittyvä merialue on merkittävä vesialueeksi ja kyseinen kortteli on rajattava nykyiseen rantaviivaan. Muutos tehty myös muiden tilojen osalta. Alin suositeltava rakentamiskorkeus tulee muuttaa korkeudeksi N2000 + 2.30. Muutettu. Rakennusalaa kaavassa ei saa sijoittaa alle kahden metrin korkeuskäyrän. Korkeudet tarkistettu ja rakennusalat on rajattu uudelleen. Kaavaselostukseen ei liity vaikutusten arviointia. Osa rakennuspaikoista sijoittuu alavalle ja avoimelle ranta-alueelle, jossa lisärakentamisella on myös maisemavaikutuksia varsinkin, kun rakennusaloja on ulotettu rantaan päin. Rakennusalat on rajattu aikaisempaa etäämmälle rannasta. Avoin alue on lähiaikoina kaivettua täytemaata, joka maisemoidaan. Istutukset parantavat alueen nykyistä ilmettä lähitulevaisuudessa. Lomarakennukset olisi toteutettava vain yksikerroksisina. Suurin sallittu kerrosluku on muutettu. Nykyisen ranta-asemakaavan kaavamääräys Lomarakennuksen rannanpuoleinen julkisivukorkeus saa olla enintään 3,5 m. on tarpeen lisätä kaavaehdotukseen. Rakennusjärjestyksessä on määräys rakennuksen enimmäiskorkeudesta, joka on 4,5 m. Virheellinen tilanumero kaavakartalla on korjattava muotoon Erkkilä (609-420-1-286), jonka tyyppistä merkintää olisi selkeintä käyttää kiinteistötunnuksissa. Tilanumerointia on selvennetty.
1 Lampaluodon ranta-asemakaavan muutoksen (Päivikarin ranta-asemakaavan) selostus 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Lampaluodon ranta-asemakaavan muutoksen eli Päivikarin ranta-asemakaavan selostus koskee 11.1.2016 päivättyä asemakaavakarttaa Porin kaupungin (609) Lampaluodon kylässä (420). Kaavan on laatinut Satakunnan Suunnitteluriihi Oy, os. Kalevanpuisto 2 B 12, 28120 Pori. Asemakaavan vireille tulosta on kuulutettu 30.1.2014 mm. Satakunnan Kansassa. 1.2 Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Porin kaupungin Lampaluodon kylässä Lampaluodon saaren pohjoisrannalla. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimenä on Lampaluodon ranta-asemakaavan muutos eli Päivikarin ranta-asemakaava. Jälkimmäinen, kaavamuutoksen paikantava nimi perustuu suurimman alueeseen kuuluvan tilan nimeen. Kaavan tarkoituksena on lisätä kuuden tontin rakennusoikeutta ja muuttaa hieman niiden rajoja mm. nykyistä tilajakoa paremmin noudattamalla sekä siirtämällä tonttien raajoja rantaviivalla. 1.4 Selostuksen sisällysluettelo Tämän selostuksen sisällysluettelo noudattaa ympäristöministeriön julkaisemaa asemakaavan selostusopasta, jonka mukaan selostuksen pääkohdat ovat: 1 Perus- ja tunnistetiedot 2 Tiivistelmä 3 Lähtökohdat 4 Asemakaavan suunnitteluvaiheet 5 Asemakaavan kuvaus 6 Asemakaavan toteutus Liitteet 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty 20.11.2014. OAS sisältää otteet Satakunnan seutukaavasta ja Pohjois-Porin yleiskaavasta sekä alustavan luonnoksen rantaasemakaavan muutoksesta. Valokuvia nykytilanteesta Yhteenveto annetuista lausunnoista sekä niistä johtuvista toimenpiteistä Asemakaavakartta, joka on päivätty 11.1.2016 Tilastotiedot
