Kunnanhallitus 23.10.2006 I KOKOUSKUTSU KARVIAN KUNNANVALTUUSTO 5/2015 KOKOUSPAIKKA JA -AIKA: Karvian kunnantalo, valtuustosali Torstai 1.10.2015 klo 19.00 Käsitellään kokouskutsussa luetellut asiat. Kahvitarjoilu klo 18:45 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Tiistaina, 6.10.2015 klo 10:00 14:00 Karvian kunnantalolla. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja: Merk. Voitto Raita-aho Kokouskutsu on julkipantu kuulutusten ilmoitustaululle torstaina 24.9.2015 Ilmoitustaulunhoitaja: Arja Tuuliniemi
11515 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanvaltuusto 1.10.2015 1 SISÄLLYSLUETTELO: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 2 LISÄMÄÄRAHAN HAKEMINEN VESIOSUUSKUNNAN AVUSTUSTA VARTEN 3 VALTUUSTOTASON TALOUSARVION TOTEUTUMISVERTAILUT AJALTA 1.1. 30.6.2015 4 KIINTEISTÖN MYYNTI TARJOUSTEN PERUSTEELLA 5 KAAVAMUUTOKSEN HYVÄKSYMINEN KORTTELISSA 11 7 REPO-VÄSTILÄN ASUINALUEEN TONTIT 11 MUUT ASIAT 12 ILMOITUSASIAT 13 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS 14
21515 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanvaltuusto 1.10.2015 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KV 45 Kuntalain 94 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä ja kokouksesta on annettava yleisesti tieto vähintään neljä päivää ennen kokousta. Karvian kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaan kokouskutsu on lähetettävä valtuutetuille seitsemän päivää ennen kokousta, postitus- ja kokouspäivä mukaan lukien. Kokouksesta on ilmoitettava kunnan ilmoitustaululla sekä Ylä-Satakunta ja Kankaanpään Seutu lehdissä sekä kunnan nettisivuilla. Kuntalain 103 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KV 46 PÄÄTÖSEHDOTUS: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
31515 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanvaltuusto 1.10.2015 3 LISÄMÄÄRAHAN HAKEMINEN VESIOSUUSKUNNAN AVUSTUSTA VARTEN KH 17.8.2015 134 Karvian kunta on aikanaan tehnyt päätöksen siitä, että vesiosuuskunnat voivat saada 20 % kunnan avustusta vesiosuuskunnan tekemiin parannustoimenpiteisiin sen jälkeen, kun mahdollinen valtionavustus on vähennetty. Sarvela Ylisenpään Vesiosuuskunta on lähettänyt kunnalle ennakkotiedustelun avustuksen myöntämisestä. Osuuskunta on suunnitellut alkalointilaitoksen rakentamishanketta. Hankkeessa rakennetaan mm. betoniset altaat, sekä tarvittavat putkistot, pumput ja sähköistys. Toteutettavalla laitoksella korotetaan talousveden PH arvoa. Aikataulullisesti hanke on tarkoitus toteuttaa syksyn aikana. Hankkeen kustannusarvio on n. 100 000 alv 0%. Hankkeeseen on ELY-keskus myöntänyt avustusta max 10 000. Talousarvioon Vesiosuuskuntien avustuksiin varattu määräraha ei riitä yllämainittuun avustukseen ja siksi valtuustolta tulee hakea hanketta varten lisämääräraha. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntäisi 18000 euron lisämäärärahan Sarvela Ylisenpään Vesiosuuskunnan avustusta varten talousarvion menokohdalle 001190 4741. Vesiosuuskunnan tulee hankkeen toteuduttua toimittaa kunnanhallitukselle avustuspyyntö, johon on liitetty selvitys toteutuneista kustannuksista ja selvitys ELY-keskuksen myöntämästä avustuksesta. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää 18000 euron lisämäärärahan Sarvela Ylisenpään Vesiosuuskunnan avustusta varten talousarvion menokohdalle 001190 4741. Vesiosuuskunnan tulee hankkeen toteuduttua toimittaa kunnanhallitukselle avustuspyyntö, johon on liitetty selvitys toteutuneista kustannuksista ja selvitys ELY-keskuksen myöntämästä avustuksesta. KV 47
