Kaavaselostus KAUPUNKISUUNNITTELU Ak0626 VI KAUPUNGINOSAN KATU- JA LIIKENNEALUE LAIVANRAKENTAJANTIEN JA RANTAKADUN RISTEYKSESSÄ, ASEMAKAAVAN MUUTOS Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 18.10.2017 päivättyä asemakaavan muutoskarttaa. Kaava-alue on rajattu katkoviivalla ilmakuvan päälle.
Uudenkaupungin kaupunki, Kaupunkisuunnittelu Sivu 2 / 11 1. Perus- ja tunnistetiedot 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee: Osaa kiinteistöstä 895-464-1-10 sekä yleistä aluetta 895-13-9903 ja Laivanrakentajantien liikennealuetta 895-895-0-43. Asemakaavan muutoksella muodostuu VI kaupunginosan katualuetta sekä liikennealuetta. Asemakaavan tunnus: 895 0626 Asemakaavan päiväys: 18.10.2017 Kaavan laatija: Uudenkaupungin kaupunki, kaupunkisuunnittelu kaavasuunnittelija Annakaarina Lamminpää, p 050 3705771 annakaarina.lamminpaa@uusikaupunki.fi Vireilletulosta ilmoitettu 29.6.2017 luonnos nähtävillä 23.11. 27.12.2017 ehdotus nähtävillä Kaupunginhallitus hyväksynyt Kaupunginvaltuusto hyväksynyt
Uudenkaupungin kaupunki, Kaupunkisuunnittelu Sivu 3 / 11 1.2 Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee keskustasta alkavan Rantakadun päässä noin kilometrin päässä torilta. Kaava-alue sijoittuu Rantakadun ja Laivanrakentajantien risteykseen Sataman teollisuusalueeseen ja Pietolan pientaloalueeseen rajautuen. Kaava-alue rajautuu etelässä rautatiehen. Kaava-alueen sijainti on merkitty kartalle punaisella pisteellä. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus VI KAUPUNGINOSAN KATU- JA LIIKENNEALUE Kaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa Laivanrakentajantien, Rantakadun ja Hangontien liittymäjärjestelyt satamaan suuntautuvan liikenteen sujuvoittamiseksi.
Uudenkaupungin kaupunki, Kaupunkisuunnittelu Sivu 4 / 11 1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1. TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot 1.2 Kaava-alueen sijainti 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus 1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 2.2 Asemakaavan muutos 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.2 Suunnittelutilanne 4. ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan muutoksen suunnittelun tarve 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.4 Asemakaavan muutoksen tavoitteet 5. ASEMAKAAVAMUUTOKSEN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus 5.2 Kaavan aluevaraukset 5.3 Kaavan vaikutukset 5.6 Kaavamerkinnät ja -määräykset 6. ASEMAKAAVAMUUTOKSEN TOTEUTUS 6.1 Toteutuminen ja ajoitus 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan poistokartta, merkinnät ja määräykset Asemakaavamuutos, asemakaavamerkinnät ja -määräykset Asemakaavan seurantalomake Lausunnot, mielipiteet
Uudenkaupungin kaupunki, Kaupunkisuunnittelu Sivu 5 / 11 2. Tiivistelmä 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavoitus on käynnistynyt kaupunginhallituksen päätöksellä 19.6.2017. Asemakaavan vireille tulosta on kuulutettu 29.6.2017 ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on asetettu nähtäville kaavoituskatsauksen (2017) yhteydessä 21.9. 20.10.2017. Kaavaluonnos asetettiin nähtäville mielipiteiden ilmaisua varten 16.11.2017. Kaupunginhallitus asetti kaavaehdotuksen nähtäville xx.2017. Kaupunginhallitus hyväksyi asemakaavan xx.xx.xxxx. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, kaavoituksen vireilletulosta, kaavaluonnoksesta ja -ehdotuksesta ilmoitettiin paikallislehdissä ja kaupungin ilmoitustaululla nähtävilläoloaikoina. 2.2 Asemakaavan muutos Kaavoitettavana on n. 1,85 hehtaarin kokoinen alue Laivanrakentajantien lännen puoleisessa päässä. Alue on voimassa olevien asemakaavojen mukaista katu-, liikenne- ja puistoaluetta. 3. Lähtökohdat 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alue on tällä hetkellä pääosin puisto- ja katualuetta sekä yleisen tien aluetta. Puistoalueella kulkee kaupungin jätevedenpuhdistamolle johtava tie ja voimalinja(110 v). Laivanrakentajantiellä liikenne kulkee pääasiassa sataman suuntaan ja Yaran lannoitetehtaalle. Kaava-alueen kautta kuljetaan myös AGA:n nestekaasun täyttölaitokselle ja jätevedenpuhdistamolle. Kaava-alueen eteläpuolella kulkee rautatie Yaran lannoitetehtaalle. Itäpuolella kaava-alue rajautuu Pietolan pientaloalueeseen ja länsipuolella AGA:n nestekaasun täyttölaitoksen alueeseen. Kaavaalueen pohjoispuolelle jää puistoaluetta ja Häpöniemen jätevedenpuhdistamo. Laivanrakentajantien itälaidalla on kevyenliikenteenväylä.
