HEINÄVEDEN KUNTA HEINÄVEDEN JÄRVIALUEIDEN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS. Kaavaselostus Kaavan vireille tulo: Kunnanhallitus 15.9.

Transkriptio

1 HEINÄVEDEN KUNTA HEINÄVEDEN JÄRVIALUEIDEN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS Kaavaselostus Kaavan vireille tulo: Kunnanhallitus Kaavan hyväksyminen: Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

2 1. Sisällysluettelo 1. Perustiedot Muutoskohde Lähtökohdat ja tavoitteet Yleiskaavan kuvaus Aluevaraukset Yleiskaavan toteuttaminen Vaikutusten arviointi Vaikutukset Natura-alueisiin Vaikutukset luontoon-, luonnonympäristöön ja maisemaan Taloudelliset ja sosiaaliset vaikutukset Suunnittelun vaiheet... 9

3 Heinävden kunta Heinäveden järvialueiden rantaosayleiskaavan muutos 1. Perustiedot Heinäveden kunnanvaltuusto on hyväksynyt Heinäveden järvialueiden ranta-osayleiskaavan Heinäveden järvialueiden rantaosayleiskaavaa muutetaan siten, että tilojen 19:69, 19:70, 19:75, 19:78 ja 19:79 kohdalle osoitetaan yleiskaavan muutoksella vain osa alueen ranta-asemakaavassa osoitetusta rakennusoikeudesta. Tämän prosessin yhteydessä kumotaan samalla alueella voimassa oleva rantaasemakaava. Tilojen maanomistaja on pyytänyt rantaosayleiskaavan muuttamista. Tilan alueelle ei haluta rakentaa jatkossa niin paljon kuin mitä ranta-asemakaava antaisi myöden. Tilat sijaitsevat Heinäveden itäosissa, Lammunärven rannalla. Lammunjärven pohjoisosa kuuluu Liperin kuntaan Muutoskohde Kuva: Kaava-alueen sijainti

4 Kuva: Ote voimassa olevasta Heinäveden järvialueiden rantayleiskaavasta. Muutosalue rajattu sinisellä. 1.2 Lähtökohdat ja tavoitteet Rantaosayleiskaavan muutos koskee tiloja 19:69, 19:70, 19:75, 19:78 ja 19:79. Voimassa olevassa yleiskaavassa tilojen alueet on osoitettu asemakaavoitettavaksi alueeksi. Samalla yleiskaavaan on osoitettu ohjeellisina ranta-asemakaavan rakennuspaikat. Yleiskaavan muutoksen tavoitteena on osoittaa yleiskaavalla suoraan rakennuspaikat Kokinniemen alueelle. Samalla poistetaan ranta-asemakaavoittamisen vaatimus. Yleiskaavalla tullaan osoittamaan vain osa rantaasemakaavassa osoitetusta rakennusoikeudesta. Jatkossa rakennusluvat voidaan myöntää suoraan yleiskaavan perusteella.

5 Kuva: Ote voimassa olevasta ranta-asemakaavasta muutosalueiden osalta Kuva: Tilan rantasaunaa.

6 Kuva: Tilan peltoaluetta. Kuva: Kokinniemeä.

7 2. Yleiskaavan kuvaus 2.1. Aluevaraukset RA, Loma-asuntoalue Alue varataan omarantaisten loma-asuntojen rakentamiseen. Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon sekä tarpeelliset sauna- ja talousrakennukset. Lomarakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 3000 m2 ja yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 150 k-m2. Lomarakennukset saa sijoittaa koon mukaan seuraavasti: < 80 m2 25 metrin päähän, > 80 m2 30 metrin päähän, > 100 m2 35 metrin päähän ja > 120 m2 40 metrin päähän rantaviivasta. Alimman lattiatason on oltava vähintään 1,0 metriä ylävesirajaa korkeammalla. Ellei ylävesiraja ole tiedossa, on alimman lattiatason oltava vähintään 1,5 metriä keskiveden korkeudesta. Saunarakennuksen, jonka kerrosala on enintään 25 m2, saa rakentaa edellä mainittua metrimäärää lähemmäksi rantaviivaa. Sen etäisyyden edellä mainitulla tavalla laskettavasta rantaviivasta tulee olla kuitenkin vähintään 15 metriä. Muut talousrakennukset tulee sijoittaa vähintään 25 metrin etäisyydelle ranta-viivasta. Luku RA-merkinnän vasemmalla puolella osoittaa alueelle sijoitettavien loma-rakennuspaikkojen enimmäismäärän. Kaavamuutoksella on osoitettu 8 lomarakennuspaikkaa. A, Asuntoalue Alue varataan omarantaisten asuinrakennusten rakentamiseen. Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden omakotitalon sekä tarpeelliset sauna- ja talousrakennukset. Asuinrakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 5000 m2 ja yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 250 k-m. Kerrosalan saa ylittää maa- ja metsätalouteen liittyvällä tuotantorakentamisella. Ympärivuotisen asunnon etäisyys rannasta tulee olla 40m. Saunarakennuksen, jonka kerrosala on enintään 25 m2, saa rakentaa edellä mainittua metrimäärää lähemmäksi rantaviivaa. Sen etäisyyden edellä mainitulla tavalla laskettavasta rantaviivasta tulee olla kuitenkin vähintään 15 metriä. Muut talousrakennukset tulee sijoittaa vähintään 25 metrin etäisyydelle ranta-viivasta. Luku A-merkinnän vasemmalla puolella osoittaa alueelle sijoitettavien loma-rakennuspaikkojen enimmäismäärän. Kaavamuutoksella alueelle on osoitettu 1 asuinrakennuspaikka.

