Hankinnan kohde ja kuvaus

Transkriptio

1 sivu 1(8) Vaarallisia kemikaaleja käsittelevien ja/tai varastoivien laitosten onnettomuuksien vaikutuksien arviointi kaavoituksen näkökulmasta Veromiehen ja Pakkalan alueella -selvitystyö Vantaan kaupungin maankäytön, rakentamisen ja ympäristön toimiala pyytää tarjouksia Hilma ilmoituskanavassa X julkaistun ilmoituksen sekä tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti seuraavasti: Hankinnan kohde ja kuvaus Hankinnan kohteena on selvitystyö, jossa arvioidaan laajamittaisesti vaarallisia kemikaaleja käsittelevien ja/tai varastoivien laitosten onnettomuusriskien vaikutuksia kaavoitukseen Veromiehen ja Pakkalan alueella. Selvityksessä arvioidaan alueen maankäytön reunaehtoja, kuten asumisen ja muiden herkkien toimintojen sijoittumismahdollisuuksia suhteessa laitosten onnettomuusriskeihin. Selvitys tehdään Vantaan kaupungin maankäytön suunnittelun tarpeisiin. Selvityksessä tulee arvioida kemikaalilaitosten onnettomuuksien vaikutusten kohdistumista tämän tarjouspyynnön liitteen 1 Tarkastelualueen rajaus mukaiselle alueelle. Keskeistä työssä on selvittää laitoksista niiden ulkopuolelle ulottuvien onnettomuuksien vaikutuksia ja vaikutusalueita, millä etäisyydellä ja millä edellytyksillä mitäkin toimintaa voi vaarallisesta kohteesta olla. Selvityksen tulee vastata mm. seuraaviin tarkempiin kysymyksiin: - Alueelle vaikuttavien laajamittaisesti vaarallisia kemikaaleja käsittelevien ja/tai varastoivien laitosten yleiskuvaus - Laitoksista niiden ulkopuolelle ulottuvien onnettomuusskenaarioiden vaikutukset ja vaikutusalueet - Onnettomuuksien seurausanalyysien tulkintaa siten, että tuloksista voi päätellä, millä etäisyydellä ja mahdollisesti millä edellytyksillä eri toimintoja (esim. asuminen, työpaikat, virkistys) voi vaarallisesta kohteesta olla - Keinot lähiympäristön haavoittuvuuden vähentämiseksi - Miten lähiympäristön haavoittuvuutta voidaan kaupunkisuunnittelun keinoin vähentää tai poistaa niin, että asutusta voidaan sijoittaa mahdollisimman lähelle laitosta (esimerkiksi etäisyys, suojaavat rakenteet, puskurivyöhykkeen toiminnot)? - Mitä laitosten alueilla voidaan tehdä lähiympäristön haavoittuvuuden vähentämiseksi?

