YKSITYISEN PALVELUNTUOTTAJAN HANKINTA ESPOON KAUPUNGIN TERVEYSASEMA-HANKKEESEEN

Transkriptio

1 TARJOUSPYYNTÖ 1 (7) YKSITYISEN PALVELUNTUOTTAJAN HANKINTA ESPOON KAUPUNGIN TERVEYSASEMA-HANKKEESEEN Hankinnan kohde ja kuvaus Espoon kaupunki pyytää tarjousta terveysasema-hankkeeseen. Espoon kaupunki käynnistää pilotin, jonka aikana yksityinen palveluntuottaja tai sairaanhoitopiiri tuottaa terveysasemapalveluja samoin periaattein kuin Espoon oma terveysasema. Pilotin aikana selvitetään, voidaanko terveyspalvelujen rahoitusja järjestämistapaa muuttamalla parantaa asiakaspalvelua ja tehdä terveysasemalla työskentelystä houkuttelevampaa. Tarkemmin hankinnan kohdetta on kuvattu liitteessä 1, hankinnan yksilöinti. Sopimuskausi Sopimuskausi on kolme (3) vuotta palvelutuotannon hyväksytystä käyttöönotosta. Sopimus sisältää kahden (2) vuoden optioehdon. Espoon kaupunki tekee päätöksen option käytöstä erikseen. Option käyttämisestä ilmoitetaan viimeistään kuusi (6) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. Hankintapäätös Hankintapäätöksen tekee viranhaltija. Hankintapäätöksestä ilmoitetaan kaikille tarjoajille kirjallisesti. Hankintasopimus Hankintapäätösten tekemisen jälkeen tehdään hankintaa koskeva kirjallinen sopimus. Hankintasopimus voidaan tehdä ja panna täytäntöön aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen valitusosoituksen ja oikaisuohjeen tiedoksi. Hankintamenettely Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä B-liitteen mukainen hankinta. Hankinnasta on julkaistu ilmoitus Hilma-tietokannassa.

2 TARJOUSPYYNTÖ 2 (7) Hankinnassa käytetään neuvottelumenettelyä. Tarjouksen muotoon ja pyydettyihin selvityksiin liittyvät ehdot Tarjoajan yhteystiedot ja tarjouksen yhteyshenkilö on merkittävä tarjouspyynnön liitteelle 3. Tarjous saa olla enintään 15 sivua A4, yksipuolisesti kirjoitettuna ja kuvat/kaaviot mukaan laskettuna. Fontti on arial ja fonttikoko 11, riviväli 1,5. Tarjous tulee kirjoittaa noudattaen seuraavia otsikoita: 1. Johdanto ja aiemmat kokemukset Lyhyt esittely yrityksestä ja aiemmista vastaavista hankkeista. Vapaamuotoinen arviointi aiempien hankkeiden hyvistä ja huonoista puolista 2. Toiminnan kuvaus Terveysasematoiminnan käynnistyssuunnitelma (aikataulu, tilat, niiden varustaminen, rekrytointi jne.) Palvelukonsepti Alustava talousarvio (kuinka budjetoitu raha saadaan toiminnassa riittämään) Selvitys terveysasematoimintaan liittyvistä mahdollisista alihankkijoista. 3. Henkilöstösuunnitelma Palveluntuottajan esitys terveysaseman henkilöstön kokonaismäärästä ja kokoonpanosta sekä eri ammattiryhmien määrä ja koulutustaso. Mahdolliset sijaisjärjestelyt tai varahenkilöjärjestelmä. Suunnitelmassa kuvataan henkilöstön osaamisen varmistaminen. Terveysasematoiminnan johtaminen ja mahdollinen muu palveluntuottajan johtamisen tuki terveysasema yksikölle

