Vaihelan asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

Transkriptio

1 Vaihelan asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) Aloite Naantalin kaupunki , päiv Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Naantalin kaupungissa Velkuanmaan Pohjakylässä. Alueella sijaitsee Vaihelan tilan entinen maatilan talouskeskus, joka on ollut matkailukäytössä vuodesta 1991 alkaen. Alueen kokonaispinta-ala on noin 9 ha. 2. Lähtötiedot 2.1 Nykytilanne Alueella toimii saaristohotelli Vaihela, johon kuuluvat kolme ravintolaa ja saunaa sekä 50- paikkainen vierasvenesatama. 2.2 Maanomistus Vaihelan kiinteistö on yksityisten omistuksessa. Yhteinen vesialue ja yhteinen maa-alue ovat yhteisomistuksessa.

2 2.3 Kaavoitustilanne - Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvosto päätti valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteiden tarkistamisesta. Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan , joista kaava-alueen suunnittelua ohjaavat seuraavat tavoitteet: Eheytyvän yhdyskuntarakenteen ja elinympäristön laadun erityistavoitteita ovat mm: Alueidenkäytön suunnittelussa on maaseudun asutusta sekä matkailuja muita vapaa-ajan toimintoja suunnattava tukemaan maaseudun taajamia ja kyläverkostoa sekä infrastruktuuria. Kulttuuri- ja luonnonperinnön, virkistyskäytön ja luonnonvarojen erityistavoitteita ovat mm: Alueidenkäytön suunnittelussa matkailualueita tulee eheyttää ja osoittaa matkailun kehittämiselle riittävät alueet. Alueidenkäytön suunnittelussa rantaan tukeutuva loma-asutus on suunniteltava siten, että turvataan luontoarvoiltaan arvokkaiden rantaalueiden säilyminen sekä loma-asumisen viihtyisyys. - Maakuntakaavoitus / Seutukaavoitus Maakuntakaavaehdotus oli yleisesti nähtävillä välisen ajan. Varsinais-Suomen liiton maakuntavaltuusto hyväksyi Loimaan, Turunmaan ja Vakka-Suomen seutukuntien sekä Turun seudun kehyskuntien maakuntakaavaehdotukset kokouksessaan Päätöksen jälkeen kaava siirtyi ympäristöministeriön vahvistettavaksi. Kaavat korvaavat alueille vahvistetut seutukaavat. Tällä hetkellä alueella on voimassa Varsinais-Suomen seutukaava. Maakuntakaavaehdotuksessa suunnittelualue on osoitettu retkeily- ja matkailutoimintojen kohteeksi (r 603 = Vaihela). Alueelle on osoitettu yhteysalussatama sekä alueen halki on merkitty uusi vesihuoltolinja.

3 - Yleiskaavoitus Alueella on voimassa päivätty, ja vahvistettu yleiskaava, jossa alue on osoitettu maatilojen talouskeskusten alueeksi (AM). Naantalin kaupunginvaltuusto on hyväksynyt alueelle Velkuanmaan osayleiskaavan. Osayleiskaavan hyväksymispäätöksestä on valitettu. Osayleiskaavassa alue on osoitettu matkailupalvelujen alueeksi (RM) ja maisemallisesti arvokkaaksi peltoalueeksi (MA-1) sekä on varattu alueet yhteysalus- ja lossiliikenteelle (LY) ja yksityiselle venevalkama/venesatama-alueelle (LVy). Alueelle on laadittu yleiskaavan muutosehdotus v Turun hallintooikeus kumosi yleiskaavan muutoksen hyväksymistä koskevan kunnanhallituksen päätöksen v Asemakaavoitus Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Alueelle on laadittu asemakaavaehdotus v Turun hallinto-oikeus hyväksyi v kunnanvaltuuston kaavaehdotuksen hyväksymispäätöksestä tehdyt valitukset ja asemakaavan valmistelu keskeytettiin. 2.4 Erillisselvitykset - Luonto- ja maisemaselvitykset - Luontoselvitys ja maisemainventointi on laadittu osana Velkuanmaan osayleiskaavatyötä. - Vaihelan luontoselvitys, Pöyry Environment Oy, Vaihelan maisemaselvitys on laadittu 2011, Pöyry Finland Oy - Muut selvitykset - Velkuan rakennuskantainventointi, Elina Pursimo ja Turun maakuntamuseo ja rakennuskantainventoinnin täydennys, Hanna Partanen Tiehallinto: Saariston liikennejärjestelmäsuunnitelma 3. Tavoitteet Kaavan tavoitteet Suunnittelutyön tavoitteena on laatia asemakaava, jossa tutkitaan mm. seuraavia aluevaraustarpeita: - matkailupalvelujen alueet - venesatama- ja valkama-alueet - maa- ja metsätalousalueet - suojelu- ja virkistysalueet Naantalin kaupunki käyttää kaavasta nimitystä: Vaihelan asemakaava. Asemakaavoitus sovitetaan kaupungin tavoitteisiin ja lähtökohtiin. Tavoitteena on laatia asemakaava, jossa maankäyttö tukee alueen nykyistä käyttöä matkailu- ja ravintolapalvelujen alueena.