2 sivu 2(8) - Pelastuslaitoksen mahdollisuudet toimia onnettomuudessa Tarjouskilpailuun osallistuvalta edellytetään Tukesin oppaan Tuotantolaitosten sijoittaminen soveltamista. Työn tulos Työn aikataulu Työstä laaditaan suomenkielinen raportti. Raportin ja siihen liittyvän muun aineiston, mm. paikkatietoaineistojen, tulee esitystavoiltaan olla selkeitä ja havainnollisia. Työn tulee olla valmis Tietoa selvitystyön kohdealueesta Aviapolis on seudun voimakkaimmin kasvava kansainvälinen työpaikka-alue, jonka kehittämiseen Vantaan kaupunki on sitoutunut. Tulevien vuosikymmenien aikana alue muuntuu työpaikkavaltaisesta alueesta asumisen ja työpaikkojen sekoittuneeksi kaupungiksi. Kasvun ja kehittymisen varmistamiseksi alueelle laaditaan yhteistyössä alueen toimijoiden ja kaupungin eri toimialojen kanssa yleiskaavaa täsmentävä, asemakaavoitusta ja hankkeita ohjaava kaavarunko. Aviapoliksen kaavarunkotyön tavoitteena on saada Veromieheen mahdollisimman paljon asumista, mikä varmistaisi mahdollisimman hyvän palvelutason, mikä puolestaan houkuttelisi alueelle lisää uusia työpaikkoja ja yrityksiä. Kaavarungolla luodaan edellytykset kestävän ja kiinnostavan kaupunginosan syntymiseksi mahdollistamalla työpaikan ja asukkaan sijoittuminen suunnittelualueelle. Veromiehen ja Pakkalan kaupunginosissa ja niiden lähialueilla sijaitsee useita vaarallisia kemikaaleja käsitteleviä ja/tai varastoivia laitoksia. Näistä laitoksista aiheutuva onnettomuuden vaara on otettava huomioon suunniteltaessa alueiden käyttöä ja rakentamista. Alueella tutkitaan asunto-, työpaikka- ja palvelurakentamiselle soveltuvien korttelien sijoittumista laitosten ns. konsultointivyöhykkeille, minkä takia laitosten suuronnettomuusriskien vaikutukset alueen maankäyttömahdollisuuksiin tulee selvittää. Liitteessä 2 Aviapolis kaavarunko kerrotaan tarkemmin lähtökohdat ja tavoitteet. Tarjouksen sisältö Tarjouksen tulee sisältää seuraavat tiedot ja dokumentit tarjouspyynnössä esitetyistä palveluista:

3 sivu 3(8) 1. Kiinteä tarjouksen kokonaishinta (sisältää yleis-, sosiaali-, palkka-, materiaali-, toimisto-, matka-, ATK- ja muut kulut), jossa tarkemmin eriteltynä työpanos, matkakulut, muut kulut. (Liite 3 Hintalomake) 2. Ehdotus selvityksen toteuttamisesta eli työsuunnitelma, josta käy ilmi - vastaus hankinnan kohteen kuvaukseen (= tehtävänmääritys) - menetelmät ja mallinnusohjelmat - muu tausta-aineisto - raportointisuunnitelma - raportin alustava rakenne - arvio henkilötyöpanoksesta ja toiminnan muu resursointi - projektityötyhmän kokoonpano - työn aikataulutus - työn ohjausryhmän kokousten valmistelu ja kokoukset (2 kpl) - tilaajalta vaadittavat resurssit 3. Tarjoajaa koskevat kelpoisuusvaatimukset (Liite 4 Tarjoajan kelpoisuus) 4. Yrityksen referenssit vastaavista selvityksistä (Liite 8 Yrityksen referenssit) 5. Projektista vastaavan henkilön nimi ja hänen referenssitietonsa (Liite 5 Henkilöresurssit) - Tarjoajan tulee nimetä selvitystyöstä vastaava henkilö. Projektipäällikön sekä mahdollisten muiden työhön osoitettujen henkilöiden tiedot ilmoitetaan tarjouspyynnön liitteellä 5 Henkilöresurssit. 6. Tarjoajan sähköinen yhteystieto, johon hankintapäätös voidaan antaa tiedoksi (Liite 6 Tarjoajan perustietolomake) Pyydetystä tarjouksesta ei voi jättää osatarjousta eikä vaihtoehtoista tarjousta. Vantaa ei ole myöskään velvollinen hyväksymään mitään tarjousta. Tarjoajalla ei ole oikeutta korvaukseen tehdystä tarjouksesta. Tarjous on tehtävä kirjallisesti, suomen kielellä. Tarjous ei saa olla ehdollinen. Hankintapäätös Hankintapäätöksen tekee Vantaan kaupungin kaupunkisuunnittelujohtaja. Hankintapäätöksestä ilmoitetaan kaikille tarjoajille kirjallisesti. Hankintasopimus Hankintasopimuksen allekirjoittaa tilaajan puolesta hankintapäätöksen tekijä.