41515 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanvaltuusto 1.10.2015 4 VALTUUSTOTASON TALOUSARVION TOTEUTUMISVERTAILUT AJALTA 1.1. 30.6.2015 KH 17.8.2015 135 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden (kunnanhallitus 19.1.2015 6) mukaan kirjanpidon raportit tulee toimittaa seuraavasti: Hallintokunnille kerran kuukaudessa Kunnanhallitukselle ja lautakunnille noin kolmen kuukauden välein Kunnanvaltuustolle noin kuuden kuukauden välein Liitteenä ovat alla mainitut valtuustotason talousarvion toteutumisvertailut ajalta 01-06.2015. Liitteet: Käyttötalous 01 06.2015 Investoinnit 01 06.2015 Tuloslaskelma 01 06.2015 Rahoituslaskelma 01-06.2015 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee 01 06.2015 valtuustotason talousarvion toteutumisvertailut; käyttötalouden, investoinnit, tuloslaskelman sekä rahoituslaskelman tiedoksi ja lähettää ne edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus merkitsi 01 06.2015 valtuustotason talousarvion toteutumisvertailut; käyttötalouden, investoinnit, tuloslaskelman sekä rahoituslaskelman tiedoksi ja lähettää ne edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi. KV 48
51515 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanvaltuusto 1.10.2015 5 KIINTEISTÖN MYYNTI TARJOUSTEN PERUSTEELLA KH 15.6.2015 124 Karvian kunnalle on luovutettu kuolinpesään kuuluva osuus kiinteistöstä Karvia, kantti, Riihiluoma Dnro 9:223 (230-401-9-223) Valtiokonttorin päätöksellä 19.3.2010 kulttuuriharrastuksen tukemiseen. Karvian kunnalle luovutetusta osuudesta on halkomisessa muodostunut tila Riihiluoma 230-401-9-253. Tilan pintaala on 21,04 ha. Maanmittaustoimituksessa kiinteistön arvoksi arvioitiin n. 122.000 euroa. Tila on tarkoituksenmukaisinta myydä kahdessa eri osassa. Toinen osa (määräala 1) sisältää peltoa n.7,16 hehtaaria sekä lisäksi metsää n. 2,48 ha ja muuta maata n. 0,39 ha eli yhteensä n. 10.04 ha. Tässä osassa sijaitsee vapaa-ajanrakennus, joka on asuinkelvoton, hirsinen entinen asuinrakennus. Rakennuksen arvoksi on maanmittaustoimituksessa arvioitu n. 3.000 euroa. Toinen osa (määräala 2) sisältää metsää ja tietä yhteensä n 10,98 ha. Määräalat 1 ja 2 myydään tarjousten perusteella tarjouksia pyydetään 14.8.2015 klo 15.00 mennessä. Liitteet: Tarjouspyyntö karttaliitteineen KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kiinteistöstä päätetään pyytää ostotarjouksia liitteen mukaisesti kahtena eri määräalana 14.8.2015 klo 15.00 mennessä. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että kiinteistöstä päätetään pyytää ostotarjouksia liitteen mukaisesti kahtena eri määräalana 14.8.2015 klo 15.00 mennessä. Määräalojen välinen raja suoristetaan loogiseksi ja määräalojen pinta-alat tarkistetaan rajan oikaisun jälkeen. KV 25.6. 2015 39 Varavaltuutettu Jorma Niskala esitti, että määräala 1:n rajaa siirretään vielä etelämmäksi, koska maa viettää jyrkästi luomaan päin. Eteläpuolella kulkeva luoma olisi hyvä raja.
