OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 18.5.2012, tarkistettu 21.9.2012, tarkistettu 22.11.2012 TAMMIO - KAIRA RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS Kunta Uusikaupunki 895 Kylä Vohdensaari 472 Tilat Koivuranta 7-3 Suvikumpu 7-4 Tähdenranta 7-5 Kairanranta 5-156 Laurinranta 5-157, osa Aloite tai hakija Jorma Aaltonen Suvi ja Rami Tähtinen Suunnittelualue Kuva 1. Ranta-asemakaavan suunnittelualueen sijaintikartta. Ranta-asemakaavan muutoksen ja laajennuksen suunnittelualue sijaitsee Uudenkaupungin Vohdensaaren kylässä, Tammion ja Kairan saarissa. Etäisyys linnuntietä Uudenkaupungin keskustasta on noin 4,5 km. Suunnittelualueen koko on noin 36 ha ja se sijaitsee kahdessa eri lohkossa kuvan 2. mukaisesti. Sivu 1(6) Rakentaminen ja Kiinteistöt Infra Maankäytön suunnittelu Arkkitehtisuunnittelu Sisustussuunnittelu REJLERS OY Puh 020 752 0772 Y-tunnus 0742224-9 www.rejlers.fi Fax 020 752 0773 posti: etunimi.sukunimi@rejlers.fi
Kuva 2. Ranta-asemakaavan muutoksen ja laajennuksen suunnittelualueen rajaus Ympäristön tila Uudenkaupungin alueella sekoittuvat eteläinen tammivyöhyke ja pohjoinen havumetsävyöhyke. Tammio ja Kaira sijaitsevat Uudenkaupungin vehmaassa sisäsaaristossa. Alueella kasvaa pääasiassa havu- tai sekametsää. Tammion poukamassa on merenrantakosteikkoa. Jänönniemen nokan ja Siianrauman rannat ovat kallioisia ja jyrkähköjä. Kairan itärannalla sijaitsevalla virkistysalueella kasvaa nuorta koivikkoa. Tammiossa sijaitsee Koivurannan kantatilan pihapiiri. Päärakennus, navetta, sauna ja suuli ovat 1930-luvulta. Päärakennuksen eteläpuolella sijaitsee vanha puutarha-alue. Rantaan johtaa koivukuja. Kohde kuuluu Varsinais-Suomen rakennusinventointikohteisiin, joissa se on luokiteltu paikallisella tasolla rakennushistoriallisesti ja maisemallisesti arvokkaaksi. Koivurannan kantatilaa lukuun ottamatta rakennuskannan muodostavat eriikäiset loma-asunnot. Saarista on kiinteä liikenneyhteys Lepäistentietä pitkin mantereelle. Lähtötiedot Maanomistus Jorma Aaltonen Tilat: Koivuranta 7-3, Suvikumpu 7-4, Kairanranta 5-156 ja Laurinranta 5-157 Suvi ja Rami Tähtinen Tila: Tähdenranta 7-5 OAS Tammio - Kaira ranta-asemakaavan muutos ja laajennus 21.9.2012 REJLERS OY Sivu 2(8)
Maakuntakaava Varsinais-Suomen liiton maakuntavaltuusto on hyväksynyt 13.12.2010 ehdotukset Loimaan, Turunmaan ja Vakka-Suomen seutukuntien sekä Turun seudun kehyskuntien maakuntakaavoiksi. Maakuntavaltuuston päätöksen jälkeen kaava on ympäristöministeriön vahvistettavana. Alueelle on maakuntakaavaehdotuksessa merkitty: MRV: Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityisiä matkailun ja virkistyksen kehittämistarpeita. Alueita voidaan osoittaa maa- ja metsätalouden lisäksi lomaasumiseen ja matkailutoiminnoille. Alueita voidaan käyttää myös jokamiehenoikeuden mukaiseen ulkoiluun ja retkeilyyn sekä harkitusti haja-asutusluonteiseen pysyvään asutukseen. Ohjeellinen ulkoilureitti: SUUNNITTELUMÄÄRÄYS: Tarkemmassa maankäytön suunnittelussa tulee osoittaa reitin lopullinen sijainti. Kuva 3. Ote Varsinais-Suomen maakuntakaavaehdotuksesta. Yleiskaava Alueet kuuluvat 14.12.1992 hyväksyttyyn Uudenkaupungin yleiskaavaan. Alueelle on yleiskaavassa merkitty: M: Maa- ja metsätalousvaltainen alue. RA: Loma-asuntoalue. Loma-asutusta varten varattu alue, jolle voidaan sijoittaa loma-asuntoja siten, että rakennusoikeus määräytyy tilan pinta-alan ja rantaviivan pituuden perusteella oheisten mitoitusperusteiden mukaisesti. Rakentaminen on sijoitettava puuston suojaamana ja siten, että rakennusten sivuräystäät ovat pääsääntöisesti rannan suuntaiset. Vaja- ja saunarakennukset on sijoitettava lomarakennusten lähelle ja ne on suunniteltava yhtenäisesti. Kaikessa rakentamisessa sekä laiturien ja muiden OAS Tammio - Kaira ranta-asemakaavan muutos ja laajennus 21.9.2012 REJLERS OY Sivu 3(8)