Uudenkaupungin kaupunki, Kaupunkisuunnittelu Sivu 6 / 11 3.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Varsinais-Suomen maakuntakaavassa, joka on ympäristöministeriön vahvistama 20.3.2013, alue sijoittuu teollisuustoimintojen (T) alueelle. Teollisuustoimintojen alue on varattu pääasiassa valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittäväksi teollisuuden, varastojen ja vastaavaan käyttöön niihin kuuluvine suojavyöhykkeineen sekä liikenne- ja yhdyskuntateknisen huollon alueineen. Maakuntakaavassa alueelle sijoittuu myös kohdemerkintä(t/kem) teollisuus- varastoalueesta, jolla on merkittävä, vaarallisia kemikaaleja valmistava tai varastoiva laitos sekä kohdemerkintä (et) jätevedenpuhdistamokohteesta. Laivanrakentajantie on maakuntakaavassa osoitettu kantatieksi. Kaava-alue sijoittuu myös konsultointivyöhykkeelle, joka on vaarallisia kemikaaleja varastoiville laitoksille määritelty Seveso-direktiiviin perustuva konsultointivyöhyke. Kaava-alue sijoittuu myös raideliikenteeseen tukeutuvan taajamatoimintojen kehittämisen alueelle. Suunnittelumääräys tälle alueelle on seuraava: Alueen maankäyttöä kehitetään ja se mitoitetaan paikallisjunaliikenteen toimintaedellytyksiä suosivaksi. Maakuntakaava-ote Uudenkaupungin keskusta-alueelta
Uudenkaupungin kaupunki, Kaupunkisuunnittelu Sivu 7 / 11 Yleiskaava Keskeisen alueen yleiskaavassa, joka on vahvistettu 15.3.1994, alue on pääosin liikennealuetta ja osin suojaviheraluetta EV. Kaava-alue on merkitty kartalle punaisena ympyränä. Asemakaava Alueella on voimassa 14.9.1981 vahvistettu asemakaava Ak 1305 ja 13.2.1985 vahvistettu asemakaava Ak 0618. Rakennusjärjestys Uudenkaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 15.2.2002. Rakennusjärjestyksen muutos on valmisteilla.
Uudenkaupungin kaupunki, Kaupunkisuunnittelu Sivu 8 / 11 Kiinteistörekisteri Kaupunki ylläpitää kaava-alueella kiinteistörekisteriä. Kiinteistö 895-464-1-10 on rekisteröity 31.03.1953 ja yleinen alue 895-13-9903-0 on merkitty kiinteistörekisteriin 12.11.1996. Laivanrakentajantien lunastusyksikkö on merkitty kiinteistörekisteriin 10.7.1998. Rakennuskiellot Alueella ei ole rakennuskieltoa. Pohjakartta Alueen pohjakarttaa on täydennetty muutosten myötä. Maanomistus Kaavoitettava alue on Uudenkaupungin kaupungin omistuksessa. Laivanrakentajantie on maantiealuetta. 4. Asemakaavan suunnittelun vaiheet 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Alueen asemakaavoitus on edellytys Laivanrakentajantien, Rantakadun ja Hangontien liittymäjärjestelyjen toteuttamiseksi. Satamaan kulkeva raskas liikenne on Valmetin autotehtaan tuotantomäärien kasvaessa lisääntynyt. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muuttamisesta on päätetty kaupunginhallituksessa 19.6.2017 ja asemakaavan muutoksen vireille tulosta on kuulutettu 29.6.2017. Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä kaavoituskatsauksen (2017) yhteydessä 21.9. 20.10.2017 välisenä aikana. Asemakaavaluonnos on laadittu kaupunkisuunnittelussa ja päivätty 18.10.2017. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. (MRL 62 )
Uudenkaupungin kaupunki, Kaupunkisuunnittelu Sivu 9 / 11 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavan valmisteluvaiheessa osallisilla on mahdollisuus kirjallisesti tai suullisesti esittää mielipiteitä kaavan vaikutuksista ja kaavaprosessista. Kaupunginhallitus hyväksyi osallistumis- ja arviointisuunnitelman (MRL 63 ) kaavoituskatsauksesta päättäessään 4.9.2017 ja se oli nähtävillä 21.9. 20.10.2017. Ehdotusvaiheen nähtävillä olo ja muistutukset Kaupunginhallitus asetti kaavaehdotuksen virallisesti nähtäville xx.2017 väliseksi ajaksi. Asiasta ilmoitettiin Uudenkaupungin ja Vakka-Suomen Sanomissa xx.2017. Kaava-asiakirjoihin on voinut tutustua kaupungin www-sivuilla sekä Kaupunkisuunnittelussa ja palvelupiste Passarissa nähtävillä olon ajan. Kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia / jätettiin muistutus. Kaupunginhallitus hyväksyi asemakaavan xx.xx.xxxx. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on sujuvoittaa Uudenkaupungin Satamaan suuntautuvaa liikennettä oikaisemalla Laivanrakentajantien linjausta ja muuttamalla Hangontieltä tuleva liikenne väistämisvelvolliseksi. 5. Asemakaavan kuvaus 5.1 Kaavan rakenne Asemakaavan muutoksessa osoitetaan kaava-alue joko katu- tai liikennealueeksi. Ajoyhteyksiä ja -linjauksia on merkitty kaavaan ohjeellisina. mitoitus Asemakaavan muutoksessa käyttötarkoitus pysyy alueella pääosin saman. Kaava-alueen pohjoisen puoleisessa osassa puistoaluetta muutetaan liikenne- ja katualueeksi. Asemakaava-alueen kokonaispinta-ala on n. 1,85 hehtaaria. 5.3 Aluevaraukset Asemakaavan muutoksessa kaava-alue osoitetaan katu- ja liikennealueeksi.
