Suunnittelualue sijaitsee Keuruun länsiosassa Jyrkeejärven etelärannalla Hakemaniemessä.

Transkriptio

1 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Kunta Kylä Tilat Kaavan nimi Kaavan laatu Keuruu Pihlajavesi Hakemaniemi Eemelinranta Pihlajaveden osayleiskaava Osayleiskaavan muutos Kaavan laatija KEURUUN KAUPUNKI Timo Määttä Tuula Laaksonen Kaavoituspalvelut kaavoitusjohtaja paikkatietoinsinööri Multiantie KEURUU Kaavan vireilletulo Hyväksymispäivämäärät Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Keuruun länsiosassa Jyrkeejärven etelärannalla Hakemaniemessä. Kuva 1. Suunnittelualueen ( ( ) ) sijainti Pihlajaveden osayleiskaava-alueella 1

2 1.3 Suunnittelun lähtökohta Pihlajaveden osayleiskaavassa osoitetut loma-asunto tontit sijaitsevat Jyrkeejärven rannalla Hakemaniemessä. Pihlajaveden osayleiskaavassa tilalle Hakemaniemi on osoitettu 2 loma-asuntotonttia, Eemelinranta tila on MT-1 aluetta. Hakemaniemessä tie sijaitsee noin 150 m etäisyydellä alueesta, johon rakennuspaikka siirretään. Kaavamuutoksen tarkoitus on, että Hakemaniemen tilan toinen rakennuspaikka siirretään Eemelinrannan tilalle. 2

3 Selostuksen sisällysluettelo 1 Perus- ja tunnistetiedot Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Suunnittelun lähtökohta... 2 Selostuksen sisällysluettelo Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista Tiivistelmä Kaavaprosessin vaiheet Osayleiskaava Osayleiskaavan toteuttaminen Suunnittelun lähtökohdat Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö... 6 Muinaismuistot Suunnittelutilanne... 6 Maakuntakaava... 6 Yleiskaava... 6 Rakennusjärjestys... 7 Tehdyt selvitykset Suunnittelun vaiheet Rantaosayleiskaavan muutoksen suunnittelun tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Viranomaisyhteistyö Osayleiskaavan muutoksen tavoitteet Osayleiskaavan muutoksen kuvaus Kaavaratkaisu Aluevaraukset Kaavan vaikutukset Kaavan toteutus Toteuttaminen

4 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Muistio, aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu Luontoselvitys 1.5 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista Pihlajaveden osayleiskaava Keski-Suomen ympäristökeskus TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavahanke käynnistyi Keuruun kaupunginhallituksen päätöksellä ( 166). Kaavoituksen vireilletulosta ilmoitettiin Kaavaluonnos käsiteltiin kaupunginhallituksessa xxx. 2.2 Osayleiskaava Pihlajaveden osayleiskaavan muutoksella siirretään yksi loma-asuntoalueen tontti (RA) Hakemaniemen itärannalta länsirannalle. 2.3 Osayleiskaavan toteuttaminen Osayleiskaavan toteuttaminen tapahtuu maanomistajan toimesta kaavan saatua lainvoiman. Osayleiskaavan muutos laaditaan maankäyttö- ja rakennuslain 72.1 :n mukaisena oikeusvaikutteisena yleiskaavana, jossa erityisesti määrätään yleiskaavan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. 3 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 3.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Hakemaniemessä Jyrkeejärven rannalla. Maanteitse alueelle kulku tapahtuu yhdystieltä nro 16504, joka sijaitsee suunnittelualueen eteläpuolella. Matkaa Keuruun keskustaan on n. 40 kilometriä. Hakemaniemeen on rakennettu joitakin loma-asuntoja. Hakemaniemen tilan pinta-ala on noin 8 hehtaaria ja Eemelinrannan tila on pinta-alaltaan noin 3 ha. Tilat kuuluvat kokonaan Pihlajaveden osayleiskaavaalueeseen. Hakemaniemen tilalla on loma-asunto ja talousrakennus. Eemelinrannan tilalla ei ole rakennuksia. 4

5 Kuva 2. Kartta suunnittelualueesta Luonnonympäristö Pihlajaveden osayleiskaavan ympäristöä ja luonnonolosuhteita koskevissa selvityksissä suunnittelualueella ei ollut merkittäviä luontoarvoja. Osayleiskaavan muutosta varten tehtiin luontoselvitys tonttien vanhoille ja uudelle sijoituspaikalle. Suunnittelualue on pääosin metsämaata. Molempien tonttien sijoituspaikkojen puusto on käsittelemätöntä männikköä, jossa seassa on muutamia kuusia ja koivuja. Luontoarvojen puolesta vanha ja uusi sijoituspaikka vastaavat toisiaan, eivätkä poikkea luontoarvoiltaa muista keuruulaisista rantakohteista. Sijoituspaikkojen jokseenkin samantasoiset luontoarvot eivät ole merkittäviä. 5

