OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Transkriptio

1 OAS 1 (6) KONNEVEDEN KUNTA PUKARAJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN Hannu Heiskanen OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) MIKÄ ON OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA? Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää alueelliselle ELYkeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ). MISSÄ JA MITÄ ON SUUNNITTEILLA? Konneveden kunnan Kärkkäiskylään sijoittuva Pukarajärven ranta-asemakaava on tarkoitus kumota maanomistajan tahdosta. Kumoaminen koskee osaa kiinteistöistä :41 Perämehtä ja :42 Mälkkilä sekä kokonaan kiinteistöjä :43, :44, :45, :46, :47 ja :48. Suunnittelualueen rajaus käy ilmi alla olevasta kartasta. Suunnittelualueen sijainti punaisella rajauksella

2 OAS 2 (6) MIHIN SUUNNITTELULLA PYRITÄÄN? Alueelle on laadittu Pukarajärven rantaosayleiskaava, joka ohjaa maankäyttöä myös suunnittelualueella rantaasemakaavan kumoamisen jälkeen. Ranta-asemakaavan kumoamisen tavoitteena on turvata maanomistajien tasapuolinen kohtelu siten, että rakennusoikeudet ja -rajoitukset ovat yhtenäisiä ja vastaavat nykypäivän standardeja Pukarajärven rantaosayleiskaavan mukaisesti. MITÄ SUUNNITELMIA TAUSTALLA? Maakuntakaava Alueelle on laadittu Keski-Suomen maakuntakaava, jonka maakuntavaltuusto hyväksyi Ympäristöministeriö vahvisti kaavan ja se sai lainvoiman Maakuntakaavassa rantaasemakaava-alueen läheisyyteen on osoitettu moottorikelkkailureitti. Kuvassa ote maakuntakaavasta Alueelle on vahvistettu myös 1. ja 2. vaihemaakuntakaava ja kolmannen kaavaluonnos on ollut nähtävillä. Niissä ei ole osoitettu merkintöjä suunnittelualueelle. Yleiskaava Alueelle on laadittu Pukarajärven rantaosayleiskaava, jonka Konneveden kunnanvaltuusto on hyväksynyt Se on osoitettu seuraavan sivun kuvassa nyt kumottavaa ranta-asemakaava-aluetta koskevin osin.

3 OAS 3 (6) Ote Pukarajärven rantaosayleiskaavasta. Kumottavat ranta-asemakaava-alueet osoitettu punaisella. Ranta-asemakaava Nyt kumottava ranta-asemakaava on hyväksytty Konneveden kunnanvaltuustossa Se on osoitettu seuraavissa kuvissa (3 kpl). Ranta-asemakaavaan on merkitty maa- ja metsätalousalueita, loma-asuntojen korttelialueita ja maatilan talouskeskuksen korttelialue.

4 OAS 4 (6)

5 OAS 5 (6) MITÄ JA MITEN VAIKUTUKSIA ARVIOIDAAN? Odotettavissa olevien vaikutusten esiintyminen ja arviointi tapahtuu asiantuntijoiden, viranomaisten, maanomistajien, asukkaiden ja suunnittelijoiden kanssa yhteystyössä ja vuorovaikutuksessa. Lähtökohtana ovat aiemmat suunnitelmat ja selvitykset, kartat ja ilmakuvat. Vaikutusten arvioinnissa verrataan kaavan mukaista tilannetta nykytilanteeseen ja asetettuihin tavoitteisiin. Arviointikohde Yhdyskuntarakenne Näkökohta - alueen asema ja liittyminen kuntarakenteeseen - olevien rakenteiden hyödyntäminen - tekninen huolto - palvelut ja asuminen - virkistys - maanomistus Ympäristö Ihmiset - kasvillisuus - eläimistö - maisemakuva - vesistö - rakennettu ympäristö - arkeologinen kulttuuriperintö - melu ja päästöt - erityispiirteet ja kohteet - elinolot ja viihtyisyys KETKÄ OVAT OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT? Osallisia ovat suunnittelualueen ja sen lähistön maanomistajat ja asukkaat sekä muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaavoitus käsittelee. Maanomistajat, asukkaat Viranomaiset Kunnan hallintokunnat Muut yhteisöt - asukkaat - yritykset - maanomistajat - Keski-Suomen ELY-keskus - Keski-Suomen liitto - Keski-Suomen museo - Ympäristötoimi - Ääneseudun aluepelastuslaitos - Sosiaali- ja terveystoimi - Elinkeinotoimi - Sivistystoimi - Luonnonsuojelujärjestöt - Kärkkäälän osakaskunta - Kylätoimikunnat ja - yhdistykset

6 OAS 6 (6) MITEN JA MILLOIN VOI OSALLISTUA? MITEN SUUNNITTELUSTA TIEDOTETAAN? SUUNNITTELU- VAIHEET Kevät Laatimisprosessin käynnistäminen ja luonnos TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY OSALLISTUMINEN TIEDOTTAMINEN Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu Kaavoituksen aloittamisesta tiedottaminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) riittävyyden arviointi. Luonnos ja OAS nähtäville. Mahdollisuus muutosesitysten jättämiseen Kuulutukset Tiedottaminen paikallislehdissä ja kirjeet maanomistajille Kunnan kotisivut Kesä Ehdotusvaihe Loppuvuosi Hyväksymisvaihe Kaavaluonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen työstetään kaavaehdotus Muistutukset ja lausunnot tutkitaan. Kaavaehdotusta korjataan tarvittaessa Kaavatoimikunta > kunnanhallitus asettaa nähtäville Ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu tarvittaessa Kaavan hyväksyminen kunnanhallitus > kunnanvaltuusto Ehdotus nähtäville Lausunnot Mahdollisuus muistutusten jättämiseen Ilmoitetaan samoin kuin luonnosvaiheessa Kunnan kotisivut Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan virallisesti. Aikataulu on viitteellinen ja se tarkentuu prosessin edetessä. KUKA VALMISTELEE? Kaavoitustyötä kunnassa ohjaa ja seuraa kunnan kaavatoimikunta. Konneveden kunnassa kaavoitustyöhön liittyvistä käytännön asioista vastaa rakennustarkastaja Esa Mehto. Käytännön suunnittelutyöstä vastaa FCG Finnish Consulting Group Oy Kuopion toimistossa pääsuunnittelijana DI Timo Leskinen. MISTÄ SAA TIETOA? Konneveden kunta Kauppatie KONNEVESI FCG Finnish Consulting Group Oy Kuopion aluetoimisto PL 1199, (Microkatu 1) Kuopio Esa Mehto Puh: Fax: sähköposti: esa.mehto@konnevesi.fi Timo Leskinen DI Puh: fax sähköposti: timo.leskinen@fcg.fi Kaava-aineisto on nähtävillä kaavaprosessin aikana Konneveden kunnan kotisivuilla