Asemakaavan selostus 2.2.2015

Asemakaavan selostus 2.2.2015 2.2.2015 päivättyyn Oulun kaupungin Haukiputaan kaupunginosan maatalousalueella sijaitsevaa kiinteistöä 564-410-105-0 ja yleiselle jalankululle varattua korttelinosaa koskevaan asemakaavan muutokseen (Kirkkotie 16) Kaavatunnus 564-2190 Diaarinumero 4101/2013 Projektinumero 100 274 Selostus päivitetty 16.4.2015

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee Oulun kaupungin Haukiputaan kaupunginosan maatalousalueella sijaitsevaa kiinteistöä 564-410-105-0 ja yleiselle jalankululle varattua korttelinosaa, osoitteessa Kirkkotie 16. Asemakaavan muutoksella muodostuu Oulun kaupungin Haukiputaan kaupunginosan korttelin 2953 tontti 1, puistoaluetta (VP), jalankululle ja polkupyöräilylle varattua katualuetta sekä jalankululle ja polkupyöräilylle varattua katualuetta, jolla tontille ajo on sallittu. Kaavan nimi: Kirkkotie 16 Kaavatunnus: 564-2190 Kaavan laatija: Kaavan vireille tulo: Hyväksyminen: Päivi Markuksela Oulun kaupunki Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut Asemakaavoitus Solistinkatu 2, PL 32, 90015 OULUN KAUPUNKI email: etunimi.sukunimi(a)ouka.fi Vireille tulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevassa lehti-ilmoituksessa 21.3.2014. Yhdyskuntalautakunta on hyväksynyt asemakaavan muutoksen 17.2.2015 73. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan muutoksen 11.5.2015 49. Asemakaava on tullut voimaan 19.6.2015. 1.2 Kaava-alueen sijainti Asemakaava-alue sijaitsee Haukiputaan keskuksesta luoteeseen, n. yhden kilometrin etäisyydellä, osoitteessa Kirkkotie 16. Suunnittelualue rajautuu idässä puisto- ja maatalousalueeseen, etelässä Kirkkotiehen ja lännessä kortteliin 2003 ja puisto- ja maatalousalueeseen sekä pohjoisessa puistoalueeseen ja Kiiminkijokeen. 1.3 Kaavan tarkoitus Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan omakotitalon ja siihen liittyvien talousrakennusten rakentaminen yksityisen omistamalle tilalle. Lisäksi tarkoituksena on muuttaa vapaa-ajanasunto työ- ja ateljeetilaksi. 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1. Asemakaavan seurantalomake Liite 2. Asemakaavakartta merkintöjen selityksineen Liite 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, päivitetty 2.2.2015 Liite 4. Tonttijakokartta 2

2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Suunnittelualueen yleiskuvaus ja maanomistustilanne Suunnittelualue sijaitsee Haukiputaan keskuksessa. Lähiympäristön eteläpuoleinen rakentaminen on rivija pientalovaltaista asumista. Muutoin lähiympäristö on rakentamatonta maatalous- ja puistoaluetta. Haukiputaan keskuksen kaupalliset palvelut samoin kuin julkiset palvelut on hyvin saavutettavissa eri liikennemuodoin. Alueen pinta-ala on n. 4 600 m². Kaava-alue on yksityisten maanomistajien omistuksessa. Hankkeesta on laadittu maankäyttösopimus. 2.2 Suunnittelutilanne Voimassa olevat kaavat Alueella on voimassa lääninhallituksen 18.3.1980 vahvistama asemakaava (084-Ak1990/1). Voimassa olevassa asemakaavassa Verkkoranta niminen tila on osoitettu maatalousalueeksi (M). Kirkkotieltä Kiiminkijoen rantaan suunniteltu kevyen liikenteen väylä on osoitettu merkinnällä, yleiselle jalankululle varattu rakennuskaavatiealue (pp). Haukiputaan kirkonkylän osayleiskaavassa 2020 suunnittelualue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP) sekä retkeily- ja ulkoilualueeksi (VR). Alueen pohjoisosaan on merkitty Natura 2000 verkostoon kuuluva tai ehdotettu alue (nat). Alue sijoittuu myös ma-1 alueelle. Ma -1 merkintä on maisemallisesti arvokas alue, valtakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö. Haukiputaan kirkko ympäristöineen. Alueella sijaitsee kulttuurihistoriallisesti arvokkaita kohteita, jotka tulee ottaa tarkemmassa suunnittelussa huomioon. Uuden Oulun yleiskaavaluonnos oli nähtävillä 19.2. - 21.3.2014 mielipiteiden esittämistä varten. Yleiskaavaehdotuksen on tarkoitus valmistua vuoden 2014 loppuun mennessä ja tulla kaupunginhallituksen käsittelyyn vuoden 2015 alussa. Yleiskaavaluonnoksessa suunnittelualue on kaupunkirakenteen laajentamiseen varatulla vyöhykkeellä. 3