8 M, Maa- ja metsätalousalue Alue on varattu pääasiassa maa- ja metsätalouskäyttöön. Rakentamismääräykset: Alueella on sallittu haja-asutusluontoinen rakentaminen lukuunottamatta 200 metrin syvyistä ranta-aluetta. Vesistön ranta-alueeseen kuuluvalla rantavyöhykkeelle saa muodostaa ja rakentaa vain yleiskaavaan merkityt RA-rakennuspaikat ja niihin sisältävät rakennusoikeudet sekä asuinrakennuksiin liittyvät yleiskaavaan merkityt erilliset saunarakennukset. Uuden rakennuspaikan muodostamisessa noudatetaan kunnan rakennusjärjestyksen sääntöjä. Kaavamuutosalueella rakennusalueiden ulkopuoliset alueet on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaisiksi alueiksi. 3. Yleiskaavan toteuttaminen Kaavahierarkian järjestelmässä yleiskaavan asema on seuraavanlainen 1. Lait ja asetukset 2. Detaljikaavat (ranta-asemakaavat, asemakaavat) 3. Oikeusvaikutteiset yleiskaavat 4. Maakuntakaava 5. Valtuuston hyväksymä oikeusvaikutukseton yleiskaava 6. Muut suunnitelmat Rakentamista ohjaavat yleiskaavan määräykset. Alueella on voimassa myös rakennusjärjestyksen määräykset niiltä osin, kuin ne eivät ole ristiriidassa yleiskaavan määräysten kanssa. Maankäyttö ja rakennuslain 42 on seuraavat määräykset koskien yleiskaavan oikeusvaikutuksia: Yleiskaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi. Viranomaisten on suunnitellessaan alueiden käyttöä koskevia toimenpiteitä ja päättäessään niiden toteuttamisesta katsottava, ettei toimenpiteillä vaikeuteta yleiskaavan toteutumista. Yleiskaava korvaa samaa aluetta koskevan aikaisemmin hyväksytyn yleiskaavan, jollei kaavassa toisin määrätä. Yleiskaava ei ole asemakaava-alueella voimassa muutoin kuin 1 momentissa tarkoitetun asemakaavan muuttamista koskevan vaikutuksen osalta. Maankäyttö- ja rakennuslain 43 :ssä mainitaan rakennusluvan myöntämisestä seuraavaa: Lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista. Lupa on kuitenkin myönnettävä, jos yleiskaavasta johtuvasta luvan epäämisestä aiheutuisi hakijalle huomattavaa haittaa eikä kunta tai, milloin alue on katsottava varatuksi muun julkisyhteisön tarkoituksiin, tämä lunasta aluetta tai suorita haitasta kohtuullista korvausta (ehdollinen rakentamisrajoitus). Haittaa arvosteltaessa ei

9 oteta huomioon omistussuhteissa yleiskaavan hyväksymisen jälkeen tapahtuneita muutoksia, ellei niitä ole tehty yleiskaavan toteuttamista varten. 4. Vaikutusten arviointi 4.1. Vaikutukset Natura-alueisiin Suunnittelualueen läheisyydessä ei sijaitse Natura-alueita Vaikutukset luontoon-, luonnonympäristöön ja maisemaan Rakennuspaikkojen lukumäärä vähenee voimassa olevaan asemakaavan verrattuna. Rakennuspaikat on osoitettu ranta-asemakaavan mukaisille paikoille Taloudelliset ja sosiaaliset vaikutukset Kaavamuutoksella ei ole suoranaisia taloudellisia vaikutuksia. Kaavamuutosalueella ei ole retkeilyreittejä eikä kaavamuutos vaikeuta vesillä liikkumista kaavamuutosalueiden läheisyydessä. 5. Suunnittelun vaiheet Kaavamuutos on lähtenyt liikkeelle maanomistajan aloitteesta. Viranomaisneuvottelu on pidetty OAS ja kaavaluonnos ovat olleet nähtävillä Kaavaehdotus on ollut nähtävillä Järvi-Saimaan Palvelut Oy Sulkavalla Simo Kaksonen DI, Kaavoitusinsinööri p