2 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Aloitteen Lampaluodon ranta-asemakaavan muuttamiseksi tekivät Pävikarin tilan RNo 1-285 omistajat, joiden viimeisintä rakennuslupahakemusta ei otettu kaupungin ympäristölautakunnan käsittelyyn rakennusoikeuden ylityksen vuoksi ilman poikkeamislupaa tai kaavamuutosta. ELY-keskuksen edellyttämän naapureille osoitetun muutosalueen laajentamista koskevan kyselyn jälkeen muutoshankkeeseen liittyi lisäksi neljä muuta maanomistajaa, joilla on yhteensä kuusi tonttia kyseisellä alueella. Kaavan laatimisvaiheessa kuitenkin yksi maanomistaja luopui hankkeesta. Kaava-aluetta koskeva maankäyttö- ja rakennuslain mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivätty 7.12.2014 ja asetettu julkisesti nähtäväksi 30.1.2015. OAS:n liitteenä on Päivikarin ranta-asemakaavan alustava luonnos. Suunnitelmasta ei esitetty kaavoittajalle naapurien mielipiteitä säädettynä aikana. Suunnitelmasta ovat antaneet lausuntonsa Varsinais-Suomen ELY-keskus, Satakuntaliitto ja Porin kaupunki. Ranta-asemakaavan muutoksen kartta on päivätty 11.1.2016. Alueen pohjakartta on saatettu ajan tasalle ja sen on kaupungingeodeetti Kalervo Salonen hyväksynyt 11.1.2016. Ranta-asemakaavaehdotus oli julkisesti nähtävänä 17.9.-16.10.2015 Porin kaupunkisuunnittelussa. Ehdotuksesta ei tehty muistutuksia. Ranta-asemakaavasta antoivat lausuntonsa Varsinais-Suomen ELY-keskus, Satakuntaliito sekä Porin kaupungin tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta. Lausuntojen yhteenveto sekä niistä aiheutuneet toimenpiteet ovat selostuksen liitteenä. 2.2 Asemakaava Ranta-asemakaavan muutoksessa on osoitettu kaksi korttelialuetta loma-asuntojen rakentamiseen vähäisessä määrin voimassa olevasta kaavasta poiketen. Tonttien lukumäärä säilyy entisenä. Kaava-alueeseen on liitetty vesijättöalue, joka lisää olennaisesti tonttien pintaaloja. Suurennettujen tonttien rakennusoikeutta on jossakin määrin lisätty uuden rakennusjärjestyksen mukaisesti. Samoin kaava-alueeseen on lisätty vesialue, joka on liitettävissä tontteihin, Lisäksi toisen kaavatien sijaintia on hieman muutettu. 2.3 Asemakaavan toteutuminen Ranta-asemakaavaa on tarkoitus alkaa toteuttaa ainakin osittain heti, kun kaava on saanut lain voiman. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue muodostuu Lampaluodon pohjoisrannalla olevista tiloista RNo 1-240 1-244 sekä RNo 1-285 ja 1-286. Alueella on vahvistetussa ranta-asemakaavassa kaksi lomaasuntojen korttelialuetta, joissa on yhteensä kuusi loma-asuntojen tonttia. Näistä kahdelle on rakennettu loma-asunto ja talousrakennuksia. Korttelialueille johtaa kaksi 10 m leveää rasitetietä Anttooran paikallistieltä. Alueella on vesi- ja sähköjohto.