Rakennusjärjestys Haukiputaan kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty 17.12.2001. Sen jälkeen rakennusjärjestykseen on tehty muutoksia 10.10.2005 ja 12.6.2006. Rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.7.2006. Pohjakartta Pohjakartta on maankäyttö- ja rakennuslain 54a mukainen ja vastaa olosuhteita 21.1.2015. Tonttijako ja kiinteistörekisteri Oulun kaupunki toimii kiinteistörekisterin pitäjänä asemakaava-alueella. Korttelialueelle laaditaan tonttijako asemakaavan yhteydessä. 4

3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja tavoitteet Asemakaavan muutos on käynnistetty maanomistajan hakemuksesta. Hakemuksessa esitetään, että maatalousalueelle voitaisiin rakentaa omakotitalo talousrakennuksineen. 3.2 Osallistuminen ja yhteistyö 3.2.1 Osalliset Osallisia ovat suunnittelu- ja vaikutusalueen alueen kiinteistönomistajat, tontinhaltijat, asukkaat ja muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa asemakaavan muutos koskee. Viranomaisten välinen vuorovaikutus tapahtuu pääasiassa kokousten sekä lausuntojen muodossa. 3.2.2 Vireilletulo Kaavahanke on tullut vireille yhdyskuntalautakunnan päätöksellä 18.2.2014 79. Asemakaavan muutoksen vireilletulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevassa lehti-ilmoituksessa 21.3.2014. 3.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Käynnistysvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 42 :n mukainen tiedote osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä, sekä kaava vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin nähtävillä 21.3. 4.4.2014, jolloin osallisilla ja kaupungin jäsenillä oli mahdollisuus esittää mielipiteensä siinä esitetyistä osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin yksi mielipide. Valmisteluvaihe Asemakaavan muutoksen luonnos pidettiin nähtävillä mielipiteen esittämistä varten 21.11.-5.12.2014 välisen ajan. Ilmoitus nähtävilläolosta julkaistiin virallisella ilmoitustaululla, osoitteessa Torikatu 10, kaupungin verkkosivulla www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/suunnitelmat-ja-hankkeet, ja lehti-ilmoituksella Kalevassa. Nähtäville olosta ilmoitettiin myös osallisille kirjeitse. Vastine mielipiteisiin toimitettiin niille mielipiteen antajille, jotka olivat toimittaneet osoitteensa. Kaavaluonnoksesta jätettiin kaksi lausuntoa. Ehdotusvaihe Suunnittelun edettyä ehdotusvaiheeseen, asetettiin kaavaehdotus nähtäville 10.3. 9.4.2015 väliseksi ajaksi. Nähtävilläolosta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen kuulutettiin kaupungin virallisella ilmoitustaululla, osoitteessa Torikatu 10, kaupungin verkkosivulla sekä lehti-ilmoituksella Kalevassa sekä osallisille kirjeitse. Muistutukset tuli toimittaa kirjallisena kuulutuksessa mainittuun osoitteeseen. Kaavaehdotuksesta jätettiin yksi muistutus. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyi kaupunginvaltuusto 11.05.2015. Hyväksymispäätöksestä ilmoitettiin maankäyttö- ja rakennusasetuksen 94 :n mukaisesti. Oikeudesta valittaa kaavan hyväksymispäätöksestä säädetään MRL:n 191 :ssä. Kaavan voimaantulosta kuulutettiin Kalevassa valitusajan päätyttyä, 19.6.2015. 5