3 4. Kumppanuus TARJOUSPYYNTÖ 3 (7) Esitys palveluntuottajan kehittämissuunnitelmasta. Esityksestä tulee ilmetä palveluntuottajan valmiudet tuoda toiminnan tunnuslukuja ja kehittämisnäkemyksiä yhteiseen kehittämistyöhön ja kumppanuuteen. 5. Yhteiskuntavastuu Selostus siitä, miten taloudellinen, sosiaalinen ja ekologinen vastuu toteutuu yrityksen toiminnassa. Tarjouksen jättäminen Tarjousten jättöaika päättyy kello Suomenkielinen tarjous kahtena kappaleena on toimitettava suljetussa kirjekuoressa osoitteeseen: Espoon kaupunki Asiakirjahallinto kirjaamo PL ESPOON KAUPUNKI Käyntiosoite: Siltakatu 11, 3 krs (kauppakeskus Entresse). Tarjouskuoreen sekä tarjoukseen on merkittävä tarjoajan nimi sekä teksti: Yksityisen palveluntuottajan hankinta Espoon kaupungin terveysasema-hankkeeseen dno. Tarjous on jätettävä myös sähköisenä CD- ROM -levyllä tai muistitikulla kirjaamoon. Paperimuotoinen tarjous on ensisijainen, mikäli sähköisen ja paperisen välillä on ristiriitaa. Osatarjoukset ja vaihtoehtoiset tarjoukset Osatarjouksia ei oteta huomioon. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei oteta huomioon.

4 TARJOUSPYYNTÖ 4 (7) Tarjouksen voimassaolo Tarjouksen hylkääminen Tarjousten käsittely Tarjouksen tulee olla sitovana voimassa saakka. Tarjouspyyntöä vastaamaton tarjous hylätään. Myöhästynyttä tarjousta ei oteta tarjouskilpailussa huomioon. Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan hankintalainsäädännön mukaisesti kolmessa vaiheessa: kelpoisuusehtojen täyttymisen arviointi tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen tarjousten vertailu Tarjottavan tuotteen ja palvelun kelpoisuuden arviointi Tarjottujen palvelujen tulee olla tarjouspyynnön mukaisia. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Tarjousten vertailu Tarjouksen tulee vastata tarjouspyyntöä ja sen liitteitä sekä niissä mainittuja vaatimuksia. Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Vertailuperusteet ja pisteytys 1. Kumppanuus (kerroin 2, max pisteet 10) arvioidaan palveluntuottajan laatimaa kehittämissuunnitelmaa yhteistyörakenteesta ja yhteistyön sisällöstä, joka mahdollistaa yhteisen kehittämisen. 2. Toiminnan kuvaus (kerroin 6, max pisteet 60) palvelun käyttöönottosuunnitelman realistisuus (arvioidaan aikataulua, suunnitelmaa tiloista ja niiden varustamisesta, henkilöstön rekrytointisuunnitelmaa)

5 TARJOUSPYYNTÖ 5 (7) palvelukonsepti (arvioidaan asiakaslähtöisyyttä ja innovatiivisia ratkaisuja palvelutuotannossa) 3. Henkilöstösuunnitelma (kerroin 2,5, max pisteet 25) Henkilöstön mitoitus ja osaaminen sekä henkilöstön täydennyskoulutussuunnitelma (luettelo henkilöstön määrästä, koulutuksesta ja kokemusvuosista sekä täydennyskoulutussuunnitelma) Yksikön (terveysaseman) johtajan osaaminen (ansioluettelo, jossa on eriteltynä koulutus, työkokemus ja toimenkuvan sisältö yksikön johtajana) 4. Yhteiskuntavastuu (kerroin 1, max pisteet 5) Suunnitelma yhteiskunnallisen vastuun edistämisestä (mitä toimenpiteitä palveluntuottaja suorittaa palvelutuotannossaan sopimuskauden aikana taloudellisen, ekologisen ja sosiaalisen vastuun edistämiseksi) Kaupungin oma asiantuntijaryhmä pisteyttää saadut tarjoukset. Tarjoajan saamat pisteet lasketaan yhteen. Eniten pisteitä saanut tarjoaja on tarjouskilpailun voittaja. Jos pisteytyksessä tulee kahden tai useamman tarjoajan kesken tasapisteet, ratkaisevat laatuosioittain saadut pisteet edellä mainitussa priorisointijärjestyksessä Se tarjoaja joka on saanut suurimmat pisteet ko. laatuosiossa, on silloin tarjouskilpailun voittaja. Verkkolasku Espoon kaupunki on siirtynyt vastaanottamaan ostolaskuja verkkolaskuna. Toimittajalla tulee olla sopimuskauden alusta alkaen valmius verkkolaskutukseen.

