Liite: Kaavaselostus liitteineen, liite 1/ 6. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Transkriptio

1 Valtuusto NG 5 Kartanonrinteen asemakaava ja asemakaavan muutos 33/ /2012 KAAVJAOS 6 Kaavoitusjaosto Valmistelija: maankäyttöpäällikkö Matti Kanerva matti.kanerva (at) sipoo.fi, kaavoittajapilvi Nummi-Sund, pilvi.nummi-sund (at) sipoo.fi Kartanonrinteen asemakaavan vireille tulosta kuulutettiin kunnan virallisissa ilmoituslehdissä ja ilmoitustaululla Asemakaava koskee osia Nikkilän ja Herralan kylistä. Asemakaavalla muodostetaan erillispientalojen korttelit ja sekä asuinpientalojen (AP) korttelit niihin liittyvine katu- ja virkistysalueineen. Asukkaita alueelle tulee n Yhteensä asemakaava-alueen koko on n. 20 ha. Kaava-alue on pääosin Sipoon kunnan omistuksessa yhtä asuinkiinteistöä (Solliden 6:127) lukuun ottamatta. Kartanonrinteen asemakaavan tavoitteena on toteuttaa Sipoon kasvustrategiaa osoittamalla uusia alueita asuinrakentamiselle siihen liittyvine katu- ja virkistysaluevarauksineen. Alueen asemakaavoitus perustuu Sipoon kunnanhallituksen hyväksymiin kaavoitusohjelmiin ja Kartanonrinteen asemakaava on edennyt vaiheeseen, jossa asemakaava voidaan asettaa luonnoksena nähtäville vuorovaikutusta ja mielipiteiden keräämistä varten. Liite: Kaavaselostus liitteineen, liite 1/ 6 Kehitysjohtajan ehdotus Kaavoitusjaosto päättää asettaa kaavaluonnoksen ja muun valmisteluaineiston nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti sekä pyytää tarpeelliset lausunnot. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KAAVJAOS 32 Kaavoitusjaosto Valmistelija: maankäyttöpäällikkö Matti Kanerva matti.kanerva (at) sipoo.fi, kaavoittaja Pilvi Nummi-Sund, pilvi.nummi-sund (at) sipoo.fi

2 NG 5 Kartanonrinteen asemakaavan vireille tulosta kuulutettiin kunnan virallisissa ilmoituslehdissä ja ilmoitustaululla Aloitusvaiheen asukastilaisuus järjestettiin Kaavaluonnos oli nähtävillä Valmisteluaineistoa esiteltiin kaavanäyttelyssä Nikkilän kirjastolla. Valmisteluvaiheessa saapui neljä mielipidettä ja yhdeksän lausuntoa, joiden vastineet ovat kaavaselostuksen liitteenä. Asemakaava koskee osia Nikkilän ja Herralan kylistä. Asemakaavalla muodostetaan erillispientalojen korttelit (AO-1) , ja (AO) 1527 sekä asuinrakennusten (A-1) korttelit niihin liittyvine katu- ja virkistysalueineen. Asukkaita alueelle tulee n Yhteensä asemakaava-alueen koko on n. 20 ha. Kaava-alue on Sipoon kunnan omistuksessa yhtä asuinkiinteistöä (Solliden 6:127) lukuun ottamatta. Kartanonrinteen asemakaavan tavoitteena on toteuttaa Sipoon kasvustrategiaa osoittamalla uusia alueita asuinrakentamiselle siihen liittyvine katu- ja virkistysaluevarauksineen. Alueen asemakaavoitus perustuu Sipoon kunnanhallituksen hyväksymiin kaavoitusohjelmiin ja Kartanonrinteen asemakaavan alueelle on laadittu rakennustapaohjeet (kaavaselostuksen liitteenä), jotta voidaan varmistaa yhtenäisen ja laadukkaan asuinalueen syntyminen. Alue on jaettu osa-alueisiin, joille on laadittu väritysohjeet. Rakennusten sijoittelussa noudatetaan asemakaavaa ja ohjeisiin sisältyvää yleissuunnitelmaa, jossa on osoitettu rakennusmassojen sijoitus ja katon lappeiden suunta. Rakentamistapaohjeita täydennetään ehdotusvaiheen jälkeen tarvittaessa, esimerkiksi ryhmärakentamiseen liittyen. NG 5 Kartanonrinteen asemakaava on edennyt vaiheeseen, jossa asemakaava voidaan asettaa ehdotuksena nähtäville. Liite: Kaavaselostus liitteineen, liite 1/ 32 Mittaus- ja kiinteistöpäällikön ehdotus Kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy vastineet luonnoksesta annettuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin, ja että kaavaehdotus ja rakentamistapaohjeet asetetaan maankäyttöja rakennuslain 65 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti nähtäville, ja että kaavaehdotuksesta pyydetään tarpeelliset lausunnot. Pykälä tarkastetaan välittömästi kokouksessa.

3 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pykälä tarkastettiin välittömästi. KAAVJAOS 49 Kaavoitusjaosto Valmistelija: maankäyttöpäällikkö Matti Kanerva matti.kanerva (at) sipoo.fi, kaavoittaja Pilvi Nummi-Sund, pilvi.nummi-sund (at) sipoo.fi Kartanonrinteen (kaava NG 5) asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä välisenä aikana ja siihen saapui yhdeksän lausuntoa. Kaavaehdotuksesta ei annettu muistutuksia. Kaavaehdotukseen on tehty pieniä teknisiä korjauksia ehdotusvaiheen jälkeen. Lausuntojen tiivistelmät ja ehdotukset vastineiksi: Asemakaavaehdotuksesta saatiin lausunnot Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymältä, Liikennevirastolta, Porvoon kaupungin terveydensuojelulta, Uudenmaan ELY-keskuksesta, Keravan Energia yhtiöiltä ja Itä-Uudenmaan maakuntamuseolta (Porvoon museo), Museovirastolta, Sipoon kunnan katu- ja viheralueet- ja vesihuoltoyksiköiltä sekä Itä-Uudenmaan pelastuslaitokselta (yhteensä 9 kpl). Lisäksi Uudenmaan liitto ilmoitti , ettei anna lausuntoa. Yhtään muistutusta ei saapunut. Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymä Vesilaitos viittaa lausunnossaan Sipoon kunnan vesihuoltoyksikön huomioon vesijohdon painetasosta (Vesijohdon painetaso (noin + 66 m) saattaa olla liian alhainen kortteleiden 1528 ja 1530 joidenkin tonttien kohdalla). Vesilaitos selvittää asiaa yhdessä kunnan vesihuoltoyksikön kanssa. Lausunto ei aiheuta muutoksia kaavaehdotukseen. Liikennevirasto Liikennevirasto toteaa, että Kartanonrinteen kaava-alueen kohdalta kulkee yksi Itäradan (Lentoradan) linjausvaihtoehdoista. Maakuntakaavan mukainen ratalinjaus kulkee noin 0,5-1 km etäisyydellä Kartanonrinteen alueesta. Lausunto ei aiheuta

4 muutoksia kaavaehdotukseen. Porvoon kaupungin terveydensuojelu / Borgå stad hälsoskyddssektionen Lausunnossa esitetään kortteleihin 1522 ja 1527 määräystä rakennusten ulkovaipan ääneneristävyydelle. Liikenteen aiheuttama melu asunnon sisätiloissa ei saa ylittää asumisterveysohjeen meluraja-arvoja 35 db LAeq,07 22 h ja 30 db LAeq h. Kartanonrinteen alueelle laaditun meluselvityksen perusteella rakennusten julkisivujen ääneneristävyysvaatimukset ovat koko alueella alle 25 db. Alle 25 db:n vaatimuksia ei ole tarpeen esittää asemakaavassa, koska ne täyttyvät normaalilla rakentamistavalla. Lausunto ei aiheuta muutoksia kaavaehdotukseen. Kaavaselostusta on täydennetty meluselvityksen tietojen osalta. Uudenmaan ELY-keskus ELY-keskuksella ei ole huomautettavaa asemakaavaehdotuksesta. Lausunto ei aiheuta muutoksia kaavaehdotukseen. Keravan Energia yhtiöt Lausunnossa esitetään lisättäväksi kaksi puistomuuntamopaikkaa viheralueille. Lisäksi todetaan, että kallio- tai maalämpöjärjestelmän kannalta kaava on teknisesti toteuttamiskelpoinen. Asemakaavaehdotukseen on lisätty viheralueille paikat kahdelle puistomuuntamolle. Korjaus ei edellytä asemakaavan asettamista uudelleen nähtäville. Itä-Uudenmaan maakuntamuseolta (Porvoon museo) Porvoon museo esitti luonnosvaiheessa, että kaava-aineistoon on liitettävä rakentamistapaohjeet. Porvoon museolla ei ole huomauttamista asemakaavaehdotuksesta. Lausunto ei edellytä muutoksia kaavaehdotukseen. Sipoon kunta, katu- ja viheralueet ja vesihuolto Lausunnossa esitettiin seuraavia asioita: 1. Rinnepolku voitaisiin muuttaa katualueeksi, joka erotettaisiin

5 Ruistiestä viherkaistalla. 2. Kartanonrinteen pääte tulisi suunnitella siten, että katua voidaan myöhemmin jatkaa koilliseen normaalin levyisenä. 3. Paippistentie tulisi jättää pois asemakaavasta, jolloin se säilyisi valtion tienä. 4. Korttelin 1525 LPA-alueet voisi sisällyttää tonttiin. Pysäköintialueen voisi sijoittaa tonttien väliin siten, että sen avulla tasattaisiin tonttien välistä korkeuseroa. 5. Vesijohdon painetaso (+ 66m) voi joillakin kortteleiden 1528 ja 1530 tonteilla olla alhainen. Painetaso voitaneen nostaa kesällä Energiahuollolle varattu tontti pohjavesialueella ei liene hyvä ratkaisu. 1. Rinnepolku on asemakaavassa kevyen liikenteen aluetta, koska näin sen käyttötarkoitus (kevyt liikenne ja tontille ajo) näkyy asemakaavassa. Alueen muuttaminen kaduksi edellyttäisi kääntöpaikkaa, joka on vaikeasti sovitettavissa kaavaan. Kaavaa on korjattu siten, että Rinnepolun Ruistien puoleinen pää on osoitettu vain kevyelle liikenteelle (pp, ei tontille ajoa), jotta läpiajokielto on luettavissa asemakaavasta. 2. Kartanonrinteen päätteeseen ei ole suunniteltu jatkamismahdollisuutta, koska tämä ei ole Nikkilän taajaman laajenemissuunta. Kadun päähän liittyvä viheraluekaistale on 10 metrin levyinen, joten hidasteen avulla kadun jatkaminen on periaatteessa mahdollista. 3. Asemakaavaa on muutettu siten, että Paippistentie on jätetty pois asemakaavasta Pohjanmetsäntien pohjoispuolelta. Tiealue muutetaan asemakaavassa katualueeksi niiltä osin, missä asemakaavoitettua aluetta on kadun molemmin puolin. 4. Korttelin 1525 suunnittelussa on tutkittu erilaisia vaihtoehtoja. Pysäköintialueen sijoittaminen tonttien väliin todettiin huonoksi vaihtoehdoksi näkemäalueiden vuoksi: ajoliittymä tulisi kadun sisäkaarteeseen. Tontin käytönkään kannalta se ei olisi ollut edullisin vaihtoehto, koska pysäköintialueen muoto olisi joko haitannut asuinrakennusten sijoittelua tai pysäköintialueesta olisi tullut kiilamaisena osittain ylileveä ja tehoton. LPA-alueet liittyvät asuinkortteleihin, joten niiden toteuttamisesta ei tule kunnalle kustannuksia eikä niiden yhdistäminen tontteihin näin vaikuttaisi asemakaavan toteuttamiseen. 5. Painetasoon liittyvä ongelma on käytyjen keskustelujen perusteella ratkaistavissa, joten se ei aiheuta muutoksia asemakaavaehdotukseen. 6. Energiahuollolle varattu tontti on tarkoitettu paikallisen lämmöntuotantoyksikön jakelu- ja ohjausyksikön käyttöön. Tontille on osoitettu /pv merkintä, joka edellyttää pohjaveden suojelumääräyksien huomioimista rakentamisessa. Mahdollisen

6 maa- tai kalliolämpöjärjestelmän suunnittelussa on osoitettava järjestelmän haitattomuus pohjavedelle. Museovirasto Alueelta ei tunneta muinaismuistolain rauhoittamia tai tarkoittamia kiinteitä muinaisjäännöksiä. Museovirastolla ei ole huomautettavaa asemakaavaehdotukseen. Lausunto ei aiheuta muutoksia kaavaehdotukseen. Itä-Uudenmaan Pelastuslaitos Lausunnossa esitetään, että kaavamääräyksiin lisätään tarkennus: "Rakennettaessa lähemmäksi kuin neljä metriä (tontin rajasta) tarvitaan naapurin suostumus sekä otettava huomioon Suomen rakentamismääräyskokoelman paloturvallisuusmääräykset." Lisäksi pohjaveden suojelumääräyksiin esitetään lisättäväksi pysäköintialueita koskeva määräys, esimerkiksi muodossa "Ajoneuvojen pysäköintiin käytettävät alueet on päällystettävä vettä ja kemikaaleja läpäisemättömällä materiaalilla sekä varustettava öljynerotuskaivolla." Rakennuslupaprosessissa käsitellään lähemmäs kuin 4 metrin päähän tontinrajasta haettua rakentamista vallitsevan lainsäädännön pohjalta. Asemakaavamääräyksiin ei ole tarkoituksen mukaista kirjoittaa viittauksia lakeihin, jotka ovat joka tapauksessa voimassa ja asemakaavamääräyksiä voimakkaampia. Kaavamääräyksiin on lisätty pysäköintialueita koskeva määräys lausunnossa esitetyllä tavalla. Liitteet: - Asemakaavaehdotuksen kaavakartta, liite 1/ 49 - Kaavamerkinnät ja määräykset, liite 2/ 49 - Kaavaselostus liitteineen, liite 3/ 49 Mittaus- ja kiinteistöpäällikön ehdotus Kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy vastineet ehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja että se esittää edelleen Kartanonrinteen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen, kaavan NG 5, kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Pykälä tarkastetaan välittömästi kokouksessa. Ehdotus ja asemakaavan tekniset korjaukset hyväksyttiin

7 yksimielisesti. Pykälä tarkastettiin välittömästi. KH 196 Kunnanhallitus Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy kaavoitusjaoston ehdotuksen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Liitteet 1-19/ 196. KV 61 Valtuusto Monika Zakowski (r.) toivoi seuraavan pöytäkirjamerkinnän lisäämistä: Suuntaa antavista ja yleisistä ohjeista huolimatta tulee myös persoonallisia ja yksilöllisiä ratkaisuja sallia rakentamisessa. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. Liite 1/61.