4 4. Osalliset Kaava-alueen asukkaat ja maanomistajat Kaava-alueen naapureina olevat asukkaat ja maanomistajat Loma-asukkaat Alueella toimivat yritykset Alueella toimivat yhdistykset, järjestöt ja ne jotka katsovat olevansa osallisia Naantalin kaupungin toimialat: Muut viranomaiset: Yhtiöt: - Vaihelan Kievari / Roni Erävaara - Turun seudun jätehuolto - Velkuan kalastusseura ry - Velkuan kalastusalue - Velkuan saaristolaisyhdistys ry - Velkuan Vapaaehtoinen Pelastuspalvelu (VeVaPe) - Metsästysseura Saukko - Rakennusvalvonta - Kaavoitus ja Ympäristöltk - Sosiaalipalvelut - Koulupalvelut - Vapaa-ajan palvelut - Tiejaosto - Lounais-Suomen ELY-keskus, Ympäristö - Maakuntamuseo, Turun museokeskus - Varsinais-Suomen ELY-keskus/ympäristö ja luonnonvarat sekä liikennevastuualue - Varsinais-Suomen pelastuslaitos - Varsinais-Suomen liitto - Paikalliset energia- ja puhelinyhtiöt 5. Kaavatyön vaiheet ja osallistumisen järjestäminen Kaavoituspäätös OAS:n laatiminen Osayleiskaavatyön vireilletulo ja aloittaminen Osallistuminen luonnosvaiheessa Naantalin kaupunki. Konsultti laatii osallistumis- ja arviointisuunnitelman. OAS:aa täsmennetään ja täydennetään tarvittaessa kaavatyön aikana. - kaavoitus on tullut vireille kaavoituskatsauksessa OAS nähtävänä kaupungintalolla sekä kaupungin Velkuan palvelupisteessä Sinervon talolla - luonnoksen nähtävilläolosta tiedotetaan kaupungin ilmoituslehdissä (Turun Sanomat, Rannikkoseutu, Kaupunkiuutiset) ja kaupungin internet-sivuilla. - luonnos nähtävänä kaupungintalolla, kaupungin Velkuan palvelupisteessä Sinervon talolla sekä kaupungin internet-sivuilla. - osalliset voivat esittää suullisesti tai kirjallisesti mielipiteitä kaavaluonnoksesta.

5 Viranomaisyhteistyö Lounais-Suomen ELY-keskuksen ja muiden viranomaisten kanssa on pidetty aloitusneuvottelu MRL:n mukainen viranomaisneuvottelu ja muita neuvotteluja järjestetään tarpeen mukaan. Osallistuminen ehdotusvaiheessa Kaavaehdotuksen hyväksyminen - virallinen nähtävilläolo; Ehdotus nähtävänä kaupungintalolla, kaupungin Velkuan palvelupisteessä Sinervon talolla sekä kaupungin internetsivuilla. - ehdotuksen nähtävilläolosta tiedotetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kaupungin internet-sivuilla. - osalliset voivat esittää kirjallisesti muistutuksia kaavaehdotuksesta - kaupunginvaltuusto hyväksyy Vaihelan asemakaavan. 6. Vaikutusten arviointi Asemakaavatyössä arvioidaan kaavan vaikutukset: - yhdyskuntarakenteeseen ja kaavatalouteen - maisemaan ja kulttuuriympäristöön - luonnonympäristöön - ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön - kaupallisiin ja julkisiin palveluihin - liikenneverkkoon Vaikutusten arviointi kohdistuu sekä kaava-alueeseen että sen ulkopuolisiin alueisiin tarvittavassa laajuudessa. 7. Kaavatyön arvioitu aikataulu Syys-lokakuu lähtötiedot tilaajan luovuttamasta aineistosta - aloitusneuvottelu, käynnistäminen - Kaavoituskatsauksessa vuodelle 2010 ollut maininta kaavoituksen käynnistämisestä - osallistumis- ja arviointisuunnitelma Marras-helmikuu asemakaavaluonnos Kaavaehdotus nähtävillä kesä 2012 Hyväksyminen syksy 2012 Naantalin kaupunki PL 43, Käsityöläiskatu Naantali Kirsti Junttila ( )

6 kaupunginarkkitehti Konsultin yhteystiedot Pöyry Finland Oy Kaupunki- ja aluesuunnittelu Hatanpäänkatu Tampere Jarmo Lukka jarmo lukka@poyry.com projektin hallinnointi, koordinointi ja suunnittelu