Asemakaavahankkeesta on tiedotettu eri käsittelyvaiheissa seuraavia osapuolia: - Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus - Yhdyskuntalautakunta - Rakennusvalvontavirasto - Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos - Oulun kaupungin vammaisneuvosto - Oulun seudun ympäristötoimi - Oulun luonnonsuojeluyhdistys ry - Haukiputaan sähköosuuskunta - Pohjois-Pohjanmaan museo - Oulun Vesi - DNA Oyj - Telia Sonera Finland Oyj - Haukiputaan suuralueen yhteistyöryhmä - Haukiputaan kirkonkylän keskustan asukasyhdistys ry - suunnittelualueen ja vaikutusalueen kiinteistönomistajat ja haltijat ja asukkaat 3.2.4 Esitetyt mielipiteet ja niiden huomioon ottaminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin nähtävillä 21.3. 4.4.2014. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätettiin yksi mielipide. Haukiputaan kk:n asukasyhdistys ry 4.4.2014: Haukiputaan kk:n asukasyhdistys pitää tärkeänä puistikon säilymistä luonnontilaisena ja pitää tärkeänä, että muutokset mahdollistavat suunnitelmissa olleen viherväylän rantaa pitkin. Pyörätietä pidetään hyvänä, jotta rantaanmeno helpottuisi. Asemakaavoituksen vastine: Osa kaavamuutokseen liittyvästä maatalousalueesta esitetään puistona. Voimassaolevassa asemakaavassa on yleiselle jalankululle varattu rakennuskaavatiealue, joka mahdollistaa yleisen jalankulun ranta-alueelle. Tätä kaavassa olevaa varausta ei ole vielä rakennettu kokonaisuudessaan. Kaavamuutoksessa kaavamerkintä päivitetään nykyajan mukaiseksi merkinnäksi (pp), jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu. Kevyen liikenteen väylän alkuosaan lisätään merkintä, joka sallii tontille ajon (pp/t). Kaavaluonnos Kaavaluonnos pidettiin nähtävillä 21.11.-5.12.2014 välisen ajan. Asemakaavan valmisteluaineistosta jätettiin kaksi lausuntoa nähtävilläolon aikana. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 16.12.2014: Suomen ympäristökeskuksen julkaiseman Ympäristöoppaan Tulviin varautuminen rakentamisessa (v.2014) ohjeiden mukaan alimmaksi rakentamiskorkeudeksi olisi määritettävä keskimäärin kerran 100 vuodessa esiintyvä ylin turvakorkeus (HW 1/100) tai keskimäärin kerran 50 vuodessa esiintyvä ylin turvakorkeus, johon lisätään 30 cm (HW 1/50 + 0,3 m). Mikäli vesistössä on suuri jääpato- tai suppotulvien esiintymisen riski, tulisi lisäkorkeuden olla vähintään 1 m, ellei kyseisellä alueella ole tehty tarkempaa selvitystä jääpato- ja suppotulvien vedenkorkeuksista. Asemakaavan muutosalue sijaitsee Kiiminkijoen etelärannalla 0,5 km Haukiputaantien sillan alapuolella, Kirkkotie 16, Verkkoranta-kiinteistö (564-410-105-0). (koordinaatit: EUREFFIN: N 7 229 705, E 442 451). Kiiminkijoen kevättulvilla tehtyjen turvakorkeusmittausten avulla keskimäärin kerran viidessäkymmenessä 6

vuodessa toistuvaksi HW korkeudeksi asemakaavan muutosalueen edustalla Kiiminkijoessa arvioidaan N 60 +2,1 m. Tulvavahingoille alttiiden rakenneosien tulee olla vähintään korkeuden N 60 +3,4 m yläpuolella. Ranta-alueelle rakennettaessa tulee lisäksi ottaa huomioon mahdollinen rannan sortuma- ja vyörymäriski. Asemakaavoituksen vastine: Ely-keskuksen lausunnon mukaisesti kortteliin 2953 lisätään merkintä; tulvakorkeutta ja tulvavahingoille alttiiden rakennusosien alin taso. Ylempi luku (+2,50) osoittaa tulvakorkeuden ja alempi luku (+3,80) tulvavahingoille alttiiden rakennusosien alimman tason korkeusjärjestelmässä N2000. Pohjois-Pohjanmaan museo 4.12.2014: Oulun kaupungissa on nähtävillä haukiputaan kaupunginosan maatalousalueella sijaitsevaa kiinteistöä (564-410-105-0) ja yleiselle jalankululle varattua korttelinosaa koskeva asemakaavan muutosluonnos. Kaavamuutosalue sijaitsee Kirkkotien ja Kiiminkijoen välissä, noin 300 metriä Haukiputaan kirkosta länteen. Kaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa omakotitalon rakentaminen yksityisen omistamalle tilalle, jolla tällä hetkellä sijaitsee vapaa-ajanasunto. Museovirasto ja Pohjois-Pohjanmaan museo ovat solmineet 1.11.2014 yhteistyösopimuksen, jolla muinaismuistolain (295/1963) mukaiset arkeologisen kulttuuriperinnön suojelutehtävät on siirretty maakuntamuseolle osassa Pohjois-Pohjanmaan kuntia. Näihin kuntiin kuuluu myös Ii. Pohjois-Pohjanmaan museo antaa lausuntonsa sekä rakennetun kulttuuriympäristön että arkeologisen kulttuuriperinnön osalta. Kaavamuutosalue sijaitsee Haukiputaan Kirkonkylän osayleiskaavassa 2020 (v.2004) Maisemallisesti arvokkaaksi osoitetulla alueella (ma-1), jonka kaavamääräyksen mukaan kyseessä on valtakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö. (Haukiputaan kirkko ympäristöineen. Alueella sijaitsee kulttuurihistoriallisesti arvokkaita kohteita, jotka tulee ottaa tarkemmassa suunnittelussa huomioon.) Osayleiskaavassa osoitetut Holman ja Pohjamon maakunnallisesti merkittävät kulttuurihistorialliset kohteet sijaitsevat välittömästi pihapiirin etelä- ja lounaispuolella. Voimassa olevassa asemakaavassa (v. 1980) kaavamuutosalue on osoitettu pääosin maatalousalueeksi (M). Osayleiskaavassa valtakunnallisesti merkittäväksi osoitetun Haukiputaan kirkkoympäristön rajaus on vuoden 1993 inventoinnin mukainen. Vuonna 2009 vahvistetussa valtakunnallisesti merkittävien rakennettujen ympäristöjen inventoinnissa (Museovirasto/RKY2009) Haukiputaan kirkko ympäristöineen on edelleen mukana, mutta sen rajaus on muuttunut. Entisten valtakunnallisesti merkittävien alueiden ja kohteiden katsotaan olevan edelleen maakunnallisesti merkittäviä, kunnes maakunnallinen Pohjois-Pohjanmaan rakennettu kulttuuriympäristö 2015 inventointi on vahvistettu. Kaavamuutosalue on muuttunut avoimesta rantaniitystä pensoittuneeksi ja metsittyneeksi alueeksi, eikä kaavamuutoksen mahdollistama uudisrakentaminen siten tule todennäköisesti näkymään kovin merkittävästi joki- tai kylämaisemassa. Uuden korttelin ja kulttuurihistoriallisesti merkittävien kohteiden väliin jää voimassa olevassa asemakaavassa maatalousalueeksi (M) osoitettu kaistale. Tämän lisäksi asemakaavassa olisi hyvä osoittaa olemassa oleva puusto säilytettäväksi uuden AO-1 korttelialueen etelärajalla. Pohjois- Pohjanmaan museolla ei ole muilta osin huomautettavaa asemakaavan muutosluonnoksesta rakennetun kulttuuriympäristön osalta. Aiemmin rantaniittynä ja viljelyksessä ollut muutosalue on alavaa jokivartta pääosin vain alle 2,5 metrin korkeudella nykyisestä merenpinnasta. Vanha historiallisen ajan asutus, samoin kuin läheinen kirkko, on sijainnut ja sijaitsee selvästi tätä korkeammalla. Kun alueelta myöskään ei tunneta kiinteitä muinaisjäännöksiä tai irtaimia muinaisesineitä, ei Pohjois-Pohjanmaan museolla ole huomauttamista arkeologisen kulttuuriperinnön osalta. 7