4 sivu 4(8) Hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus Tilaajan ja valitun toimittajan kesken. Valitun toimittajan ja Tilaajan välille syntyy sitova sopimus vasta, kun hankintasopimus on allekirjoitettu. Hankintamenettely Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Kyseessä on EU-kynnysarvon alittava hankinta. Kaikki halukkaat tarjoajat voivat tehdä tarjouksen. Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus sähköisessä tietokannassa Tarjousten käsittely Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: tarjoajien kelpoisuuden arviointi (Kelpoisuusehdot palveluhankinnat) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Tarjouspyynnön kohdan Tarjouksen sisältö mukaisesti tarjousten vertailu tarjouspyynnön kohdan Tarjousten vertailu mukaisesti Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Tarjoajien kelpoisuutta arvioidaan liitteen 4 Tarjoajan kelpoisuus vaatimusten mukaisesti. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Tarjousten vertailu Tarjouksen on vastattava tarjouspyyntöä ja sen liitteitä sekä niissä mainittuja vaatimuksia. Tarjouksen valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, josta hinnan painoarvo on 30 % ja laadun 70 %. Laatua arvioidaan työsuunnitelman ja henkilöresurssien perusteella. Hinta (painoarvo 30%) Halvin hinta saa täydet pisteet eli 30 pistettä. Muiden tarjousten pistemäärä määräytyy suhteessa halvimpaan tarjoukseen. Hinnat pisteytetään laskukaavalla 30 x (halvin hinta/tarjoajan hinta). Työsuunnitelma (painoarvo 30 %) Laadukkaimmaksi arvioitu työsuunnitelma saa maksimipistemäärän 30 pistettä ja muiden tarjousten pistemäärä määräytyy suh-

5 sivu 5(8) teessa laadukkaimpaan tarjoukseen. Jokainen kriteeri arvioidaan asteikolla työsuunnitelman vastaaminen tehtävän määrittelyyn - käytettävät menetelmät ja toimintamalli - mallinnusohjelmat - työmääräarvio ja töiden jakautuminen - projektiryhmän kokoonpano ja toiminta - raportointisuunnitelma - raportin alustavan rakenteen yksityiskohtaisuus - tilaajan tehokas resurssien käyttö - työsuunnitelman selkeys Henkilöresurssit (painoarvo 40 %) Henkilöresursseja arvioidaan seuraavasti: - päävastuullisen asiantuntijan/projektipäällikön työkokemus projektipäällikkönä toimimisesta - jokaiselta vähimmäisvaatimukset ylittävältä työkokemusvuodelta voi saada 2 pistettä, maksimissaan 20 pistettä. - toimeksiannot vastaavista selvitystöistä kemikaalilaitosten onnettomuusvaikutusten arvioinnissa kaavoituksen ja maankäytön kysymyksissä - jokaiselta vähimmäisvaatimuksen ylittävältä referenssiltä voi saada 5 pistettä, maksimissaan 20 pistettä. Eniten pisteitä saanut tarjoaja saa maksimipistemäärän 40 ja muiden tarjousten pistemäärä määräytyy suhteessa tähän. Tarjouksen hintatiedot Tarjoushinnat on ilmoitettava kiinteinä ilman arvonlisäveroa (ALV 0 %) tarjouspyynnön liitteenä 3 olevalla hintalomakkeella. Hintalomaketta ei saa muuttaa millään tavoin. Tarjoushintoihin tulee sisältyä kaikki tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisista ehdoista aiheutuvat kustannukset (esim. matkakuluista aiheutuvat kustannukset), mikäli tarjouspyynnössä ei ole annettu mahdollisuutta hinnoitella ko. ehdoista aiheutuvia kustannuksia erikseen. Sopimusehdot Tarjoajan on tutustuttava huolellisesti liitteen 7 Sopimusluonnos sopimusehtoihin. Sopimusehdot ovat ehdottomia vaatimuksia eikä niihin saa tehdä muutoksia. Tarjoaja ei voi esittää omia sopimusehtoja tarjouksessaan. Muita kuin tarjoushintaan vaikuttavia sopimusehtokohtia voidaan täsmentää sopimusneuvotteluissa. Hankinnoissa noudatetaan liitteenä olevien sopimusehtojen lisäksi täydentävin osin julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja JYSE 2014 palvelut. Mainitut yleiset hankintaehdot ovat löydettävissä internetistä osoitteesta:

