T 7 Pähkinälehdon laajennuksen, osan A, asemakaava ja asemakaavan muutos

Transkriptio

1 Valtuusto T 7 Pähkinälehdon laajennuksen, osan A, asemakaava ja asemakaavan muutos 652/ /2014 MAAJAOS 19 Maankäyttöjaosto Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Jarkko Lyytinen, jarkko.lyytinen (at) sipoo.fi T 7 Pähkinälehdon laajennuksen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen vireille tulosta kuulutettiin kunnan virallisissa ilmoituslehdissä ja ilmoitustaululla Aloitusvaiheen asukastyöpajat järjestettiin ja Kaava-alue sijaitsee rakentumassa olevan Pähkinälehdon kerrostaloalueen ympärillä. T 7 Pähkinälehdon asemakaavatyö on jaettu kahteen asemakaavahankkeeseen, T 7A Pähkinälehdon laajennus osa A ja T 7B Pähkinälehdon laajennus osa B, asemakaava ja asemakaavan muutos. T 7A on lähes kokonaan asemakaavoitetun alueen laajennosta, mutta se käsittää myös pienen osan alkuperäisestä T 3 Pähkinälehdon asemakaavan lähivirkistysalueesta itäreunalla. Uuden Porvoontien pohjoispuolen maanomistustilanne Pähkinälehdon kohdalla on vielä osittain muuttumassa, ja T 7B Pähkinälehdon laajennus osa B:n kaavatyötä jatketaan myöhemmin. T 7A Pähkinälehdon laajennuksen tavoitteena on toteuttaa Sipoon kasvustrategiaa osoittamalla uusia alueita asuinrakentamiselle taajamien keskustoissa. Samalla olemassa olevat virkistysarvot huomioidaan mahdollisimman hyvin jättämällä suuret vyöhykkeet virkistyskäytölle ja reitistölle. Alueen asemakaavoitus perustuu Sipoon kunnanhallituksen hyväksymään kaavoitusohjelmaan Asemakaavalla muodostuu korttelit niihin liittyvine katu-, pysäköinti- ja virkistysalueineen, sekä katua yleisestä tiestä. Asemakaavan muutos koskee T3 Pähkinälehdon asemakaavan VL-korttelialuetta ja sillä mahdollistetaan yleinen pysäköintialue ja kadun jatkaminen. Alue on Sipoon kunnan maalla Kallbäckin ja Massbyn kylissä Söderkullassa. Asukkaita alueelle tulisi n Yhteensä asemakaava-alueen koko on n.14,3 ha ja kokonaisrakennusoikeus on ehdotuksessa k-m2. Korttelitehokkuudet vaihtelevat asuinkerrostalokortteleissa (AK) välillä ek=0,67 0,85 ja kerrosluku IV VI. Alueella on rakennuspaikka 18 kerrostalolle. Asuinrakennusten korttelialueilla (A-1) korttelitehokkuus ek = 0,35

2 0,40 ja rakennusoikeus yht k-m2. T 7A Pähkinälehdon laajennuksen osa A, asemakaava ja asemakaavan muutos on edennyt vaiheeseen, jossa se voidaan asettaa ehdotuksena nähtäville. Liite 1/ 19. MAAJAOS: Kaavakartta A4 Liite 2/ 19. MAAJAOS: Kaavamääräykset Liite 3/ 19. MAAJAOS: Kaavakartta ja -määräykset Liite 4/ 19. MAAJAOS: Kaavaselostus Liite 5/ 19. MAAJAOS: Kaavaselostuksen liitteet Vt. kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto esittää kunnanhallitukselle, että kaavaehdotus asetetaan maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti nähtäville, ja että kaavaehdotuksesta pyydetään tarpeelliset lausunnot. Pykälä tarkastetaan välittömästi kokouksessa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pykälä tarkastettiin välittömästi. MAAJAOS 42 Maankäyttöjaosto Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Jarkko Lyytinen, jarkko.lyytinen (at) sipoo.fi Asukkaita alueelle tulisi n , kokonaisrakennusoikeus on ehdotuksessa k-m2. Korttelitehokkuudet vaihtelevat asuinkerrostalokortteleissa (AK) välillä ek=0,67 0,85 ja kerrosluku IV VI. Alueella on rakennuspaikka 18 kerrostalolle. Asuinrakennusten korttelialueilla (A-1) korttelitehokkuus ek = 0,35 0,40 ja rakennusoikeus yht k-m2. T 7A Pähkinälehdon laajennuksen asemakaavan ehdotuksesta saatiin nähtävillä oloaikana kolme lausuntoa ja yksi muistutus. Ehdotusvaiheen asukastilaisuus oli Ely-keskuksen lausunto: Sipoon kunta laatii parhaillaan katusuunnitelmaa Uuden Porvoontien liikennejärjestelyistä. Näiden toteuttamisen varmistamiseksi tulee asemakaavan katualueen pohjoisosaan sekä liittyvien katujen alkupäihin merkitä katuliittymiä lukuun ottamatta liittymäkieltoa osoittava katualueen kaavamerkintä. Nykyiset tonttiliittymät Uuden