Asemakaavoituksen vastine: Asemakaavaehdotukseen lisätään säilytettävän puuston merkintä korttelin 2953 tontin 1 etelän puoleiselle rajalle. 3.2.5 Esitetyt muistutukset ja niiden huomioon ottaminen Asemakaavaehdotus pidettiin julkisesti nähtävillä 10.3. 9.4.2015 välisen ajan. Asemakaavaehdotuksesta jätti Pohjois-Pohjanmaan museo muistutuksen nähtävilläolon aikana. Pohjois-Pohjanmaan museo 31.3.2015: Oulun kaupungilla on tullut nähtäville Haukiputaan kaupunginosassa maatalousalueella sijaitsevaa Verkkoranta- nimistä kiinteistöä (Rn:o 105:0, Kirkkotie 16) sekä yleiselle jalankululle varattua aluetta koskeva asemakaavan muutoksen ehdotus (kaavatunnus 564-2190). Pohjois-Pohjanmaan museo antaa lausuntonsa sekä rakennetun kulttuuriympäristön että arkeologisen kulttuuriperinnön osalta. Muutoksen tarkoitus on muuttaa voimassa olevassa asemakaavassa oleva maa- ja metsätalousalue (M) erillispientalojen korttelialueeksi (AO-1), joka mahdollistaa yhden omakotitalon rakentamisen talousrakennuksineen. Tontin rakennusoikeus on 250 + ath 150, jossa oleva asunto muutetaan työhuoneeksi. kaavamuutoksessa muutoksen alaisella tontilla on huomioitu myös Kiiminkijoen tulvauhkan alainen rakentamisrajoitus, on määritelty tulvakorkeus sekä tulvauhkan alainen korkeusasema. Kevyenliikenteen yhteys Kirkkotieltä Kiiminkijoen varteen on määritelty ja nimetty Holmanrannanpoluksi, jossa muodostetulle tontille on sallittu ajoyhteys sekä turvataan yleinen pääsyoikeus joen rantaan. Uuden asuinkorttelin etelärajalle on merkitty säilytettävä puusto. Kaavamuutoksen jälkeenkin ympäristö tulee säilymään avoimena ja maakunnallisesti merkittävänä Haukiputaan kirkon ympäristöön kuuluvana alueena. Pohjois-Pohjanmaan museolla ei ole huomautettavaa asemakaavan muutosehdotuksesta. Asemakaavoituksen vastine: Muistutus ei aiheuta muutosta kaavaehdotukseen. 3.2.6 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Yhdyskuntalautakunta päätti hankkeen käynnistämisestä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 18.2.2014 79. Yhdyskuntalautakunta asetti valmisteluaineiston 28.10.2014 495 mielipiteiden esittämistä varten nähtäville MRL 62 tarkoituksessa ja MRA 30 säädetyllä tavalla. Yhdyskuntalautakunta asetti asemakaavaehdotuksen 17.2.2015 73 julkisesti nähtäville MRL 65 tarkoituksessa ja MRA 27 säädetyllä tavalla. 8

4 ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan perusrakenne noudattaa alueella olevaa yhdyskuntarakennetta. Asemakaavan muutoksessa muodostuu korttelin 2953 tontti 1, jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu sekä jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu, jolla tontille ajo on sallittu sekä puistoa. Korttelin 2953 tontin 1 pinta-ala on 2 021 m². Muodostuva tontti osoitetaan erillispientalojen korttelialueeksi, jonka rakennusalalle saa rakentaa yhden asuinrakennuksen (AO-1). Tontille osoitetaan ohjeelliset rakennusalat omakotirakennukselle sekä talousrakennuksen rakentamiseen. Lisäksi nykyiselle vapaa-ajan rakennukselle esitetään sitova rakennusala, jolle saa sijoittaa talous-, huolto- ja työtiloja (th). Tontin rakennusoikeudeksi esitetään 250 kem²:ä asuinrakentamiseen ja 150 kem²:ä autosuojan, talous-, huolto- ja työtilojen rakentamiseen. Tontille osoitettu kerrosluku on I. Suunnitelmaan on merkitty myös tulva-altis alue (tu), jolle ei ole osoitettu rakentamista. Tontille 2953/1 kulku osoitetaan jalankululle ja polkupyöräilylle varatun kadun kautta. Tältä kadulta on tontille ajo sallittua (pp/t). Tontin pohjoispuolelle esitetään puistoaluetta (VP). Alueelle esitetään ajoyhteys (ajo), jolla turvataan rasiteyhteys viereiselle kiinteistölle. Kaavassa osoitettu omakotitalotontti sijoittuu olemassa olevan kevyenliikenteen väylän varteen. Väylää ei ole vielä toteutettu Kiiminkijoen rantaan saakka. Kaava-alueen pohjoisosaan on esitetty jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu (pp), jolla turvataan yleinen pääsyoikeus Kiiminkijoen rantaan. Kaavaluonnoksen nähtävillä olon jälkeen asemakaavaan tehtiin seuraavat muutokset: Kaavaehdotukseen lisättiin merkintä, jolla määrätään tulvakorkeus ja tulvavahingoille alttiiden rakennusosien alin taso. Ylempi luku (+2,50) osoittaa tulvakorkeuden ja alempi luku (+3,80) tulvavahingoille alttiiden rakennusosien alimman tason. Korkeusjärjestelmä N2000. Kaavakarttaan on myös lisätty uuden AO-1 korttelialueen etelärajalle säilytettävän puuston merkintä. Ohjeellinen rakennusala, jolle saa sijoittaa talousrakennuksen (t), korvattiin merkinnällä a,t (ohjeellinen auton säilytyspaikan ja talousrakennuksen rakennusala). Jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu, jolla tontilla ajo on sallittu (pp/t), nimettiin Holmanrannanpoluksi yhdyskuntajaoksen päätöksen mukaisesti (18.12.2014 59). 4.1 Kaavan mitoitus Asemakaavassa esitetään yhtä uutta omakotitalotonttia. Uuden tontin rakennusoikeudeksi esitetään 250 kem²:ä asuinrakentamiseen ja 150 kem²:ä autosuojan, talous-, huolto- ja työtilojen rakentamiseen. Kiinteistöllä sijaitseva nykyinen vapaa-ajanasunto on tarkoitus muuttaa työ- ja ateljeetilaksi. 4.2 Palvelut Alue tukeutuu Haukiputaan keskuksen palveluihin. 4.3 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Asemakaavan muutos täydentää Haukiputaan keskuksen pientalovaltaista asuntoaluetta. Uuden asuinrakentamisen luonne ja mittakaava vastaa alueella jo olevaa rakentamista. 4.4 Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavamuutosalueella sijaitsee v. 1954 rakennettu ja v. 1969 laajennettu vapaaajanrakennus. Rakennuksen kunto on heikohko. Huonokuntoisen rakennuksen säilyttäminen talous- ja työtilana ja uudisrakennuksen sijoittuminen tontille parantavat alueen yleisilmettä. Kaavan sallima rakentamisen luonne ja mittakaava ovat Haukiputaan keskuksen 9

olevan asuinrakenteen mukaista, joten kaavan toteutumisen vaikutukset rakennettuun ympäristöön ovat maltilliset. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Vaikutukset maisemaan Vaikutukset talouteen Kaava-alueella ei ole tiedossa olevia luonnonsuojelukohteita. Uudisrakennus tulisi sijaitsemaan nykyisen pihapiirin alueella. Kaava-alue sijaitsee olevan yhdyskuntarakenteen laitamilla. Alueen puusto on pusikoitunutta eikä tontilta ole laajoja maisemallisia näkymäakseleita. Asemakaava-alue sijoittuu Kirkonkylän osayleiskaavassa osoitetulle ma-1 alueelle. Ma -1 merkintä on maisemallisesti arvokas alue, valtakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö. Uudisrakentamisella ei voida katsoa olevan oleellisia maisemavaikutuksia, sillä kiinteistöllä sijaitsee jo vapaa-ajanrakennus ja uudisrakennus sijoittuu samaan pihapiiriin. Kaavamuutosalue sijaitsee ma -1 alueen reunamilla, jolloin rakentamisella ei heikennetä kulttuuriympäristön arvoa. Kaavamuutosalueen rakennettavaksi esitetty alue tukeutuu hyvin olemassa olevaan kunnallistekniikkaan ja olemassa oleviin katuihin. Vesi- ja viemäriverkostoa on hieman jatkettava korttelin osalta. Vaikutukset sosiaalisiin oloihin Vaikutukset liikenteeseen Asemakaavan tiivistäminen tuo kaavan toteutuessa vakiintuneelle asuinalueelle uusia asukkaita. Uudisrakentamisen suhde lähialueen olemassa olevaan asutukseen on maltillista eikä sen pitäisi aiheuttaa lähiympäristön asukkaiden elinpiiriin oleellista haittaa. Toteutuessaan jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu palvelee Haukiputaan keskuksen asukkaita, jolloin rantautuminen ja Kiiminkijoen rantaan pääsy Kirkkotieltä helpottuu. Nykyään väylää ei ole rakennettu Kiiminkijoen rantaan saakka. Rantaan suuntautuvan reitin tarve ja kannatus tuli esille mm. osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saadussa palautteessa. 4.5 Nimistö Suunnittelualueelle tarvittiin jalankululle ja polkupyöräilylle varatulle kadulle nimi. Voimassa olevassa asemakaavassa tätä katua ei ole nimetty. Yhdyskuntajaos on päättänyt kaava-alueen kadun nimeksi Holmanrannanpolku kokouksessaan 18.12.2014 59. 10

5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Tonttijako laaditaan sitovana ja se sisältyy asemakaavaan. Kaavamuutos voidaan toteuttaa asemakaavan saatua lainvoiman. Oulussa 2. päivänä helmikuuta 2015 Mikko Törmänen asemakaavapäällikkö Päivi Markuksela kaavasuunnittelija 11

Asemakaavan seurantalomake LIITE 1. 5.1 Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 564 Oulu Täyttämispvm 02.02.2015 Kaavan nimi Hyväksymispvm Haukiputaan kaupunginosan katu- ja maatalousaluetta koskeva asemakaavan muutos Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 17.02.2014 Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 564-2190 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pintaala [ha] 0,4600 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Asemakaavan muutoksen pintaala [ha] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset 0,4600 Aluevaraukset Pintaala [ha] Pintaala [%] Kerrosala [k-m²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 0,4600 100,0 400 0,09 0,0000 400 A yhteensä 0,2021 43,9 400 0,20 0,2021 400 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,1153 25,1 0,1153 R yhteensä L yhteensä 0,1426 31,0 0,0064 E yhteensä S yhteensä M yhteensä -0,3238 W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [k-m²] Pinta-alan muut. [ha +/- ] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-]

Alamerkinnät Aluevaraukset Pintaala [ha] Pintaala [%] Kerrosala [k-m²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 0,4600 100,0 400 0,09 0,0000 400 A yhteensä 0,2021 43,9 400 0,20 0,2021 400 AO-1 0,2021 100,0 400 0,20 0,2021 400 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,1153 25,1 0,1153 VP 0,1153 100,0 0,1153 R yhteensä L yhteensä 0,1426 31,0 0,0064 Kadut 0,1426 100,0 0,0064 E yhteensä S yhteensä M yhteensä -0,3238 M -0,3238 W yhteensä 2

564-2190 Ote voimassa olevasta asemakaavasta 2.2.2015 LIITE 2 (1/3 )

564-2190 Ote asemakaavan muutoksesta 2.2.2015 1:1000 LIITE 2 2(3)