6 TARJOUSPYYNTÖ 6 (7) Enfo muuntaa laskut Espoolle Finvoice 1.2 -muotoon. Lisätietoja Espoon verkkolaskusta löytyy käynnissä olevat hankinnat ja oikealta valitaan Verkkolasku. Sopimusehdot Tarjoajan tulee tutustua huolellisesti liitteen 2 sopimusehtoihin, jotka sen on nimenomaisesti hyväksyttävä ilmoituksellaan tarjouksessaan. Sopimusehdot ovat ehdottomia vaatimuksia eikä niihin saa tehdä muutoksia. Muita kuin tarjoushintaan vaikuttavia sopimusehtokohtia voidaan täsmentää sopimusneuvotteluissa puutteellisilta osin. Omia sopimusehtoja ei voi esittää tarjouksessa. Muut ehdot Kaupungin hankinnoissa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja sen nojalla annettuja alemman asteisia säädöksiä, Espoon kaupungin menettelytapaohjeita sekä julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja JYSE 2009 PALVELUT ( Hallintolain 4 luvun 17 :n mukaan lähettäjän on huolehdittava siitä, että tarjous saapuu viranomaiselle määräajassa. Tarjouksen pyytäjä voi myös muusta perustellusta syystä olla hyväksymättä tarjousta tai jättää hankinnan toteuttamatta. Tarjoajilla ei ole oikeutta saada korvausta tekemästään tarjouksesta. Asiakirjojen julkisuus Hankintaa koskevien asiakirjojen julkisuuden osalta noudatetaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lainsäädäntöä. Tarjousasiakirjat ja muut hankintaan liittyvät selvitykset ovat julkisia, kun sopimus on tehty. Asianosaisella, esim. tarjoajalla, on kuitenkin oikeus saada tieto em. asiakirjoista heti, kun päätös on tehty ja pöytäkirja tarkastettu. Tarjoajaa pyydetään yksilöimään ja merkitsemään tarjouksestaan ne tiedot ja asiakirjat merkinnällä SALAINEN, jotka ovat salassa pidettäviä esim. liikesalaisuudet. Salassa pidettävät liikesalaisuudet on sijoitettava erilliselle tarjouksen liitteelle. Espoon kaupunki harkitsee tapauskohtaisesti, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä. Hintatiedot eivät ole liikesalaisuuksia. Tarjoajan on huomattava,

7 TARJOUSPYYNTÖ 7 (7) että julkisuuslain 11 :n 2 momentin 6 kohdan mukaan asianosaisella on aina oikeus saada tieto tarjousten vertailussa käytetystä hinnasta ja muusta tekijästä. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. Lisätiedot Mahdolliset hankintaan liittyvät kysymykset ja huomiot on esitettävä mennessä sähköpostilla osoitteeseen: hankinta.sotet@espoo.fi. Kaikkiin kysymyksiin vastataan keskitetysti. Vastaukset ja tarjouspyyntöön mahdollisesti tehdyt tarkennukset lähetetään sähköpostilla kaikille tarjoajille yhtä aikaa Tarjoajan on tarkistettava mahdolliset muutokset ja täsmennykset tarjouspyyntöasiakirjoihin yllämainitusta osoitteesta ennen tarjouksen jättämistä. Espoossa Juha Metso Perusturvajohtaja Liitteet 1. Hankinnan yksilöinti 2. Keskeiset sopimusehdot ja liite 3. Tarjouksen kansilehti