rakenteiden teossa on luonnontilainen maisema mahdollisuuksien mukaan säilytettävä. VR: Retkeily- ja ulkoilualue. Retkeilyä ja ulkoilua varten varattu alue, jolle voidaan sijoittaa ulkoilupolkuja sekä ulkoiluun liittyviä rakennuksia ja laitteita. Alueen kasvillisuus on hoidettava luonnontilassa. Kuva 4. Ote voimassa olevasta yleiskaavasta. Ranta-asemakaava Ranta-asemakaavan muutoksen ja laajennuksen suunnittelualueella on voimassa Lounais-Suomen ympäristökeskuksen 7.1.1997 vahvistama rantaasemakaava. Alueelle on ranta-asemakaavassa merkitty: V: Virkistysalue. RA: RA-1: Loma-asuntojen korttelialue. Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa loma-asunnon ja enintään 25 m 2 erillisen saunan sekä talousrakennuksia. Loma-asuntojen korttelialue. Rakennuspaikalle saa rakentaa luvulla erikseen osoitetun määrän loma-asuntoja ja enintään 25 m 2 erillisen saunan sekä talousrakennuksia. M: Maa- ja metsätalousalue. AM: Maatilan talouskeskuksen korttelialue. Rakennuspaikalle saa rakentaa yksiasuntoisen omakotitalon, talousrakennuksia sekä rantasaunan osoitetulle rakennusalalle. OAS Tammio - Kaira ranta-asemakaavan muutos ja laajennus 21.9.2012 REJLERS OY Sivu 4(8)
Kuva 5. Ote vuoden 1997 ranta-asemakaavasta, karttaosa 1/3. Kuva 6. Ote vuoden 1997 ranta-asemakaavasta, karttaosa 2/3. OAS Tammio - Kaira ranta-asemakaavan muutos ja laajennus 21.9.2012 REJLERS OY Sivu 5(8)
Rakennusjärjestys Alueella on voimassa Uudenkaupungin rakennusjärjestys, joka on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 15.02.2002. Suunnittelutehtävä ja tavoitteet Vanha ranta-asemakaava päivitetään kokonaisvaltaisesti vastaamaan nykyhetken tavoitteita. Loma-asumisen rakennusoikeuksia nostetaan vastaamaan paremmin nykyajan vaatimuksia ja kahdelle loma-asuntojen rakennuspaikalle haetaan muutosta, joka mahdollistaa ympärivuotisen asumisen. Lisäksi tonttien kokoja ja muotoja päivitetään sekä tehdään rakennuspaikan siirto Tammiosta Kairaan. Maa- ja metsätalousalueille osoitetaan paikat metsätalouden harjoittamista varten tarpeelliselle rakentamiselle. Kairassa tutkitaan virkistysalueiden uudelleenjärjestämistä. Vanhaa maatilan talouskeskusta halutaan kehittää käyttötarkoituksen muutoksella palvelemaan nykyaikaista ympärivuotista asumista, joka sovitetaan vanhan rakennuspaikan kanssa yhteen. Selvitykset Alueelle laaditttavat selvitykset: - kantatilaselvitys - luontoselvitys tarpeellisessa laajuudessa. Arvioitavat vaikutukset Kaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan ranta-asemakaavan muutoksen ja laajennuksen vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, rakennettuun kulttuuriympäristöön, luonnonympäristöön ja maisemaan. Vaikutusten ollessa vähäisiä, arvioinnin suorittaa kaavan laatija apunaan kaupungin henkilöstön asiantuntemus. Osalliset voivat myös esittää mielipiteensä arvioitavien vaikutusten riittävyydestä. Osalliset - Alueen maanomistajat ja lähialueiden asukkaat sekä loma-asukkaat - Paikallisyhdistykset, alueen käyttäjät ja yhteisöt - Uudenkaupungin kaupungin hallintokunnat, joiden toimialaa hanke koskee - Varsinais-Suomen ELY keskus - Varsinais-Suomen maakuntamuseo - Muut osalliset OAS Tammio - Kaira ranta-asemakaavan muutos ja laajennus 21.9.2012 REJLERS OY Sivu 6(8)
Vuorovaikutus ja aikataulu Vireilletulo Kaavoituksen vireille tulosta ilmoitetaan osallisille kirjeellä ja kuulutuksella sanomalehdissä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on julkisesti nähtävillä 30 vrk:ta. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan erikseen. Osalliset ja kuntalaiset voivat esittää mielipiteitään osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Uudenkaupungin kaupungille nähtävillä oloaikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS on nähtävillä Uudenkaupungin kaupungin kaupunkisuunnittelu- ja maankäyttöosastolla sekä yhteispalvelupiste Passarissa. Kaavan valmisteluvaiheessa järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu MRL 66. Kaavaluonnos Luonnosvaiheessa kaavaluonnos on nähtävänä vähintään 14 vuorokauden ajan mielipiteiden esittämistä varten. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan erikseen. Saatujen palautteiden perusteella täydennetään vaikutusten arviointia, tarkennetaan kaavakarttaa ja laaditaan kaavaselostus. Ehdotusvaihe Valmisteltu kaavaehdotus on julkisesti nähtävillä 30 vrk:ta. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan erikseen. Osalliset voivat tehdä kaupunginhallitukselle ehdotuksesta kirjallisen muistutuksen sen nähtävillä oloaikana. Ehdotuksesta pyydetään myös tarvittavat lausunnot. Kaavan laatija laatii vastineet muistutuksiin ja lausuntoihin ja järjestää tarvittaessa viranomaisneuvottelun. Tarvittaessa kaavaehdotusta tarkistetaan ja se asetetaan uudelleen nähtäville. Ranta-asemakaavan muutoksen ja laajennuksen hyväksyminen ja voimaantulo Kaava tulee voimaan, kun kaavan hyväksymispäätös on saanut lainvoiman ja siitä on asianmukaisesti kuulutettu. Kaavan hyväksyy Uudenkaupungin kunnanvaltuusto. Kaavapäätöksestä on mahdollista valitusajan puitteissa valittaa Turun hallinto-oikeuteen ja sen päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen. OAS Tammio - Kaira ranta-asemakaavan muutos ja laajennus 21.9.2012 REJLERS OY Sivu 7(8)
Arvioitu aikataulu Aikataulu on tavoitteellinen ja sitä tarkistetaan suunnittelutyö edetessä. KESÄ 2012 - Kaavaprosessin käynnistäminen - Vireilletulo ilmoitukset - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma SYKSY 2012 - Ranta-asemakaavaluonnos TALVI 2012-13 - Kaavaehdotus nähtäville. - Ehdotusvaiheen muistutusten ja lausuntojen arviointi. - Uudenkaupungin kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavaehdotuksen. KEVÄT 2013 - Ranta-asemakaavan muutos ja laajennus valmis toimenpiteitä varten. Tiedottaminen Kaavoituksen suunnitteluprosessiin liittyvät ilmoitukset tullaan julkaisemaan Uudenkaupungin Sanomissa, Vakka-Suomen Sanomissa, Aluesanomissa, Uudenkaupungin ilmoitustaululla sekä yhteispalvelupiste Passarin ilmoitustaululla. Kuulutukset julkaistaan myös Uudenkaupungin kaupungin kotisivuilla. Mahdollisista kuulemistilaisuuksista tullaan myös ilmoittamaan kyseisillä tavoilla. OAS: n riittävyydestä ja toteuttamisesta tullaan keskustelemaan ELY-keskuksen kanssa ja tarpeen mukaan myös muiden viranomaisten kanssa. Palaute ja yhteystiedot Mielipiteet ja muistutukset osoitetaan luonnos- ja ehdotusvaiheessa Uudenkaupungin kaupungille. Kaavoituksen etenemisen tiedustelut voi osoittaa seuraaville henkilöille: Uudenkaupungin kaupunki Leena Arvela-Hellen Välskärintie 2 C PL 20 23500 Uusikaupunki 0500-743 087 leena.arvela-hellen@uusikaupunki.fi Varsinais-Suomen ELY-keskus Ylitarkastaja Ympäristö- ja luonnonvarat Tuomo Knaapi Alueidenkäyttö 040 769 9038 tuomo.knaapi@ely-keskus.fi Kaavan laatijana toimii REJLERS OY Antinkatu 15 B 28100 Pori Otto Arponen arkkitehti, SAFA 044-7004679 otto.arponen@rejlers.fi Antti Autio insinööri AMK (miljöös.) 040-801 1872 antti.autio@rejlers.fi OAS Tammio - Kaira ranta-asemakaavan muutos ja laajennus 21.9.2012 REJLERS OY Sivu 8(8)