61515 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanvaltuusto 1.10.2015 6 Valtuutettu Antti Otava kannatti Niskalan ehdotusta. Pidetään luomaa luonnollisena rajana ilman pyykittämistä, mutta mikäli pitää pyykittää, niin raja tehdään muutamalla pyykillä. Valtuutettu Päivi Suominen kannatti Otavan ehdotusta. Valtuutettu ja kunnanhallituksen puheenjohtaja Jukka Ohrankämmen esitti, että päätös voitaisiin tehdä tässä kokouksessa Niskalan ja Otavan esitysten mukaisesti. Valtuusto hyväksyi Jorma Niskalan esityksen Antti Otavan, Päivi Suomisen ja Jukka Ohrankämmenen kannattamina siitä, että luoma merkitään luonnolliseksi rajaksi. KH 7.9.2015 151 Määräaikaan 14.8.2015 klo 15.00 mennessä saapui seitsemän tarjousta. Tarjoukset avattiin avauskokouksessa 20.8.2015. Määräalasta 1 teki korkeimman tarjouksen Jorma Niskala, jonka tarjous oli 118.000 euroa. Määräalasta 2 tekivät korkeimman tarjouksen Aarne ja Anni Ylikoski, joiden tarjous oli 55.200 euroa. Liitteet: Tarjousten avauspöytäkirja kauppakirjaluonnokset KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myy määräalan 1. Jorma Niskalalle 118.000 euron kauppahinnalla ja määräalan 2. Aarne ja Anni Ylikoskelle 55.200 euron kauppahinnalla. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se myy määräalan 1. Jorma Niskalalle 118.000 euron kauppahinnalla ja määräalan 2. Aarne ja Anni Ylikoskelle 55.200 euron kauppahinnalla. KV 49
71515 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanvaltuusto 1.10.2015 7 KAAVAMUUTOKSEN HYVÄKSYMINEN KORTTELISSA 11 KH 2.2.2011 44 Marko Mustajärvi Oy:llä on suunnitelmissa rakentaa osittain kolmikerroksinen asuin- ja liikerakennus rinneratkaisuna omistamalleen tontille, joka sijaitsee kunnantalon ja säästöpankin välisellä alueella, Kylä-Karviantien varrella, korttelissa nro 11. Rakennuksen keskikerros tulisi päätien tasolle ja pohjakerros länteen viettävään rinteeseen. Marko Mustajärvi on pyytänyt, että kaavaa muutetaan siten, että se mahdollistaa suunnitellun rakentamisen kyseiselle tontille. Asiassa on kuultu aluearkkitehti Ilmari Mattilaa, jonka mukaan suunnitelmien mukainen rakentaminen on mahdollista, mikäli kaavaa muutetaan seuraavasti: 1. Rakennusoikeuden muutos Tontin pinta-ala 1280 m2 Rakennusoikeus on kaavassa tehokkuuslukuna (e) 0,30, joka mahdollistaa 384 kerrosneliön rakentamisen. Hankkeessa kerrosalaan luettavia neliötä 905 k-m2. Uuden kaavan rakennusoikeus/tehokkuus (e) tulisi nostaa vähintään arvoon 0,71 2. Kerrosluku Kaavassa on kerroslukuna 2. Rakennus on osittain 3-kerroksinen. Uuden kaavan kerrosluvuksi tulisi 3/4k II (kaksi kerroksinen rakennus, jonka kellarikerrokseen saa sijoittaa 3/4 kerrosalaan laskettavia tiloja ylemmän kerroksen pinta-alasta. 3. Rakennusala Uudessa kaavassa rakennusalan rajaa tulisi laajentaa. Kaavamuutokset ovat näkemykseni mukaan mahdolliset toteuttaa, koska nyt tehdyissä suunnitelmissa on osoitettu toimivat pysäköinti ja pihajärjestelyt. Pohjois-Satakunnan aluearkkitehti Ilmari Mattila Liitteet: Asemapiirros Julkisivut ja pohjapiirrokset Korkeudet ympäröiviin rakennuksiin verrattuna KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