3 3.1.2 Luonnonympäristö Alue on havumetsän rajaan sijoittuvaa matalahkoa merenrantaa, jota on osittain täytetty. Täyttöalue tullaan myöhemmin maisemoimaan. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Alueella on kaksi loma-asuntoa talousrakennuksineen. 3.1.4 Maanomistus Tilat Rimpiranta I-III (1-240-242) sekä Erkkilä (1-286) omistaa Lauri Erkkilä, tilan Kaislaranta (1-243) Terttu ja Jarkko Mäenpää, tilan Kesäranta (1-244) Sirpa Lähdetkorpi sekä tilan Päivikari (1-285) Päivi ja Kari Kleemola. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Satakunnan maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä 30.11.2011 ja se tuli lainavoimaiseksi 13.3.2013 KHO:n päätöksellä. Maakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettu aluevarausmerkintöjä. Ote kaavasta on OAS:n liitteenä. Suunnittelualue kuuluu koko Satakunnan rannikon kattavaan matkailun kehittämisalueeseen (mv-3). Vyöhykettä koskevan suunnittelumääräyksen lisäksi ranta-asemakaavan suunnittelualueeseen kohdistuvat maakuntakaavan rantarakentamista ohjaavat suunnittelumääräykset. Yleiskaava Reposaari-Tahkoluoto-Lampaluoto-Ämttöön osayleiskaavan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 24.3.1997. Ranta-asemakaavan muutos noudattaa yleiskaavan varauksia. Ote kaavasta on OAS:n liitteenä. Asemakaava Alueella on voimassa 30.8.1985 lääninhallituksen vahvistama rantakaava. Ranta-asemakaavan muutos poikkeaa vahvistetusta rantakaavasta lähinnä rakennusoikeuden ja tonttialueiden lisäyksenä. Ote kaavasta on OAS:n liitteenä. Rakennusjärjestys Porin kaupungin uusittu rakennusjärjestys tuli voimaan 1.1.2016. Rakennusjärjestyksellä on annettu paikallisista oloista johtuvia määräyksiä ja ohjeita viihtyisän asumisympäristön aikaansaamiseksi. Suunnittelun muut lähtökohdat Alueen pohjakartta on korjattu vastaamaan nykytilannetta ja sen on hyväksynyt kaupungingeodeetti Kalervo Salonen 11.1.2016.
4 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Alueen ranta-asemakaavassa aikanaan osoitetut rakennusoikeudet ovat osoittautuneet liian vähäiseksi nykyistä rakentamistarvetta ajatellen. Jo nyt rakennuslupia myönnettäessä on sallittu rakennusoikeuden ylityksiä joko Turun ja Porin lääninhallituksen poikkeamisluvan perusteella tai vähäisinä poikkeamisina kaavamääräyksistä. Koska ylityksen tarve varsinkin talousrakennusten osalta on ilmeisen jatkuvaa, rakennuslupaviranomainen on edellyttänyt ranta-asemakaavan muutosta tältä osin. Voimassa olevasta kaavasta poiketen rakennuspaikkojen rajoja ja yhteiskäyttöisiä tiealueita on vähäisessä määrin muutettu nykyistä tilannetta noudattaen, joten nekin on ajanmukaistettu kaavamuutoksen yhteydessä. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Maanomistajat ovat hyväksyneet Satakunnan Suunnitteluriihi Oy:n tekemän tarjouksen alueen kaavoittamisesta. Kaavoitustyöstä vastaavaksi henkilöksi hyväksyttiin arkkitehti Lasse Laippala. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Kaavoitukseen osallisina ovat alueen maanomistajat ja naapurit, Porin kaupungin kyseeseen tulevat hallintokunnat, Varsinais-Suomen ELY-keskus sekä Satakuntaliitto. 4.3.2 Vireille tulo Lampaluodon ranta-asemakaavan muutoksen ja laajennuksen vireille tulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä alustavan kaavaluonnoksen nähtävillä olosta on kuulutettu mm. Satakunnan Kansassa 30.1.2015. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Kaavoitusta varten on laadittu 7.12.2014 päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on ollut nähtävillä Porin kaupunkisuunnittelussa 30.1.