564-2190 Asemakaavamerkinnät- ja määräykset 2.2.2015 LIITE 2 3(3) 5-1 Erillispientalojen korttelialue. AO-1 korttelialueelle saadaan rakennusalalle rakentaa yksi asuinrakennus. 33 Puisto. 82 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. 82-1 3 m sen asemakaava-alueen ulkopuolella oleva viiva, jonka sisäpuolelta asemakaavamerkinnät ja -määräykset poistetaan. 84 Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. 85-1 Eri asemakaavamääräysten alaisten alueenosien välinen raja. 91-1 Kaupunginosan numero, joka ei vahvistu. 92-1 Kaupunginosan nimi. 93 Korttelin numero. 96-8 250+ath150 Lukusarja, jossa edellinen luku osoittaa sallitun asuntokerrosalan neliömetreinä ja jälkimmäinen luku sallitun autosuojan, talous-, huolto- ja työtilojen kerrosalan neliömetreissä. 100 Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. 107-3 Tulvakorkeus ja tulvavahingoille alttiiden rakennusosien alin taso. Ylempi luku osoittaa tulvakorkeuden ja alempi luku tulvavahingoille alttiiden rakennusosien alimman tason. Korkeusjärjestelmä N2000. 113 Rakennusala. 113-6 Rakennusala, jolle saa sijoittaa talous-, huolto- ja työtiloja. 113-101 Ohjeellinen rakennusala. 119-102 Ohjeellinen auton säilytyspaikan ja talousrakennuksen rakennusala. 135-3 Säilytettävää puustoa. 140-1 Jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu. 142-1 Jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu, jolla tontille ajo on sallittu. 147 Ajoyhteys. 175-2 Tulva-altis alue. 500 TONTTIJAKOMERKINNÄT: 501 Sitovan tonttijaon mukainen tontti.

2.2.2015 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma HAUKIPUTAAN KAUPUNGINOSAN MAATALOUSALUEELLA SIJAITSEVAA KIINTEISTÖÄ 564-410-105-0 JA YLEISELLE JALANKULULLE VARATTUA KORTTELINOSAA KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS (KIRKKOTIE 16) Kaavatunnus 564-2190 Diaarinumero 4101/2013 Projektinumero 100274 Asemakaavan muutosalue Arvioitu alue, jolle hankkeella saattaa olla vaikutuksia Suunnittelun etenemistä voi seurata www-sivulta: www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/suunnitelmat-ja-hankkeet

Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden asemakaavoituksessa on tullut vireille asemakaavan muuttaminen yksityisen maanomistajan aloitteesta Haukiputaan kaupunginosan maatalousalueella sijaisevalle Verkkoranta-nimiselle kiinteistölle (564-410-105-0) ja yleiselle jalankululle varatulle korttelinosalle. Asemakaavan muutoksesta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen tiedote osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä on mahdollista jättää kirjallinen mielipide. SUUNNITTELU- JA VAIKUTUSALUE Suunnittelualue sijaitsee Haukiputaan keskuksesta noin 1 km länteen. Kaavamuutos kohdistuu maatalousalueella sijaitsevalle Verkkoranta- nimiselle kiinteistölle ja yleiselle jalankululle varatulle korttelinosalle. Suunnittelualue rajautuu idässä puisto- ja maatalousalueeseen, etelässä Kirkkotiehen ja lännessä kortteliin 2003 ja puisto- ja maatalousalueeseen. Asemakaavamuutoksen arvioitu vaikutusalue, jolle hankkeella saattaa olla vaikutuksia, käsittää suunnittelualueen lähialueet etusivun karttarajauksen mukaisesti. SUUNNITTELUALUEEN NYKYTILANNE Verkkoranta niminen tila on yksityisen maanomistajan omistuksessa. Suunnittelualueen pinta-ala on yhteensä n. 4 700 m². Verkkoranta nimisellä tilalla sijaitsee vuonna 1954 rakennettu ja v. 1969 laajennettu vapaa-ajan rakennus. Suunnittelualueen itäpuolella sijaitsee puisto ja maatalousalueet. Länsipuolella sijaitsee puisto- ja maatalousalue sekä omakotitalojen korttelialue, jonka päärakennukset on rakennettu v. 1850 ja 1973. Alueen eteläpuolella on Kirkkotie ja pohjoisessa Kiiminkijoki. OULUN KAUPUNGIN STRATEGIA Kaavatyössä edistetään kaupungin strategista tavoitetta hyödyntää olemassa olevat asemakaava-alueet, infrastruktuuri ja palveluverkosto. Samalla myös edistetään kestävän kehityksen mukaista strategista tavoitetta. Ote Haukiputaan kirkonkylän yleiskaavasta 2020. Voimassa oleva asemakaava Suunnittelualueella on voimassa lääninhallituksen 18.3.1980 vahvistama asemakaava (084- Ak1980/1). Voimassa olevassa asemakaavassa Verkkoranta- niminen tila on osoitettu maatalousalueeksi (M). Kirkkotieltä Kiiminkijoen rantaan suunniteltu kevyen liikenteen väylä on osoitettu merkinnällä, yleiselle jalankululle varattu rakennuskaavatiealue. ALUETTA KOSKEVAT SUUNNITELMAT Haukiputaan kirkonkylän osayleiskaava 2020 Haukiputaan kirkonkylän osayleiskaavassa 2020 suunnittelualue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP) ja retkeily- ja ulkoilualueeksi (VR). Alueen pohjoisosaan on merkitty Natura 2000 verkostoon kuuluva tai ehdotettu alue (nat). Ote voimassa olevasta asemakaavasta.