6 3.1.2 Rakennettu ympäristö Hakemanimen tilan alueella sijaitsee uudehko lomarakennus sekä talousrakennus. Muutoin suunnittelualueen lähiympäristössä ja laajemmin Hakemaniemen ja Jyrkeejärven alueilla on joitakin loma-asutusta. Muinaismuistot Suunnittelualueella ei sijaitse arkeologista kulttuuriperintöä. 3.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Ympäristöministeriön hyväksymässä Keski-Suomen maakuntakaavassa sekä vaihemaakuntakaavoissa suunnittelualueelle ei kohdistu merkintöjä. Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Keski-Suomen ympäristökeskuksessa vahvistettu Pihlajaveden osayleiskaava. Kuva 3. Hakemaniemen ja Eemelinrannan tilat Pihlajaveden osayleiskaavassa 6

7 Kaavassa suunnittelualueelle on osoitettu: Loma-asuntoalue (RA), johon on osoitettu kaksi rakennuspaikkaa Loput tilasta Hakemaniemen tilasta on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M). Maa- ja metsätalousalue MT-1 ja loput tilasta Eemelinranta on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M). Osayleiskaavassa osoitettujen rakentamattomien RA-tonttien rakennusoikeus on 155 k-m 2. Rakennusjärjestys Keuruun kaupungin rakennusjärjestys on kaupunginvaltuuston hyväksymä ja tullut voimaan Tehdyt selvitykset Luontoselvitys SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Rantaosayleiskaavan muutoksen suunnittelun tarve Maanomistajat ovat päivätyllä hakemuksellaan esittäneet Pihlajaveden osayleiskaavan muuttamista. Perusteluina muutokselle maanomistaja esittää tilan Hakemaniemi alueella olevan toisen rakennuspaikan siirtämistä tilan Eemelinranta alueelle. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaupunginhallitus päätti käynnistää osayleiskaavan muutoksen kaavoitussopimuksen perusteella. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Kaavaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). suunnittelualueen ja lähiympäristön maanomistajat ja asukkaat kaupungin viranomaiset valtion viranomaiset Keski-Suomen ELY-keskus (elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus) Keski-Suomen museo Keski-Suomen liitto Keuruun Sähkö Oy Keurusseudun Luonnonystävät ry 7

8 4.3.2 Viranomaisyhteistyö Keuruun kaupungin ja Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen välinen aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin Osayleiskaavan muutoksen tavoitteet Osayleiskaavan muutoksen tavoitteena on siirtää Hakemaniemi-tilan itärannalla oleva toinen rakennuspaikka Hakemaniemen länsirannalle tilan Eemelinranta alueelle 5 OSAYLEISKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS 5.1 Kaavaratkaisu Hakemaniemen rantaan tilalle Hakemaniemi osoitettu toinen loma-asunnon alue siirretään kaavamuutoksessa Hakemaniemen itärannalle Eemelinrannan tilan alueelle. Muilta osin muutoksia Pihlajaveden osayleiskaavaan ei tehdä. Kaavaratkaisulla on vaikutusta Pihjalajaveden osayleiskaavaan vain Hakemanimen ja Eemelinrannan tilan alueella, siten kaavamuutoksella on vähäinen vaikutus Pihlajaveden osayleiskaavan kokonaisrakenteeseen. Mitoituksen osalta kaava-alueelle ei osoiteta uusia rakennuspaikkoja. Kuva 4. Pihlajaveden osayleiskaavan rakennusoikeuslaskelma Hakemaniemen- ja Eemelinranta tilan osalta. 5.2 Aluevaraukset Loma-asuntoalue (RA) Maa- ja metsätalousvaltainen alue (MT-1) Maa- ja metsätalousvaltainen alue (M) 5.3 Kaavan vaikutukset Kaavan toteutuessa loma-asunnon rakentaminen tulee hajauttamaan jonkin verran Hakemaniemen yhdyskuntarakennetta. Rakennuspaikkojen määrä ei kuitenkaan lisäänny. Maisemalliset vaikutukset koskevat vain tontin sijoituspaikkaa kun se aikanaan toteutuu. Liikennöinti alueelle tapahtuu olemassa olevan tien kautta, jolloin tarvitaan vain lyhyen liityntätien rakentaminen. 8

9 6 KAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteuttaminen Rantaosayleiskaavan saatua lainvoiman sen toteutuksesta huolehtii alueen maanomistajat. Alueen toteutusta valvoo kaupungin rakennusvalvonta. 9