6 sivu 6(8) Maksuehto Maksuehdon on oltava vähintään 21 päivää netto. Viivästyskorko on enintään korkolain mukainen. Toimittajalla tulee olla sopimuskauden alusta alkaen valmius verkkolaskutukseen. Muut ehdot Osatarjouksia ei hyväksytä. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Tarjoajilla ei ole oikeutta saada korvausta tekemästään tarjouksesta. Tarjous on tehtävä kirjallisesti, suomen kielellä. Tarjous ei saa olla ehdollinen. Tilaajalle (Vantaan kaupunki) siirtyy täydelliset omistus- ja käyttöoikeudet toimeksiantojensa perusteella valmistettuihin aineistoihin, kun työ on kokonaan maksettu. Asiakirjojen julkisuus Tarjouksen voimassaoloaika Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoittamisen jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Asianosaisella on kuitenkin aina oikeus saada tieto tarjousten vertailussa käytetystä hinnasta ja muusta tarjousten vertailussa käytetystä tekijästä. Jos tarjoajan mielestä jokin osa tarjouksesta sisältää liikesalaisuuksia, on tarjoajan ilmoitettava nämä tiedot erillisellä liitteellä, jonka ylälaitaan tulee merkitä teksti "SALAINEN". Hankintayksikkö harkitsee, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä. Tarjouksen hintatietoa ei pidetä liikesalaisuutena. Tarjouksen on oltava voimassa asti. Tiedottaminen Mahdolliset hankintaan liittyvät tarkentavat kysymykset on toimitettava mennessä osoitteeseen: Kysymyksiin on liitettävä lähettäjän yhteystiedot, tarjouspyynnön numero ja viite Vaarallisia kemikaaleja käsittelevien ja/tai varastoivien laitosten onnettomuuksien vaikutuksien arviointi kaavoituksen näkökulmasta Veromiehen ja Pakkalan alueella selvitystyö hankinta. Kysymykset on esitettävä suomen kielellä.

7 sivu 7(8) Esitetyistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista laaditaan yhteenveto, joka julkaistaan sähköisesti osoitteessa viimeistään Myös tieto siitä, että kysymyksiä ei ole esitetty, julkaistaan mainituilla Internet -sivuilla. Tarjousten jättäminen Tarjous on toimitettava paperiversiona 2 kappaleena sekä tiedostoversiona 2 USB-tikulla osoitteeseen: Vantaan kaupunki Kirjaamo Asematie 7, Vantaa Mikäli paperimuotoisen tarjouksen ja tiedostomuotoisen tarjouksen välillä on ristiriitaa, on paperimuotoinen tarjous ensisijainen. Tarjousten on oltava perillä klo mennessä. Myöhästyneet tarjoukset suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle. Kuoreen tulee laittaa merkintä: Vaarallisia kemikaaleja käsittelevien ja/tai varastoivien laitosten onnettomuuksien vaikutuksien arviointi kaavoituksen näkökulmasta Veromiehen ja Pakkalan alueella selvitystyö hankinta. Kuoressa on ilmoitettava tarjoavan yrityksen nimi. Tarjouksessa on ilmoitettava tarjoavan yrityksen yhteyshenkilöt liitteellä 6 yhteystietoineen. Tarjous tulee tarjoajaa sitovaksi, kun tilaaja on ottanut tarjouksesta selon. Vantaalla Tarja Laine Kaupunkisuunnittelujohtaja LIITTEET 1. Tarkastelualueen rajaus 2. Aviapolis kaavarunko: Lähtökohdat ja tavoitteet 3. Hintalomake

8 sivu 8(8) 4. Tarjoajan kelpoisuus 5. Henkilöresurssit 6. Tarjoajan perustietolomake 7. Sopimusluonnos 8. Yrityksen referenssit Tarjouspyynnön liitteet ovat ladattavissa verkkosivuiltamme: