KAAVOITUSKATSAUS 2008

Transkriptio

1 1 KAAVOITUSKATSAUS 2008 ROVANIEMEN KAUPUNKI KAAVOITUS Hallituskatu 7, PL Rovaniemi

2 2 ASEMAKAAVAT 1. kaupunginosa, kulttuuri- ja hallintokeskus Lappia-talon, kirjaston ja kaupungintalon aluetta koskeva asemakaavan muutos suojeluarvojen ja mahdollisen lisärakentamisen selvittämiseksi on edelleen vireillä. Huhtikuussa 2005 valmistuivat Rovaniemen kulttuuri- ja hallintokeskuksen sekä Lappia-talon rakennushistoriaselvitys sekä Lappia-talon ja autotallin inventointi. Museovirastolta ja Alvar Aaltosäätiöltä on saatu vuoden 2007 aikana lausunnot ja suojelutarvemuistio Lappia-talon arkkitehtuurin arvottamisesta ja suojelutarpeista. Kaavoituksessa on vuoden 2008 aikana oltu yhteistyössä Lappia-talon peruskorjausta tai mahdollista laajentamista selvittelevän työryhmän kanssa. Kaavoitus etenee luonnosvaiheeseen. 1. kaupunginosa, kortteli 10 Ydinkeskustan korttelissa 10 Koskikadun, Korkalonkadun, Toripuistikon ja Valtakadun rajaamalla alueella on ollut vuodesta 2002 lähtien vireillä asemakaavan muutos. Kaavaprosessina tehtävä on haastava korttelin keskeisen sijainnin, kaupunkikuvallisen merkityksen ja suuren maanalaisiin tiloihin sijoitettavan pysäköintipaikkamäärän takia. Kesällä 2007 järjestettiin kahdesta kaavavaihtoehdoista luonnosvaiheen kuuleminen. Saadun palautteen perusteella FCG Planeko Oy:ltä on tilattu vielä kolmas vaihtoehto, joka siihen liittyvän pysäköinti- ja liikenneselvityksen kanssa tullaan asettamaan luonnosvaiheen kuulemista varten uudelleen nähtäville. Maankäyttösopimus tullaan laatimaan niiden kiinteistöjen omistajien kanssa, joilla rakennusoikeus nousee yli 500 k-m 2 tai arvonnousu on merkittävä. Kortteli 10, vaihtoehto 3, näkymä pohjoisesta

3 3 1. kaupunginosa, kortteli 28, Vanhan Torkkolan tontti Keskustan korttelin 28 tontille 2, osoitteessa Rovakatu 12 on haettu asemakaavan muutosta syksyllä Hakijan tarkoituksena olisi muuttaa asemakaavaa niin, että nykyinen kiinteistö saneerattaisiin ja lisäksi olisi mahdollista rakentaa uusi asuin- ja liikehuoneistoja käsittävä viisikerroksinen rakennus ja maanalainen autopaikoitustila. Hakija on esittänyt neljä vaihtoehtoa tontin rakentamisesta. Asemakaavan muutoksessa selvitetään miten uusi lisärakennus sekä maanalainen autopaikoitustila tulee toteuttaa. On tutkittu myös tontilla olevan nykyisen rakennuksen suojelutarve ja kuinka oleva rakennus suhtautuu tontille kaavailtuun uudisrakennukseen nähden. Viranomaisneuvottelu on pidetty Huhtikuussa 2008 valmistui vanhan Torkkolan talon inventointi ja suppea kaupunkikuvallinen tarkastelu. Seuraavaksi tekninen lautakunta käsittelee asemakaavan muutamista valitsemalla jatkossa kehitettävän vaihtoehdon. Mikäli tontin rakennusoikeus nousee yli 500 m 2, edellyttää kaavamuutos maankäyttösopimuksen laatimista kiinteistön omistajan kanssa. 1. kaupunginosa, korttelit 33 ja 34 Kaupunginhallituksen tekemän päätöksen mukaisesti kaupunki on järjestänyt yhdessä YIT Rakennus Oy:n kanssa yleisen suunnittelukilpailun Rovaniemen keskustakortteleiden 33 ja 34 suunnittelusta. Kilpailun tarkoituksena oli löytää kortteleihin asemakaavan muutoksen pohjaksi arkkitehtonisesti, toiminnallisesti ja kaupunkikuvallisesti korkeatasoinen kokonaisratkaisu, joka sopeutuu osaksi kaupungin keskustaa. Kilpailuaika oli Määräaikaan mennessä kilpailuun saapui 36 ehdotusta. Kilpailuehdotukset arvosteli kaupunginhallituksen asettama palkintolautakunta. Kilpailun toiseen vaiheeseen valittiin neljä ehdotusta. Jatkokehittelyssä palkintolautakunta pyysi tekijöitä kiinnittämään huomiota mm. Hallituskadun jäsentelyyn, paikoitusjärjestelyihin, puiden istutuskaukaloiden varaamiseen ja vaiheittain rakentamiseen. Palkintolautakunta ratkaisi kilpailun. Ensimmäinen palkinto annettiin ehdotukselle Kiela, jonka on suunnitellut arkkitehti Jaakko Kallio-Koski Arkkitehtitoimisto Laatio Oy:stä. Kilpailun voittajan kanssa tehdään sopimus alueen asemakaavan laatimisesta. YIT Rakennus Oy:n ja kaupungin välillä on laadittu kaupunginhallituksen hyväksymä yhteistoimintasopimus. 1. Kaupunginosa, kortteli 35 YIT Rakennus Oy on allekirjoittanut esisopimuksen osoitteessa Rovakatu 3 sijaitsevan tontin ostamisesta ja kaavamuutoksen hakemisesta omistajan ST1 Oy:n kanssa YIT:llä on Rovaniemen kaupungin kanssa sopimus koskien viereisen LP-tontin pysäköintipaikkoja osoitteessa Rovakatu 5. Sopimus on voimassa vuoteen 2019 asti. Em. sopimuksen perusteella YIT esittää, että Rovaniemen kaupunki varaa ko. tontin YIT:lle ostettavaksi perustettavan yhtiön lukuun. Voimassa olevassa asemakaavassa tontti on henkilöautojen huoltoasemien korttelialuetta (AM 1 ) ja viereinen pysäköintialue aluetta, jolle saadaan sijoittaa kortteleiden autopaikkoja. Yleisiä pysäköintipaikkoja on autopaikkamäärästä oltava vähintään puolet (LP 2 ). Huoltoasematontin kerrosluku on yksi ja rakennusoikeus 250 m 2. YIT Rakennus Oy hakee asemakaavan muutosta kyseisille tonteille siten, että se mahdollistaa kuusikerroksisten asuin- ja liikekerrostalojen rakentamisen, yhteiskerrosalaltaan

4 km 2 (e=2,1-2,2). Autopaikoitus tulisi pääosin maanalaiseen, molempien tonttien yhteiskäytössä olevaan autohalliin. Kaduntasokerrokseen Rovakadun puolelle tulisi liiketiloja. Tekninen lautakunta on päättänyt asemakaavan muuttamisesta Vireille asemakaavan muutos on tullut Luonnosvaiheen kuuleminen on suoritettu Viranomaisneuvottelu on pidetty Hakijan kanssa laaditaan maankäyttösopimus. 4 kortteli 35, näkymä etelästä arkkitehtisuunnittelu hiilivirta oy 1. kaupunginosa, Keskusurheilukenttä Tekninen lautakunta on päättänyt, että keskusurheilukentän alueen yleis- ja asemakaavaa ryhdytään muuttamaan siten, että keskuskenttä muutetaan nk. monitoimikentäksi, johon sisältyy urheilualueiden lisäksi myös huolto-, katsomo-, asunto- ja liiketilaa. Voimassa olevassa yleiskaavassa muutosalue on merkitty urheilu- ja virkistysalueeksi (VU). Voimassa olevassa asemakaavassa muutosalue on merkitty urheilukenttäalueeksi (UU). Yleiskaavan muutos on luonnosvaiheessa ja asemakaavan muutos on vireillä. Kaupungin toimeksiannosta on Pöyry Oy laatinut alustavan suunnitelman keskusurheilukentän kehittämiseksi monitoimikentäksi. Uutena aluevarauksena on kerrostalotontin osoittaminen Ruokasenkadun varteen. 1. kaupunginosa, Ystävyydenpuisto (kelkkaparkki) Voimassa olevassa asemakaavassa Pohjanhovin vieressä sijaitseva Ystävyydenpuisto on merkitty puistoalueeksi (VP) ja katualueeksi (yleiselle jalankululle varattu alueen osa, jolla huoltoliikenne on sallittu). Tekninen lautakunta on päättänyt vuokrata Ystävyydenpuistosta aluetta eräille safariyrityksille moottorikelkkojen talviaikaiseen säilyttämiseen ja ohjelmapalveluyritysten lähtötoimin-

5 taan. Moottorikelkkoja saa olla enintään 350 kpl. Eräät lähialueen asukkaat valittivat hallinto-oikeuteen ja korkeimpaan hallinto-oikeuteen asiasta ja heidän valituksensa on hylätty. Lapin ympäristökeskus on tehnyt selvityspyynnön Ystävyydenpuiston toimimisesta moottorikelkkaparkkina. Ympäristökeskuksen mukaan puistoalueen käyttäminen moottorikelkkaparkkina ei sallittua ilman asemakaavan muutosta tai kaupungin myöntämää MRL:n 171 :ssä tarkoitettua poikkeamista. Suunnittelualueelta ja sen lähiympäristöstä tehtiin v meluselvitys, jonka mukaan kelkkaparkin toiminnasta aiheutuva melu ei ylitä asumiselle sallittua ylintä arvoa 55 db. Alueelle on laadittu asemakaavan muutosluonnos, jossa Ystävyydenpuistoon on rajattu alue VP-1, jolla saa säilyttää välisenä aikana pysyvästi enintään 200 moottorikelkkaa. Luonnosvaiheen kuuleminen on pidetty Kaavaluonnos ja jätetyt mielipiteet käsitellään teknisessä lautakunnassa ja kaupunginhallituksessa. 2. kaupunginosa, Varastoalue Rautatien eteläpuolella valtatie 4:n varressa olevan ns. Varastoalueen asemakaavan uudistaminen on käynnistetty syksyllä 2008 pyytämällä tarjoukset viideltä konsulttitoimistolta alueen toiminnallisesta ja kaupunkikuvallisesta asemakaavasuunnittelusta. Tarjouskilpailun perusteella suunnittelutehtävä on tilattu FCG Planeko Oy:ltä. Suunnittelutyön on määrä valmistua vuoden 2009 aikana. Nykyisellään alueen maankäyttö ei vastaa sijainnin mahdollistamaa kehittämistä. Alue sijaitsee keskustan ja liikepaikkana kysytyn Eteläkeskuksen välissä. Alueella sijaitsee myös Pirttilampi, jonka ympäristöä voidaan hyödyntää asuntoalueena. Rovaniemen yleiskaavassa 2015 Varastoalue on merkitty palvelu-, hallinto- ja asuntoalueeksi. Kaupunki on päättänyt ostaa suunnittelualueella sijaitsevat tontit , ja rakennuksineen 2,25 milj. eurolla. 5 Varastoalueen nykyinen asemakaava