81515 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanvaltuusto 1.10.2015 8 Kunnanhallitus keskustelee kaavamuutoksen käynnistämisestä. Antti Otava puolsi kaavamuutoksen käynnistämistä. Kunnanhallitus päätti Sami Laitilan kannattamana käynnistää kaavamuutoksen korttelissa 11. Rakltk 21.4.2011 26 Kunta-palstalla, paikallislehdissä on ollut kuulutus 15.2.2011. KARVIAN KESKUSTAN ASEMAKAAVAMUUTOS Kunnantalon eteläpuolella, korttelissa 11 on asuin-, liike- ja toimistorakentamiseen osoitettu tontti. Tontille on vireillä rakennushanke, joka edellyttäisi suurempaa rakennusoikeutta, kerrosmäärän muutosta ja muita pieniä muutoksia. Rakennushankkeen soveltuvuutta tontille on arvioitu ja todettu sen siihen soveltuvan. Kunnanhallituksessa tehtiin päätös 2.2.2011 kaavamuutoksen käynnistämisestä. Hankkeiden osallistumis- ja arviointisuunnitelma MRL 63, ja muu valmisteluaineisto on virallisesti nähtävillä maanomistajia ja kaikkia osallisia varten kunnan ilmoitustaululla 14.2. 15.3.2011 30 päivän ajan tutustumista ja huomautuksia varten. Huomautukset toimitetaan rakennustarkastajalle viimeistään 15.3.2011 Huomautuksia ei ole annettu. RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Rakennuslautakunta esittää kunnanhallitukselle asemakaavaehdotuksen asettamista nähtäville muistutusten tekoa varten. Kaavaehdotus on nähtävillä kunnantalolla 30 päivän ajan. Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus paikallislehdissä. Kunnan perustellut vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin. Asemakaavaehdotus on yleiskaavan mukainen, viranomaisten lausuntoja ei tarvita. Hyväksymiskäsittely Hallitus Valtuusto Hyväksymispäätöksestä tiedottaminen Kunnan jäsenillä, rekisteröidyillä yhdistyksillä ja määritellyillä viranomaisilla on toimialaansa koskien mahdollisuus tehdä perusteltu valitus hyväksymispäätöksestä Turun hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan hallinto-oikeuteen Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti
91515 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanvaltuusto 1.10.2015 9 KH 5.5.2011 134 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää asettaa asemakaavaehdotuksen rakennuslautakunnan esityksen mukaisesti nähtäville muistutusten tekoa varten. Asemakaavaehdotus on yleiskaavan mukainen, joten viranomaisten lausuntoja ei tarvita. Kaavamuutos on vaikutuksiltaan vähäinen, joten kaavaehdotus on nähtävillä kunnantalolla 14 päivän ajan (MRA 275). Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus paikallislehdissä, kunnantalon ilmoitustaululla sekä kunnan nettisivuilla. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen päättäen asettaa asemakaavaehdotuksen rakennuslautakunnan esityksen mukaisesti nähtäville muistutusten tekoa varten. Asemakaavaehdotus on yleiskaavan mukainen, joten viranomaisten lausuntoja ei tarvita. Kaavamuutos on vaikutuksiltaan vähäinen, joten kaavaehdotus on nähtävillä kunnantalolla 14 päivän ajan (MRA 275). Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus paikallislehdissä, kunnantalon ilmoitustaululla sekä kunnan nettisivuilla. KH 7.9.2015 158 Kunnanhallitus on julkaissut kaavaehdotuksesta kuulutuksen paikallislehdissä 17.5.2011, jossa on ilmoitettu, että asemakaava on nähtävillä kunnan ilmoitustaululla 14 päivän ajan 17.5. 30.5.2011 muistutusten tekoa varten. Nähtävillä oloaikana ei jätetty yhtäkään muistutusta. Liitteet: asemakaavan muutosehdotus 20.4.2011 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy asemakaavamuutoksen korttelissa 11. Lisäksi kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että hyväksytty kaava asetetaan nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle 14 päivän ajaksi ja että ilmoitus kaavan hyväksymisestä julkaistaan paikallislehdessä sekä kunnan nettisivuilla. Nähtäville asettamisesta alkaa valitusaika, joka on 30 päivää. Marko Mustajärvi poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 19.59 20.01 Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy asemakaavamuutoksen korttelissa 11.