-28.2.2015. Samalla nähtävänä oli alustava luonnos Lampaluodon asemakaavan muutoksesta. Suunnitelman suhteen ei sen nähtävillä olon aikana esitetty naapurien kommentteja. OAS:sta ja alustavasta kaavaluonnoksesta Porin kaupungin kaavoitustoimi on pyytänyt viranomaislausuntoja. Satakuntaliitto on antanut lausunnon, jossa se puoltaa suunnitelmaa. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen lausunnossa puututaan lähinnä rakennusoikeuden lisäyksen määrään, jonka tulisi noudattaa tarkemmin voimassa olevan rakennusjärjestyksen määräyksiä tai yhdistää tontteja. Sittemmin asiaa on käsitelty asianosaisten kanssa käydyssä erillisessä neuvottelussa, jossa on soviteltu määräyksiä rakennusjärjestyksen vireillä olevan muutoksen mukaisiksi. Ranta-asemakaavaehdotuksesta annetusta lausunnoista ja niistä aiheutuneista muutoksista on yhteenveto selostuksen liitteenä. 4.3.4 Viranomaisyhteistyö Maankäyttö- ja rakennuslain 66 :n 2 momentissa tarkoitettu viranomaisneuvottelu on käyty kyseisen asetuksen 26 :n edellyttämällä tavalla 2.11.2014 Satakunnan ELY-keskuksen toimistossa. Neuvottelusta on laadittu muistio, jossa esitetyt viranomaisten vaatimukset
5 poikkeavat jossakin määrin kaavan laatimistavoitteista. Koska esitetyt muutokset eivät vastanneet hakijoiden tavoitteita, kaavaluonnos oli lausunnolla lähes alkuperäisessä muodossaan. Luonnoksesta antoivat lausuntonsa Satakuntaliitto, Varsinais-Suomen ELYkeskus sekä Porin kaupungin kaavoitustoimi. Ranta-asemakaavaehdotusta laadittaessa on käyty jatkoneuvotteluja lausunnonantajien kanssa ja päädytty esitettyyn ehdotukseen. Ranta-asemakaavaehdotuksesta ovat antaneet lausuntonsa Varsinais-Suomen ELY-keskus, Satakuntaliitto sekä Porin kaupungin tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta. 4.4 Asemakaavan tavoitteet 4.4.1 Lähtökohta-aineiston asettamat tavoitteet Kaavamuutoksen pääasiallinen tarkoitus on laajentaa loma-asuntotonttien rakennusoikeutta, joka ei enää vastaa nykyajan vaatimuksia. Nykyisen kaavan mukaiset tontit on erotettu kantatilasta selvästi kaavassa esitettyä suurempina ja kaavamuutoksella pääosaa niistä vielä laajennetaan. Niiden tonttitehokkuusluku rakentamisen osalta ei siten juurikaan muutu. 4.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet Hakijoiden alkuperäisiä tavoitteita, joissa haluttiin tontteja myös pysyvään asumiseen, kaikki viranomaiset eivät hyväksyneet sellaisinaan. Lausuntojen ja neuvottelujen jälkeen on päädytty käsillä olevaan ratkaisuun, jossa on vain loma- asuntotontteja. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Ranta-asemakaavan muutoksen vaihtoehtoja ei ole esitetty, koska muutos on vähäinen ja tavoite on toteuttaa muutos esitetyllä tavalla. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne 5.1.1 Mitoitus Kaava-alue käsittää kaksi loma-asuntojen korttelialuetta, joiden yhteispinta-ala on noin 3,4 ha, sekä noin 0,6 ha tiloihin liittyviä tai liitettävissä olevaa vesialuetta. RA-1 -merkinnällä varustettujen tonttien rakennusoikeus on 150 kerrosala-m2, joka mahdollistaa varsinaisen loma-asunnon lisäksi tarpeellisten saunarakennusten ja riittävien lukittavien varastotilojen rakentamisen. Yhden RA-2 merkinnällä varustetun tontin rakennusoikeus on 200 kerrosalam2. Tontin muista poikkeava rakennusoikeus perustuu paitsi tontin muita selvästi suurempaan kokoon, niin myös sen omistajien ammatinharjoittamiseen liittyvään edustuskäyttöön. Tontilla on jo nyt kaavamääräyksiä ylittäen vähäisenä poikkeamisena luvan saaneita tiloja. Rakennusoikeuden lisätarvetta on kuitenkin savusaunan ja varastotilojen rakentamiseksi. Molemmilla korttelialueilla varsinaisen loma-asunnon suurin sallittu kerrosala on 100 m2 ja kerrosluku on yksi. Korttelialueiden rakennusoikeuden mukainen tonttitehokkuus on n. 0,027. 5.1.2 Palvelut Lampaluodossa on kyläkauppa, mutta muuten lähimmät palvelut ovat saatavissa Pihlavan ja Reposaaren taajamissa.