Uudenkaupungin kaupunki, Kaupunkisuunnittelu Sivu 10 / 11 5.4 Kaavan vaikutukset Voimassa olevassa asemakaavassa puistoalueeksi varatut alueet osoitetaan kokonaan joko katu- tai liikennealueeksi. Yleiskaavassa kaava-aluetta on osittain osoitettu suojaviheralueeksi. Kulkuyhteys jätevedenpuhdistamolle osoitetaan tällä kaavamuutoksella. Puistoalue sijoittuu Laivanrakentajantien ja vedenpuhdistamolle vievän tien väliin ja sen yli kulkee voimalinja. Puistoalue ei ole virkistyskäytössä, joten kaavamuutoksen vaikutukset kohdistuvat lähinnä tiemaisemaan, johon voidaan vaikuttaa hyvällä suunnittelulla tiehankkeen suunnittelun yhteydessä. Kaavoitus mahdollistaa kulkuyhteyksien järkeistämisen Agan tontille, johon on tällä hetkellä vain yksi liittymä. Tulevaisuudessa tontille on mahdollista liittyä myös muualta kuin Rantakadun liittymän kautta. Kaavan vaikutukset liikenteen osalta ovat tavoiteltuja ja tienkäyttäjien kannalta toivottuja. Kaavamuutoksen ratkaisujen ei voi katsoa aiheuttavan muulla tavoin merkittäviä muutoksia ympäristöön. Viistokuva kaava-alueesta. Uuden tielinjauksen alle jäävä puistoalue jää Laivanrakentajantien ja jätevedenpuhdistamolle johtavan tien väliin. 5.6 Kaavamerkinnät ja määräykset Alueen kaavamerkinnät ja määräykset eivät olennaisesti muutu kaavamuutoskartalla.
Uudenkaupungin kaupunki, Kaupunkisuunnittelu Sivu 11 / 11 6. Asemakaavan toteutus 6.1 Toteuttaminen ja ajoitus Alueen rakentaminen toteutuu ELY-keskuksen ja kaupungin aikataulun mukaisesti mahdollisimman pian. Uusikaupunki 31.10.2017, muutokset: xx.2017
POISTOKARTTA VI kaupunginosan puistoalue (VP), yleisen tien alue (LT) sekä katualue ja Janhua,13. kaupunginosan puistoalue (VP). 0 100 m MK 1:2000 Uudessakaupungissa 18.10.2017, Kaupunkisuunnittelu
POISTOKARTTA ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE: ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU: VI kaupunginosan puistoaluetta (VP), yleisen tien aluetta (LT) sekä katualuetta ja Janhuan, 13. kaupunginosan puistoaluetta (VP) VI kaupunginosan yleisen tien aluetta (LT) sekä katualuetta 1. Aluevarausmerkinnät: LT KAUTTAKULKU- TAI SISÄÄNTULOTIE SUOJA- JA NÄKEMÄALUEINEEN. VP PUISTO. 2. Muut merkinnät: 3 m sen kaava-alueen ulkopuolella oleva viiva, jota vahvistaminen koskee. Kaupunginosan raja. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Ohjeellinen eri kaavamääräysten alaisten alueenosien välinen raja. X VI Laivanrak Risti merkinnän päällä osoittaa merkinnän poistamista. Kaupunginosan numero. Kadun, katuaukion, rakennuskaavatien, torin tai puiston nimi. Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. Katualue. Tämän alueen asemakaavat ovat vahvistuneet 14.9.1981 (Ak1305) ja 13.2.1985 (AK0618) Uusikaupunki 2017 kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén
Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 895 Uusikaupunki Täyttämispvm 06.11.2017 VI kaupunginosan katu- ja liikennealueen asemakaavamuutos Laivanrakentajantien ja Kaavan nimi Rantakadun risteyksessä Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 29.06.2017 Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Ak0626 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pintaala [ha] 1,8191 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 1,8200 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Yhteensä 1,8191 100,0 0,0000 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä -0,2580 R yhteensä L yhteensä 1,8191 100,0 0,2580 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Kerrosalan muut. [km² +/-] Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Yhteensä 1,8191 100,0 0,0000 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä -0,2580 VP -0,2580 R yhteensä L yhteensä 1,8191 100,0 0,2580 Kadut 1,4800 81,4 0,2840 LT 0,3391 18,6-0,0260 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Kerrosalan muut. [km² +/-]