101515 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanvaltuusto 1.10.2015 10 Lisäksi kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että hyväksytty kaava asetetaan nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle 14 päivän ajaksi ja että ilmoitus kaavan hyväksymisestä julkaistaan paikallislehdessä sekä kunnan nettisivuilla. Nähtäville asettamisesta alkaa valitusaika, joka on 30 päivää. KV 50
111515 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanvaltuusto 1.10.2015 11 REPO-VÄSTILÄN ASUINALUEEN TONTIT KH 7.9.2015 159 Kunnanvaltuusto hyväksyi 15.12.2014 :SSÄ 57 asemakaavan muutosehdotuksen kortteleissa 82 ja 83 sekä M-alueella. Karvian keskustassa. Kaavan tarkoituksena on osoittaa Karvian keskustan alueelle tontteja pientalorakentamisen tarpeisiin. Alueelle on mahdollista rakentaa omakotitaloja, paritaloja ja rivitaloja. Kaavaratkaisussa on pyritty muodostamaan selkeä asuinaluekokonaisuus, jossa on myös varattu alueita virkistyskäytön tarpeisiin. Kaavalla pyritään vastaamaan Karvian keskustaajaman tuleviin rakennustarpeisiin. Olemassa olevaa asuntorakentamista vasten on kaavassa osoitettu virkistysalueita suojavyöhykkeiksi. Kaava-alueelle sijoittuu 14 tonttia ja tonttien koot vaihtelevat välillä 1579-7490 m2. Tontteja ei ole vielä erotettu maanmittaustoimituksella. Alueella on aloitettu kunnallistekniikan rakentaminen, joka toteutetaan kahdessa vaiheessa. Vaiheen 1 kunnallistekniikka valmistuu vuoden 2015 lokakuun loppuun mennessä ja vaihe 2 vuoden 2016 aikana. Liitteet: vaihekartta kunnallistekniikan valmistumisesta KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää, että tonttien erottamiseksi haetaan maanmittaustoimitusta tonttien erottamiseksi ja tekee valtuustolle esityksen tonttien hinnoittelusta. Kunnanhallitus päätti, että tonttien erottamiseksi haetaan maanmittaustoimitusta. Keskustelun jälkeen päätettiin esittää kunnanvaltuustolle, että tonttien neliöhinta on kaksi euroa. Tontit myydään kahden vuoden rakentamisen aloittamisvelvoitteella. Ne tontit 1. vaiheen alueelta, joihin on merkitty rivitalon tai paritalon rakentaminen, jäävät toistaiseksi pois myynnistä ja varataan toistaiseksi kunnalle. Kunnallistekniikan rakentamisen yhteydessä huolehditaan alueelle mahdollisuus valokuituliittymiin. Tämän pykälän jälkeen kunnanhallitus piti tauon 20.41 20.47. KV 51
121515 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanvaltuusto 1.10.2015 12 MUUT ASIAT KV 52
131515 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanvaltuusto 1.10.2015 13 ILMOITUSASIAT KV 53
141515 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanvaltuusto 1.10.2015 14 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS KV 54 Pöytäkirjaan ja pöytäkirjasta annettaviin otteisiin liitetään oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus kuntalain mukaisesti.