6 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden saavuttaminen Kaavan muuttamisella ei ole aikaisempaa suurempaa merkitystä ympäristön laatuun. Vesialueen ruoppauksessa syntynyttä maa-ainesta on siirretty tonttimaan nostamiseksi rantaalueilla, mutta muuten rakentamaton alue on muuten luonnontilassa. 5.3 Aluevaraukset 5.3.1 Korttelialueet Kaava-alueelle on osoitettu RA-1 -merkinnällä yksi loma-asutukseen tarkoitettu korttelialue, jossa on yhteensä viisi tonttia, sekä yksi RA-2 -merkinnällä varustettu korttelialue, jossa on yksi tontti. 5.3.2. Muut alueet Päivikarin ranta-asemakaavan alue on rajattu siten, että Lampaluodon ranta-asemakaavan M - alueella ei ole olennaisia muutoksia kaavatietä lukuun ottamatta. Kaava-alueeseen on liitetty vesialueet. 5.4 Kaavan vaikutukset 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Asemakaavamuutoksessa on esitetty yhtä monta tonttia samoille paikoille, kuin voimassa olevassa kaavassa jo nyt on. Tonttien rakennusalat on rajattu aikaisempaa kaavaa tiukemmin, joten rakennusoikeuden lisäys ei siten ainakaan heikennä tilannetta ympäristön kannalta. 5.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Esitetyllä kaavamuutoksella ei ole rakennusten osalta aiemmasta poikkeavaa merkitystä luontosuhteisiin. Tonttien täyttöalueet maisemoidaan. 5.5 Ympäristön häiriötekijät Loma-asutukselle ei ole ennakoitavissa ulkopuolisia häiriötekijöitä, sillä venereitit ja paikallistie sijaitsevat suhteellisen etäällä kaava-alueesta. 5.6 Asemakaavamerkinnät ja -määräykset Asemakaavamerkinnät RA-1 RA-2 W Loma-asuntojen korttelialue, jonka kullekin tontille saa rakentaa enintään yhden yksikerroksisen, yksiasuntoisen, enintään 100 m2:n suuruisen lomaasunnon sekä enintään 25 m2:n suuruisia yksikerroksisia talousrakennuksia. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 150 m2. Loma-asuntojen korttelialue, jonka kullekin tontille saa rakentaa enintään yhden yksikerroksisen, yksiasuntoisen, enintään 100 m2:n suuruisen lomaasunnon sekä enintään 50 m2:n suuruisia yksikerroksisia talousrakennuksia. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 200 m2. Vesialue
Lampaluodon ranta-asemakaavan muutoksen (Päivikarin rantaasemakaavan) tilastotiedot Lampaluodon ranta-asemakaavan mukainen tilanne muutosalueella Tilan nimi Tilan RNo Tontin numero Käyttötarkoitus Pinta-ala m2 (noin) Rakennusoikeus m2 Rantaviiva m Rimpi- 1-240 10 / 1 RA 4250 100 50 ranta I Rimpi- 1-241 10 / 2 RA 3600 100 45 ranta II Rimpi- 1-242 10 / 3 RA 3600 100 45 ranta III Kaislaranta 1-243 10 / 4 RA 3850 100 45 Kesäranta 1-244 10 / 5 RA 4000 100 40 Päivikari 1-285 9 / 2 RA 8450 100 70 M 1500 - - Erkkilä 1-286 - kaavatie 1600 - - Muutosalue yhteensä 30950 600 295 Korttelialueiden keskimääräinen tonttitehokkuus on 0,019. Lampaluodon ranta-asemakaavan muutoksen (Päivikarin ranta-asemakaavan) mukainen tilanne Tilan nimi Tilan RNo Tontin numero Käyttötarkoitus Pinta-ala m2 (noin) Rakennusoikeus m2 Rantaviiva m (lask.) Rimpi- 1-240 10 / 1 RA-1 4390 maa 150 40 ranta I 600 vesi Rimpi- 1-241 10 / 2 RA-1 4990 maa 150 55 ranta II 1760 vesi Rimpi- 1-242 10 / 3 RA-1 5120 maa 150 45 ranta III 770 vesi Kaislaranta 1-243 10 / 4 RA-1 4740 maa 150 40 1230 vesi Kesäranta 1-244 10 /5 RA-1 4300 maa 150 45 390 vesi Päivikari 1-285 9 /2 RA-2 10210 maa 200 80 vesialue 1020 vesi Erkkilä 1-286 - kaavatie 1900 - - - - Muutosalue yhteensä maa-alue vesialue 35650 maa 5770 vesi 950 305 Korttelialueiden keskimääräinen tonttitehokkuus on 0,027.