6 6 3. kaupunginosa, Lapinaukea ja Pallokenttä Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 3. kaupunginosan Lapinaukeata ja Korkalovaaran pallokenttää koskevan yleiskaavan muutoksen ja päätös on saanut lainvoiman. Lapinaukean asemakaavan muuttaminen em. yleiskaavan perusteella on vireillä. Nykyisessä asemakaavassa alue on varattu urheilualueeksi. Asemakaavan muutoksella alue varataan asumiskäyttöön ottaen huomioon yleiskaavassa määritelty viheryhteystarve ja liikenteelliset näkökohdat. Kaupungin laatimien kaavavaihtoehtojen lisäksi Serum arkkitehdit Oy:ltä on pyydetty tarjousten perusteella suunnitelma alueen kehittämisestä. Serum arkkitehdit Oy sai 2. ja 3. palkinnon Rovaniemen keskustan kortteleiden 33 ja 34 arkkitehtuurikilpailussa. Työ on käynnistynyt marraskuussa Pallokentän osalta yleiskaavamerkintää muutettiin siten, että yleiskaavasta poistettiin mahdollisuus alueen asemakaavan muuttamiseksi asuntokäyttöön. Yleiskaavan muutos ei edellytä asemakaavan muuttamista, sillä pallokentän alue on jo nyt varattu urheiluun ja virkistykseen. 3. kaupungiosa, kortteli 118, metsähallitus Metsähallitus suunnittelee rakentavansa kortteliin 118 uuden toimitalon ja sitä varten on laadittu asemakaavamuutos. Asemakaavamuutoksella muodostuu kortteliin 118 museorakennusten korttelialue (YM), liike- ja toimistorakennusten korttelialue (K) sekä puistoalue (VP). YM-alueen kerrosluku on III ja rakennusoikeus 5000 k-m 2 ja K-alueen kerrosluku on 1/1rIV ja rakennusoikeus 5500 k-m 2. Kortteliin 355 (nykyinen paikoitustalo) muodostuu autopaikkojen korttelialue (LPA), johon saa sijoittaa kortteleiden 108 ja 118 autopaikkoja. Kaupunginvaltuusto hyväksyi em. asemakaavamuutoksen. 3. ja 5. kaupunginosien pientaloalueet Rovaniemen yleiskaavassa 2015 määriteltiin ne jälleenrakennuskautta edustavat pientalokorttelit, joiden rakennustapa, tyylipiirteet ja ympäristö tulisi säilyttää. Nykyiset asemakaavat näillä alueilla ovat ristiriidassa säilyttämistavoitteiden kanssa. Asemakaavan muutoksia on laadittu alueittain. Juurakkotien, Kotitien ja Harjukadun alueiden asemakaavan muutokset ovat jo lainvoimaisia. Meneillään ovat Honkatien, Hirvaskadun, Aseveliaukean ja Niemelänkankaan alueiden asemakaavan muutokset. 4. kaupunginosa, korttelit 229, 480 ja uusi kortteli 498, Pullinranta Signe, Heino ja Iines Alapullin kuolinpesien osakkaat Helena Haverinen, Hellevi Pöysti, Juhani Alapulli ja Hannu Alapulli ovat hakeneet asemakaavan muutosta Pullinrannassa sijaitseville kortteleille 229 ja 480 sekä tilan RN:o 47:32 rautatien ja Jäämerentien väliselle alueelle. Hakijoiden tarkoituksena olisi, että asemakaava muutettaisiin pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi laajentamalla kortteleita 229 ja 480. Rovaniemen yleiskaavassa 2015 on Lossitien ja Pullinrannan kulmauksessa A-4-aluevaraus, joka tarkoittaa, että alueelle laaditaan asemakaava tai nykyistä asemakaavaa muutetaan. Alue tulee varata pientaloille. Asemakaavan muutosluonnoksessa on kahdeksan pientalotonttia (AP) ja kaksi rivitalotonttia (AR). Asemakaavan muutos on tullut vireille Asemakaavan muutos on ollut luonnosvaiheen kuulemisessa Tekninen lautakunta , 144 ja kaupun-

7 ginhallitus , 390 ovat päättäneet asemakaavan muuttamisesta ja ehdotuksen asettamisesta julkisesti nähtäville. Muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä Nähtävillä olon jälkeen vuoden 2008 aikana on tutkittu vielä mahdollisuutta, että Alapullin asuin- ja talousrakennukset jäisivät paikoilleen. Neuvottelut hakijan kanssa asiasta ovat vireillä. Tämä kaavaratkaisu edellyttäisi uutta kuulemista niin, että kaavaehdotus asetetaan uudestaan julkisesti nähtäville. Kaavoitus kohdistuu pääosin yksityisen omistuksessa olevalle maalle ja edellyttää maankäyttösopimuksen laatimista maanomistajien kanssa. 4. kaupunginosa, Ounasvaaran mökkialueen laajennus Kaupunginhallitus on päättänyt, että Rovaniemen yleiskaavaa 2015 ryhdytään muuttamaan Ounasvaaran osalta niin, että matkailupalvelujen aluetta laajennetaan mahdollistamaan alueen majoituskapasiteetin lisäämisen esim. sijoittamalla yhden tai useamman huoneiston majoitusrakennuksia hotellin ja nykyisten mökkialueiden läheisyyteen. Asemakaavan muutos ja laajennus laaditaan muutetun yleiskaavan mukaisesti. Yleis- ja asemakaavan muutoksiin liittyvän kuulemismenettelyn yhteydessä otetaan huomioon Ounasvaara 2:n linjaukset sekä matkailustrategia. Yleis- ja asemakaavan muuttamiseen liittyvä viranomaisneuvottelu on pidetty Rovaniemen maakuntakaavan osauudistamisen yhteydessä on todettu, että mökkialueen laajentaminen edellyttää yleiskaavan ja asemakaavan muuttamisen lisäksi myös maakuntakaavan muutosta. Rovaniemen maakuntakaavan tarkistaminen on vireillä ja siinä osoitetaan aluevaraus majoitusalueen laajennukselle. Tekninen osasto on keväällä 2007 pidetyn tarjouspyyntökierroksen perusteella päättänyt antaa Ounasvaaran alueen luonto- ja maisemaselvityksen sekä asemakaavaluonnosvaihtoehtojen laatimisen kokkolalaiselle Sigma Konsultit Oy:lle. Aloituskokous konsultin kanssa pidettiin elokuussa Em. konsultti on tehnyt luonto- ja maisemaselvitykset sekä kaksi vaihtoehtoista asemakaavaluonnosta. Kesällä 2008 on sovittu, että konsultti laatii vielä toisesta vaihtoehdosta tarkennetun suunnitelman. Mikäli kaavaa laaditaan myös yksityisen omistuksessa olevalle maalle, edellyttää tämä maankäyttösopimusta. 4. kaupunginosa, Valionranta Kaupungin tavoitteena on saada n. 4,5 ha:n suuruiselle alueelle monipuolinen palvelukokonaisuus seudun matkailun ja väestön hyvinvoinnin lisäämiseksi. Hankkeen ideoimista ja toteuttamista varten kaupunki järjesti syksyllä 2007 kutsukilpailun viidelle rakennusyritykselle. Kilpailun voitti kilpailuehdotus Lumi, jonka tekijöinä ovat pohjoissuomalainen Osuuskauppa Arina/S-ryhmä ja monikansallinen rakennusliike Skanska. Edellisestä tulee keskuksen päätoimija ja jälkimmäinen vastaa hankkeen toteuttamisesta. Arkkitehtisuunnittelusta vastaa arkdesign Arkkitehtuuritoimisto Juha Paldanius Ky. Kilpailuehdotuksessa Lumi esitetään mm. Lapin suurinta ja monipuolisinta hotelli- ja konferenssikeskusta, elokuvateatterikeskusta, viihdekylpylää, hyvinvointi (SPA) ja kuntokeskusta, seikkailupuistoa, ravintolapalveluita, matkamuisto-, taide- ja käsityömyymälöitä, tilat 7

8 safaripalveluille ja lomaosakehuoneistoja (Chalet). Arkkitehtonisena tavoitteena on ympäristöstään myönteisesti erottuva maamerkki, jossa olisi n kerrosta. Investoinnin arvo on milj. euron suuruusluokkaa, kokonaisala on n m 2, rakennusaika 2-3 vuotta. Työpaikkoja muodostuu sesonkien mukaan vaihdellen kpl. Hankkeen toteutus edellyttää yleis- ja asemakaavojen muuttamista. Tekninen lautakunta on kokouksessaan tehnyt asiaa koskevat päätökset. Hankkeen suunnittelua varten on perustettu ohjausryhmä, joka on kokoontunut kolme kertaa. Hanke edellyttää kaavoitussopimusta, jossa sovitaan mm. hankkeelle ja kaupungille kuuluvista kaavoitukseen liittyvistä tehtävistä. Kaavoitussopimuksen hyväksymisen jälkeen edetään varsinaiseen kaavoitustyöhön kuuluttamalla ensin yleiskaavan muutos vireille ja laatimalla tarvittavat asiakirjat. Rakennushankkeen lopullinen muoto ja ulkoasu määritellään kaavoitusprosessissa. 5. kaupunginosa, Pajaojanpuisto, Heinämiehentie-Jokiväylä Asemakaavan muutosalue käsittää 5. kaupunginosan korttelien 517 ja 528 välisen puistoalueen. Suunnittelualue sijoittuu Jokiväylän, Yliopistonkadun ja Heinämiehentien väliselle alueelle. Vaikutusalue käsittää lähiympäristön kortteli-, katu- ja puistoalueet. Asemakaavan muutos perustuu kaupunginvaltuuston hyväksymään oikeusvaikutteiseen yleiskaavaan. Rovaniemen yleiskaavassa 2015 on Jokiväylän ja Heinämiehentien välissä on A-4- aluevaraus, joka tarkoittaa, että alueelle laaditaan asemakaava tai nykyistä asemakaavaa muutetaan. Alue tulee varata kerrostaloille. Asemakaavaluonnoksessa alueelle muodostuu kolme asuinkerrostalotonttia. Asemakaavan muutos on tullut vireille Asemakaavan muutos on ollut luonnosvaiheen kuulemisessa Tekninen lautakunta päätti jättää asian pöydälle. Asemakaavamuutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. 8. kaupunginosan, Jääskeläisen liike- ja teollisuusalue Kaupunki on käynnistänyt teollisuustonttivarannon turvaamiseksi asemakaavan laatimisen ja muutoksen Jääskeläisen alueelle. Vireille asemakaava on tullut Yleiskaavassa suunnittelualue on merkitty rautatieliikennealueeksi (LR) ja retkeily- ja ulkoilualueeksi (VR). Suunnittelualue on lähes rakentamaton, sillä alueella sijaitsee vain yksi n. 40 k-m 2 :n toimistorakennus. Voimassa olevassa asemakaavassa osa on virkistysaluetta (V), osa suojaviheraluetta (EV), osa teollisuus- ja varastorakennusten aluetta (T) ja katualuetta (Varikkotie). Varikkotien itäpuolella on kaupungin omistamaa kaavoittamatonta maata, joka voidaan kaavoittaa teollisuustonteiksi tonttivarannon turvaamiseksi. Alueelle tulee neljä teollisuus- ja liikerakennuskorttelia (TL) ja puisto- ja katualueita. Kaupunginhallituksen tekemällä päätöksellä asemakaavaehdotus on päätetty asettaa julkisesti nähtäville ja siitä on pyydetty ympäristölautakunnan lausunto. 9. kaupunginosa, kortteli 9024 tontti 7, entinen moottorikelkkatehtaan alue BRP Finland Oy on hakenut asemakaavan muutosta osoitteessa Teollisuustie 13 sijaitsevalle alueelle, joka on asemakaavassa teollisuus- ja varastorakennusten aluetta (T). Alu- 8

9 eella sijaitsevat kelkkatehtaan tuotantotilat. Asemakaavamuutoksen kautta em. alue halutaan muuttaa liikerakennusten korttelialueeksi (KM tai KL). Mahdollisia käyttäjiä alueelle olisivat rautakauppa, kodintekniikkakauppa, huonekalukauppa ja puutarhakauppa. Asemakaavan muutoksesta on pidetty luonnosvaiheen kuuleminen Kaupunginhallituksen tekemällä päätöksellä asemakaavan muutosehdotus on päätetty asettaa julkisesti nähtäville ja siitä on pyydetty ympäristölautakunnan lausunto. Voimassa olevassa yleiskaavassa suunnittelualue on merkitty työpaikka-alueeksi (TP). Myös yleiskaavan muutos on päätetty käynnistää ko. tonttia laajemmalla alueella, koska alue on muuttumassa teollisuusalueesta liikerakennusalueeksi. 9. kaupunginosa, korttelit , Alakorkalo Kaavoitusyksikkö on laatinut Alakorkaloon Ankkalammen alueelle asemakaavan, jossa tuli Osuuskauppa Arinalle liikerakennusten korttelialue (KL) 9100, jossa on rakennusoikeutta 2900 km 2. Kortteliin on tulossa ABC-liikenneasema. Lisäksi kaavassa tuli eräälle yksityiselle maanomistajalle kaksi asunto- ja liikerakennusten korttelia Edellä mainittujen maanomistajien kanssa kaupunki on tehnyt maankäyttösopimukset. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan ja se on tullut lainvoimaiseksi korttelien , katu-, maa- ja metsätalous- ja vesialueen osilta. Kortteleiden osilta on Lapin ympäristökeskus valittanut Rovaniemen hallinto-oikeuteen, joka on tehnyt maastokatselmuksen syksyllä ja 13. kaupunginosa, Vennivaara - Ylikylä Kaupunki on käynnistänyt Vennivaaran ja Ylikylän välisen alueen asemakaavan laatimisen teknisen lautakunnan tekemän päätöksen mukaisesti. Kaavoitukseen on ryhdytty kaupungin tonttitarjonnan turvaamiseksi sekä liike- ja palvelukeskuksen sijoittamiseksi alueelle. Kaavoituksen tavoitteena on elinympäristön kehittäminen sekä liikenteen järjestäminen alueella. Koska suunnitelmahankkeeseen liittyy kahden kaupunginosan Vennivaaran ja Ylikylän maankäyttöön ja tieverkkoon (Kittiläntie ja katuverkko) liittyviä kysymyksiä, niin kaupunki on teettänyt Pöyry Environment Oy -nimisellä suunnittelutoimistolla Ylikylän ja Vennivaaran kaupunginosien kaavarunko- ja tieverkkotarkastelun. Tieverkkotarkastelun on laatinut Insinööritoimisto Liidea Oy. Myös Lapin tiepiirin edustajat olivat mukana em. suunnitelman ohjausryhmässä. Asemakaava on tulossa luonnosvaiheen kuulemiseen. 11. kaupunginosa, Pöykkölän asuntoalueen laajennus Kaupunki on käynnistänyt asemakaavan laatimisen Pöykkölän alueen eteläpuolelle syyskuussa Kaava-alue sijaitsee Reissumiehentien ja Kajaanintien (kantatie 78) välisellä alueella, ulkoilureitin pohjoispuolella. Alue on hyväksytyn yleiskaavaan mukainen A-4 varaus, johon on tarkoitus asemakaava-aluetta laajentamalla sijoittaa asuntoalue. Vaihtoehdot asemakaavaksi ovat tulossa luonnosvaiheen kuulemiseen talvella Alueelle tulee 2 asuinrivitalotonttia, 6 asuinpientalotonttia ja 163 omakotitonttia. Kaava-alueella on yksityinen maanomistaja, jonka kanssa laaditaan maankäyttösopimus. Kaupunginvaltuusto hyväksyi asemakaavan laajennuksen. Alue otetaan käyttöön v jälkeen.

10 kaupunginosa, Lehtikankaan alue, Ylikylä Ylikylän Lehtikankaan alueelle on vireillä asemakaavan laatiminen Kittiläntien ja paikallistien väliselle lähes kokonaan kaupungin omistamalle maa-alueelle. Alueelle on tulossa n. 40 omakotitonttia, joista kaupungin omistamia on 32 kpl. Tämä alue on Ylikylän ja Vennivaaran asemakaava-alueiden välissä teknisen huollon ja palvelujen piirissä. Kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä ja siitä on pyydetty lausunnot. Kaavaehdotuksessa selvitetään vielä meluasiaa ja mahdollista melusuojauksen rakentamista kantatien varteen. 15. kaupunginosa, K-Citymarket Rovaniemen kortteli 1181 Kesko Oyj on hakenut asemakaavan muutosta Saarenkylässä sijaitsevan Citymarketin kortteliin Hakijan tarkoituksena olisi saada tontin rakennussoikeutta nostettua nykyisestä k-m 2 :stä noin k-m 2 :n. Rakennusoikeuden lisäyksen perusteena on nykyisen Citymarketin laajennustarve liiketoimintaedellytysten turvaamiseksi ja laajennus antaisi mahdollisuuden kehittää toimintoja vastaamaan paremmin nykyisiä asiakastarpeita. Laajennuksen yhteydessä poistuvat autopaikat korvattaisiin kattopysäköinnillä. Hakijan tarkoituksena olisi toteuttaa pysäköinti kahteen tasoon liikekeskuksen edessä olevalle pysäköintialueelle. Asemakaavamuutoksella korttelin 1181 käyttötarkoitukseksi muutetaan KM, liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön. Rakennusoikeutta lisätään 3000 k-m². Asemakaavaan lisätään merkintä, joka mahdollistaa pysäköinnin toteuttamisen kahteen tasoon. Lisäksi alueella kulkevia teknisen huollon verkostoja täytyy siirtää suunnitellun rakennushankkeen alta ja tätä varten kaavassa on osoitettu johtorasite alue. Asemakaavan muutos on tullut vireille Asemakaavan muutos on ollut luonnosvaiheen kuulemisessa Kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä ja siitä on pyydetty myös lausunnot. Kaavaehdotuksesta on selvitetty mm. kaupunkikuva-, liikenne- ja tulvakysymyksiä. Hakijan kanssa laaditaan maakäyttösopimus.

11 kaupunginosa, Napapiiri-Syväsenvaara Napapiiri- Syväsenvaara alueelle on laadittu asemakaavan laajennus, joka alkaa välittömästi Napapiirin kaava-alueelta ja jatkuu Syväsenvaarassa sijaitsevaan Santa-park- huvipuistoon saakka. Alue on lähes kokonaan kaupungin omistuksessa ja sille on kaavailtu matkailuun, liiketoimintaan ja ympäristöhäiriötä aiheuttamatonta teollisuuteen liittyviä toimintoja. Syväsenvaara-Napapiiri välillä on tehty valtatie 4:ää koskeva tie- ja liittymäsuunnitelma. Asemakaavaehdotus on ollut v julkisesti nähtävillä ja siitä on pyydetty lausunnot. Asemakaavatyön jatkaminen edellyttää mm. tieverkkosuunnitelman tarkistamista Syväsenvaara-Napapiiri alueelta. Kaupungilla on hyvä tonttivaranto Napapiirin alueella, joten kaava-alueen laajentamisella Syväsenvaaraan asti ei ole erityistä kiirettä. 18. kaupunginosa, Napapiirin alueen korttelit 5808 ja 5814 sekä viereiset LP-2 ja RT alueet Markku Broas ja Matti Rännäli ovat keväällä 2007 hakeneet Napapiirin alueelle asemakaavan muutosta kansalliset puitteet käsittävän ratsastuskeskuksen sijoittamista varten. Hakemuksen kohteena olevalla alueella on järjestetty kesällä 2007 ja 2008 Simerock tapahtuma. Asemakaavan muutos on keskeytetty toistaiseksi toisen hakijan vetäydyttyä hankkeesta. 18. kaupunginosan Napapiirin asemakaavan muutos, Joulumaantie, Tähtikuja ja Joulupukintie Napapiirin kaupunginosassa on vireillä muutama asemakaavan muutoshakemus, jotka käsitellään samalla kertaa. Näitä muutoksia ovat hakeneet: - Napapiirin Lahja Oy/ Inga Jääskö kortteliin 5807, - Koy Joulumaan postilla on suunnitteilla kiinteistön laajennus korttelissa 8700, - Kuljetus Seppo Jänkälä Oy suunnittelee teollisuusrakennusta, joka liittyy kortteleihin 5812 ja 5813, - Korttelissa 5800 entisen lasitehtaan tontilla on tarvetta tarkistaa asemakaavaa mm. rakennusoikeuden ja tontin käyttötarkoituksen osilta, - Korttelissa 5808 tontti 2 on kaavaan merkitty yleisen rakennuksen kortteliksi (Y) ja sitä ei ole siihen tarkoitukseen kuitenkaan tarvittu. Enemmän tontilla on käyttöä matkailu- ja liikerakennusalueena, - Korttelissa 5814 sijaitsevan Metsäkartanon tontin laajentamista koskeva muutostyö on käynnistynyt aikaisemmin, joten sekin voidaan yhdistää tähän muutokseen, - Kortteleissa 7001 ja 7006 on tarvetta tarkistaa asemakaavaa siten, että korttelia 7001 laajennetaan hiukan, koska se on luovuttanut aikoinaan maalaiskunnalle tonttimaata katualueeksi ja kortteliin 7006 ja sen viereiselle virkistysalueelle on tarvetta rakentaa pysäköintialue. Tekninen lautakunta on päättänyt asemakaavan muuttamisesta Vireille kaavamuutos on tullut

12 kaupunginosa, Pohtimolammen asemakaava ja asemakaavan muutos, korttelit 46 ja 47 Arctic Safaris Oy on hakenut asemakaavan laajentamista Pohtimolammen itärannalle kaupungin omistamien tilojen 522:1 ja 428:1 alueille päivätyllä kirjeellä. Tavoitteena on mökkimajoituksen laajentaminen ko. alueelle. Lähtökohtana on turvata mahdollisuus matkailutoiminnan myönteisen kehityksen jatkumiselle Pohtimolammen alueella matkailukeskuspalvelujen välittömässä läheisyydessä. Tällä asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella kaavaa muutetaan siten, että muodostetaan uusi loma-asuntojen kortteli (RA-1) 47. Rakennusoikeutta uuteen kortteliin osoitetaan 3000 k-m² ja kerrosluku on ½ II. Arctic Safaris Oy:n tarkoituksena on rakentaa tulevina vuosina korkeatasoisia kelo/hirsi paritaloja yhteensä n. 20 kpl kyseiselle alueelle. Uuteen kortteliin on osoitettu ajo-yhteys RM-korttelin 46 alueen kautta. Tässä matkailupalvelujen korttelissa sijaitsee Arctic hotel Pohtimon päärakennus. Lisäksi kaavamuutoksella on hieman muutettu korttelin 46 rakennusalueen rajoja lähinnä siten, että olemassa olevat rakennukset sijoittuisivat rakennusalalle. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan muutoksen ja laajennuksen Asemakaavan muutos ja laajennus kuulutetaan lainvoimaiseksi, kun hakijan kanssa on tehty maankäyttösopimus. YLEISKAAVAT Narkauksen kaivosalueen yleiskaava Rovaniemen maalaiskunta on antanut Seitap Oy:n tehtäväksi yleiskaavan laatimisen Narkaukseen suunniteltua kaivosaluetta varten. Kaavoitusta varten on laadittu perusselvitykset. Kaavoitusprosessi on ollut keskeytyksessä kaivostoiminnan toimintaedellytysten selvittämiseksi. Keskeytys on tehty yhteistyössä silloisen kaivostoimintaa selvittävän konsulttiyhtiön kanssa. Kaivoshankkeen valmistelu on käynnistynyt uudestaan Lapin Vesitutkimus Oy:n tekemällä ympäristövaikutusten arvioinnilla. Yleiskaavan laatimista jatkaa Seitap Oy. Nivankylän yleiskaava Kaavoitusyksikkö on uudistanut ja laajentanut Nivankylän länsipuolen yleiskaavaa, joka korvaa kunnanvaltuuston hyväksymän oikeusvaikutuksettoman yleiskaavan. Yleiskaavaalueen pinta-ala on n. 191 ha. Yleiskaavassa on 209 omakotitonttia, joista uusia on 76 kpl, loma-asuntotontteja on 3 kpl ja kaksi matkailua palvelevia tontteja. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yleiskaavan. Hyväksymispäätöksestä ovat valittaneet Rovaniemen hallinto-oikeuteen Lapin ympäristökeskus ja kaksi yksityistä maanomistajaa, joista toisessa oli useampia allekirjoittajia. Lapin ympäristökeskuksen valitus koskee koko yleiskaavaa, joten sitä ei voitu panna täytäntöön ennen kuin valitukset on lopullisesti käsitelty muutoksenhakuelimissä. Rovaniemen hallinto-oikeus on päätöksellään kumonnut Rovaniemen kaupunginvaltuuston Nivankylän yleiskaavaa koskevan hyväksymispäätöksen. Rovaniemen kaupunki ei valita Rovaniemen hallinto-oikeuden päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen.

13 13 Kaupunki jatkaa yleiskaavan laatimista kesällä 2009 tilaamalla konsultilta luontoselvityksen, jossa selvitetään suojellun putkilokasvin laaksoarhon esiintymistä kaava-alueella ja viidessä Ounasjoen saaressa. Em. selvityksen jälkeen pidetään Nivankylän koululla kaavakokous, jossa selvitetään kaavoitusprosessin jatkamista. Vaaralan yleiskaava Ympäristötaito Oy on laatinut uuden yleiskaavan Vaaralan kylälle, jossa on myös vanhentunut kunnanvaltuuston hyväksymä oikeusvaikutukseton yleiskaava. Yleiskaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä kaksi kertaa ja siitä on pyydetty lausunnot. Uusia omakoti-/ pienasuntotontteja on kaavassa tullut 54 kpl. Yleiskaavamääräyksenä on annettu, että ranta-alueella vaaditaan Lapin ympäristökeskuksen poikkeuslupa ja muulla alueella kaupungin suunnittelutarveratkaisu rakennuslupaa varten. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt yleiskaavan. Hyväksymispäätöksestä on valittanut Rovaniemen hallinto-oikeuteen kolme yksityistä maanomistajaa. Yhdessä valituksessa oli allekirjoittajina useampi maanomistaja. Rovaniemen hallinto-oikeus ei ole vielä ratkaissut em. valituksia. Yleiskaava on pantu täytäntöön niiltä osa-alueilta, joihin valitusten ei voida katsoa kohdistuvan. Vikajärven yleiskaava Kaavoitusyksikkö on laatinut Vikajärven kylälle oikeusvaikutteisen yleiskaavaan, joka alkaa Vaattungilta ja jatkuu varsinaiselle kylälle, jossa kylän pääasutus ja palvelut sijaitsevat. Yleiskaavan arvioidaan riittävän aina v saakka ja kaava-alueen pinta-ala on n ha. Vikajärvellä on asuntoja tällä hetkellä 79 kpl ja loma-asuntoja 62 kpl. Yleiskaavassa on uusia omakotitontteja 65 kpl, loma-asuntotontteja 42 kpl ja 4 matkailupalvelujen aluetta. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt yleiskaavan Hyväksymispäätöksestä on tehty kaksi yksityisten maanomistajien tekemää valitusta. Rovaniemen hallinto-oikeus hylkäsi toisen valituksen ja hyväksyi toisen. Kaupunki tyytyi hallinto-oikeuden päätökseen ja muuttaa yleiskaavaa siltä osin kuin hallinto-oikeus hyväksyi valituksen. Yleiskaava on pantu täytäntöön niiltä osin, joihin valitusten ei voida katsoa kohdistuvan. Tapionkylän yleiskaava Suunnittelukeskus Oy on laatinut Tapionkylään Ounasjoen molemmille puolille yleiskaavaehdotuksen, josta tulee MRL:n mukainen oikeusvaikutteinen yleiskaava. Tapionkylässä on tällä hetkellä nk. Ounasjokivarren yleiskaava (rakenneyleiskaava), jolla ei ole edellä mainittuja oikeusvaikutuksia. Tapionkylässä on tällä hetkellä 124 omakotitaloa ja 72 lomaasuntoa. Yleiskaavaehdotuksessa on 73 omakotitonttia, 11 loma-asuntotonttia ja kaksi matkailupalvelujen aluetta. Yleiskaavaehdotus on tulossa julkisesti nähtäville ja lausuntokierrokselle. Yleiskaavaehdotukseen on tulossa useita muutoksia, jotka edellyttävät yleiskaavan asettamista uudelleen julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään myös uudet lausunnot.

14 14 Hirvaan osayleiskaava Tekninen lautakunta on päätöksellään päättänyt käynnistää Hirvaan osayleiskaavoituksen. Alueelle laaditaan oikeusvaikutteinen suoraan rakennuslupaan oikeuttava osayleiskaava. Hirvan yleiskaavaa varten on tehty perusselvitykset ja seuraavaksi siitä pidetään luonnosvaiheen kuuleminen. YLEISKAAVAMUUTOKSET Rovaniemen yleiskaavan muutos, työpaikka-alueet palvelujen alueiksi, Alakorkalo Rovaniemen yleiskaavassa 2015 Eteläkeskuksen länsipuolella Teollisuustien varressa olevat alueet on merkitty työpaikka-alueiksi (TP) ja vastaavaa merkintää on käytetty myös Alakorkalontien varressa olevalla alueella. Em. suunnittelualueelle on jätetty kaavamuutoshakemuksia, joissa esitetään tonttien käyttötarkoituksen muuttamista liike- ja palvelurakennusalueiksi. Tällä alueella on tapahtumassa samanlainen maankäytön muutos kuin Eteläkeskuksen alueella eli se on muuttumassa teollisesta alueesta liike- ja palvelutuotteita tarjoavaksi alueeksi. Yleiskaavamuutoksesta on pidetty luonnosvaiheen kuuleminen Rovaniemen yleiskaavan muutos ja laajennus, voimalan tontin kaavoittaminen, Alakorkalo Yleiskaavan muutos koskee Alakorkalon jätevedenpuhdistamon korttelialuetta 9071, viereistä kaavoittamatonta Kuolajoen aluetta ja kaavoitettua Nurmenkummun aluetta sekä valtatie 4:n ja Kemijoen välistä aluetta. Rovaniemen Energia Oy suunnittelee uutta pääosin bioenergiaa käyttävää 295 MW:n voimalaitosta em. alueelle. Voimalaitoksen sijoituspaikka on jätevedenpuhdistamon ja Kuolajoen välissä oleva kaupungin omistama alue. Rovaniemen yleiskaavassa suunnittelualue on osittain merkitty jätteenkäsittelyalueeksi (EJ), suojaviheralueeksi (EV), varasto- ja teollisuusalueeksi (T-1), viheralueeksi (V) sekä yleisen tien alueeksi (LT). Suunnitellulla voimalaitoksen sijaintipaikalla ei ole yleiskaavaa olemassa ja maakuntakaavassa se on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta. Nk. Ankkalammen alueella on olemassa asemakaava ja sen osa-alueesta on valitettu. Valtatie 4:n ja Kemijoen välinen alue on yleiskaavassa merkitty osittain omakotialueeksi, osittain virkistysalueeksi ja venevalkama-alueeksi. Asemakaavassa kortteli 9071 on merkitty yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevaksi alueeksi (ET-2) ja sen viereiset alueet suojaviheralueeksi (EV). Voimalaitoshankkeen toteuttamista varten on Lapin ympäristökeskus käynnistämässä ympäristövaikutusten arviointimenettelyä (YVA- selvitys). Tätä selvitystyötä voidaan hyödyntää yleis- ja asemakaavojen muutoksissa ja laajennuksessa.

15 Tekninen lautakunnan päätöksen mukaisesti yleiskaavan muutos ja laajennus on kuulutettu vireille Lapin Kansassa. Yleiskaavan muutoshankkeen johdosta on pidetty MRL:n 66 :n mukainen ensimmäinen viranomaisneuvottelu Muut yleiskaavan muutokset Norvajärvellä ja Lehtojärvellä on laadittu yleiskaavamuutokset. Yleiskaavan muutoksia on vireillä Ounasvaaralla, Norvajärvellä, Oikaraisella ja Vikajärvellä. 15 MUUT SUUNNITELMAT MAAKUNTAKAAVA Rovaniemen maakuntakaavan osauudistus Lapin liiton valtuusto hyväksyi vuodelle 2007 toimintasuunnitelman, jonka mukaan selvitetään Rovaniemen maakuntakaavan uudistamisen tarve Rovaniemen alueiden käytön strategian perusteella. Strategiassa on kohtia, jotka eroavat maakuntakaavasta niin paljon, että niiden toteuttaminen saattaa edellyttää maakuntakaavan muuttamista. Kaavaa tehdään yhteistyössä niiden tahojen kanssa, joita kaava koskee, jotta mukaan saadaan mahdollisimman laaja asiantuntemus, osallisilla on hyvät vaikutusmahdollisuudet ja sitoudutaan yhdessä sovittujen tavoitteiden edistämiseen. Työ on aloitettu tammikuussa Työ on edennyt perusselvitysvaiheen (liikenne-, maisema- ja luontoselvitykset) jälkeen luonnosvaiheeseen, jossa viidestä vaihtoehdosta on valittu kaksi luonnosvaiheen kuulemista varten. Maakuntakaavassa määritellään mm. Kemijoen ylittävän uuden sillan sijainti, taajamatoimintojen kasvusuunnat, keskustatoimintojen alueet sekä Ounasvaaraa koskevat aluevaraukset. Maakuntakaavan osauudistus on tarkoitus valmistua vuoden 2009 lopussa. Muita kaavoja Tekniset palvelut/ maankäyttöyksikössä ja maanmittaus- ja suunnittelupalvelukeskuksessa on valmisteilla myös useita muita eri vaiheissa olevia yleis- ja asemakaavoja. Kaikki vireillä olevat kaavat ja kaavoitusyksikön yhteystiedot ovat luettavissa kaupungin Internet sivuilta

16 16 Kaavoituksen yhteystiedot: Sijainti: Hallituskatu 7, toinen kerros Rovaniemi Tekniset palvelut/ maankäyttö Kaavoituspäällikkö: Jorma Korva puh. (016) / jorma.korva@rovaniemi.fi Kaavoitusinsinööri: Viljo Keskitalo puh. (016) / viljo.keskitalo@rovaniemi.fi Kaupunginarkkitehti: Juhani Isopahkala puh. (016) / juhani.isopahkala@rovaniemi.fi Kaavavalmistelija: Rauni Kenttälä puh. (016) / rauni.kenttala@rovaniemi.fi Maanmittaus- ja suunnittelupalvelukeskus Kaavoitusinsinööri: Markku Pyhäjärvi puh. (016) / markku.pyhajarvi@rovaniemi.fi Kaavasuunnittelija: Timo Hätönen puh. (016) / timo.hatonen@rovaniemi.fi Kaavasuunnittelija: Petteri Lampi puh. (016) / petteri.lampi@rovaniemi.fi Kaavasuunnittelija: Janne Anttila puh. (016) / janne.anttila@rovaniemi.fi Kaavasuunnittelija: Jemina Lahtela puh. (016) / jemina.lahtela@rovaniemi.fi Kaavavalmistelija: Sinikka Katainen puh. (016) sinikka.katainen@rovaniemi.fi