SUUNNITTELUTEHTÄVÄ JA TAVOITTEET Asemakaavan muutostyö on käynnistetty yksityisen maanomistajan aloitteesta. Tavoitteena kaavamuutoksessa on muuttaa voimassa olevan asemakaavan maatalousalue siten, että alueelle voidaan rakentaa omakotitalo talousrakennuksineen. Kaavamuutoksessa kiinnitetään erityisesti huomiota alueen liittämiseen olevaan kaupunkirakenteeseen. Hankkeesta laaditaan maankäyttösopimus. Aikataulu Tavoiteaikataulun mukaan kaavaluonnos on nähtävillä keväällä 2014 ja kaava tulee voimaan vuonna 2015. SUUNNITTELUTYÖN ORGANISOINTI Asemakaavan muutos laaditaan Yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden asemakaavoituksessa. Tontinhaltija konsultteineen teettää asemakaavan pohjaksi tarvittavat selvitykset. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Asemakaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan suunnittelun yhteydessä maankäyttö- ja rakennuslain 9 ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 mukaisella tavalla. Työn kuluessa arvioidaan kaavamuutoksen toteuttamisen vaikutuksia: -kaupunkikuvaan ja maisemaan (uudisrakentaminen, katunäkymät) -asumiseen (vaikutukset lähinaapureihin) -liikenteeseen (liikennejärjestelyt, liikennemäärät/ liikenneverkko). Suunnittelutyön edetessä suunnittelualueesta laaditaan tarvittavat selvitykset. OSALLISET JA VUOROVAIKUTUS Kaavan osallisia ovat maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisille ja kunnan jäsenille varataan mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Käynnistysvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan julkisesti nähtäville kahden viikon ajaksi, jolloin osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä sen riittävyydestä. Vaikutusalueen kiinteistönomistajille ja asukkaille tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta lehti-ilmoituksella sekä virallisella ilmoitustaululla. Luonnosvaihe Asemakaavan muutosluonnos asetetaan julkisesti nähtäville vähintään kahden viikon ajaksi. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavaluonnoksesta nähtävillä olon aikana. Nähtävillä olosta ilmoitetaan osallisille kirjeitse sekä sanomalehdessä ja virallisella ilmoitustaululla. Ehdotusvaihe Asemakaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville neljän viikon ajaksi (vähintään 30 pvä). Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää muistutus kaupunginhallitukselle kaavaehdotuksesta. Nähtävillä olosta ilmoitetaan osallisille kirjeitse sekä sanomalehdessä ja virallisella ilmoitustaululla. Ennen kaavaehdotuksen nähtäville asettamista on osallisilla mahdollisuus esittää alueelliselle ELY-keskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto yhdyskuntalautakunnan ja kaupunginhallituksen esityksestä. Palauteosoite Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavaluonnoksesta sekä muistutukset kaavaehdotuksesta toimitetaan osoitteeseen: Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, asemakaavoitus PL 32, 90015 OULUN KAUPUNKI. ASEMAKAAVAN MUUTOKSESTA TIEDOTETAAN SEURAAVIA OSAPUOLIA: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Yhdyskuntalautakunta Rakennusvalvontavirasto Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos Oulun kaupungin vammaisneuvosto Oulun seudun ympäristötoimi Oulun luonnonsuojeluyhdistys ry Haukiputaan sähköosuuskunta Pohjois-Pohjanmaan museo Oulun Vesi DNA Oyj Telia Sonera Finland Oyj Haukiputaan suuralueen yhteistyöryhmä Haukiputaan kirkonkylän keskustan asukasyhdistys ry Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat

YHTEYSHENKILÖT Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut PL 32, 90015 Oulun kaupunki Käyntiosoite: Solistinkatu 2 www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/ Asemakaavoitus: Kaavasuunnittelija Päivi Markuksela 050 430 3319, paivi.markuksela(a)ouka.fi Suunnitteluavustaja Sirkka Moilanen 044 703 2431, sirkka.moilanen(a)ouka.fi Ilmakuva suunnittelualueesta lähiympäristöineen vuodelta 2012.