Rantakaavamerkinnät ja -määräykset: RA-1 Loma-asuntojen korttelialue, jonka rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asuntorakennuksen sekä erillisen rantasaunan. Rakennuspaikan yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 100m². M Maa-ja metsätalousalue, ei rakennusoikeutta. Yleistä: Lomarakennusten on oltava puurakenteisia ja niiden julkisivut on maalattava tai muutoin käsiteltävä tumman tai himmeän sävyisiksi ja maastoon hyvin soveltuviksi. Vanhat rakennukset saa käsitellä niiden alkuperäisellä värillä. Lomarakennusten rannanpuoleinen julkisivukorkeus saa olla enintään 3, 5 m. Rakennuspaikalle saa em. kaavamääräyksissä esitetyn lisäksi sijoittaa talousrakennuksia, mikäli rakennuslautakunta harkitsee niiden soveltuvan maisemaan. 2 5 1/2000 Osa Lampaluodon rantakaavasta, jonkaturun ja Porin läänihallitus on vahvistanut 30.8.1985 ja joka kumoutuu tällä kaavamuutoksella. 0 100m
W 1 W 10/ 5 Pohjakartta on JHS 185 2.5.2014 mukainen. Porissa 11.1.2016 1/2000 0 100m Kalervo Salonen Kaupungingeodeetti
Lampaluodon ranta-asemakaavan muutos (Päivikarin ranta-asemakaava)1/2000 Porin kaupunki 609 Lampaluodon kylä 420 Tilat 1-240,1-241,1-242,1-243,1-244,1-285 ja 1-286 Loma-asuntojen korttelit 9 ja 10, vesialueet sekä kaavatie. Ranta-asemakaavamerkinnät ja - määräykset RA-1 RA-2 W Loma-asuntojen korttelialue, jonka kullekin tontille saa rakentaa enintään yhden yksikerroksisen, yksiasuntoisen, enintään 100 m²:n suuruisen lomaasunnon sekä enintään 25 m²:n suuruisia yksikerroksisia talousrakennuksia. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 150 m². Loma-asuntojen korttelialue, jonka kullekin tontille saa rakentaa enintään yhden yksikerroksisen, yksiasuntoisen, enintään 100 m²:n suuruisen lomaasunnon sekä enintään 50 m²:n suuruisia yksikerroksisia talousrakennuksia. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 200 m². Vesialue 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva raja Korttelin raja Ohjeellinen tontin raja 1 Korttelin numero 1 Ohjeellinen tontin numero Rakennusala Kaavatie Rakennusten tulee olla puurakenteisia sekä muodoltaan ja pintakäsittelyltään ympäristöön hyvin sopivia. Rakennusten sopeuttamisessa ympäristöön on noudatettava Porin kaupungin rakennusjärjestyksen määräyksiä. Alimman rakentamiskorkeuden tulee olla vähintään +2,3 m N 2000 korkeusjärjestelmässä. Kiinteistöillä syntyvät jätevedet on käsiteltävä yleisen viemäriverkoston ulkopuolella sijaitsevien kiinteistöjen jätevesien käsittelystä annetun lainsäädännön ja Porin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten edellyttämän vaatimustason mukaisesti. Kiinteistön jätehuolto tulee järjestää jätehuollosta annetun lainsäädännön ja voimassaolevien kunnallisten jätehuoltomääräysten mukaisesti. Porissa 11.1.2016 Lasse Laippala arkkitehti Satakunnan Suunnitteluriihi Oy