3 Porvoontien pohjoisreunassa katuliittymien välisellä alueella tulee poistaa ja järjestellä muun katuverkon kautta jo tämän nyt suunniteltavan asemakaavan edellyttävien liikennejärjestelyjen toteutuksen yhteydessä. Uudenmaan ELY-keskus on aloitusvaiheen viranomaisneuvottelussa tuonut esiin, että alueen luontoselvitys on päivitettävä. Laadittu päivitys koskee pähkinäpensaslehtoa, joka on sittemmin jätetty kaava-alueen ulkopuolelle. Kaavaselostuksessa ei ole esitetty tehtyjen luontoselvitysten tuloksia. Ennen kaavan lopullista hyväksymistä kaavaselostukseen tulee avata kaava-alueen luontoarvot ja arvioida kaavamuutoksen vaikutukset niihin. Taasjärven hulevesiselvityksessä ehdotettu viivytysrakenteiden tilavuusvaatimus on liitettävä pintavesien käsittelyä ja johtamista koskevaan kaavamääräykseen. Tämä on tarpeen, jotta vettä läpäisemättömän pinnan lisääntymisen aiheuttama hulevesien määrän lisääntyminen yhdessä alapuolisten uomien ja rakenteiden mahdollisten kapasiteettiongelmien kanssa ei aiheuta tulvahaittaa kaava-alueen alapuolisilta alueilla. Hulevesien viivytysrakenteiden ja -alueiden yhteenlasketun mitoitustilavuuden tulee hulevesiselvityksen mukaisesti olla vähintään 0,5 m3 jokaista sataa vettä läpäisemätöntä pintaneliömetriä kohti. Viivytysrakenteiden tulee tyhjentyä 24 tunnin kuluessa täyttymisestään ja niissä tulee olla hallittu ylivuoto. Kaavamerkintöihin on jäänyt merkintöjä, joita ei ole esitetty kaava kartalla, mm. rakennusten harjansuunta, ohjeellinen pysäköimispaikka. Uuden Porvoontien pohjoispuolen tonttiliittymät voidaan poistaa katusuunnitelman toteuttamisen yhteydessä, sillä Sipoon kunta on pystynyt hankkimaan tien pohjoispuolen kiinteistöt haltuunsa. Liittymäkieltomerkintä on lisätty kaavakarttaan pohjoispuolen reunalle Uutta Poorvoontietä, sekä eteläpuolelle katusuunnitelman luonnostelman mukaisesti liittymiä lukuun ottamatta. Alueen luontoselvitystä on päivitetty katselmoimalla tarkemmin pähkinäpensaikon tilannetta ja laajuutta Uuden Porvoontien pohjoispuolella. Tämä pensasalue on kuitenkin kaavatyön jakautuessa kahteen osa-alueeseen jäänyt tämän kaava-alueen ulkopuolelle. Kaavaselostukseen on täydennetty luontoselvityksen tulokset ja vaikutusten arviointia. Hulevesimääräys on korjattu ELY-keskuksen toivomalla tavalla. Toisaalta rakennettava alue on käytännössä herkän Taasjärven valuma-alueen ulkopuolella, joten riski isoihin ongelmiin järven suhteen on pieni. Kaavamääräyksissä vaaditaan myös työmaa-aikaisen hulevesisuunnitelman hyväksyttäminen. Kaavamääräyksiä on tarkennettu osana kaavatyön etenemistä. Keravan Energian lausunto:

4 Alueelle tarvitaan yksi uusi muuntamopaikka. Ehdotus paikasta on merkitty liitteenä olevaan karttaan. Suunnittelemme kaukolämpöverkon rakentamista silmukaksi Graniittitiellä ja Gneissikujalla. Ehdotamme vastaavaa kaukolämpömääräystä AK-1 ja AK-4 merkinnällä varustetuille tonteille kuin T 8 Kalliomäen asemakaavan muutoksen ehdotuksessa. Ehdotettu muuntamonpaikka on lisätty kaavakarttaan, samoin määräys kerrostaloille kaukolämpöön liittymisestä. HSL:n lausunto: Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä (HSL) pitää Söderkullan alueen kehittämistä hyvänä. Esitetyt asemakaavaratkaisut tuovat melko tiivistä asutusta Söderkullan keskustan ja mm. koulujen läheisyyteen. Alueet tulevat joukkoliikenteessä tukeutumaan Neiti Miilin tien terminaalin linjoihin (mm. Itäkeskukseen ja Nikkilään) ja Uutta Porvoontietä (mm. Porvoon ja Helsingin suuntiin) kulkeviin reitteihin. Näin ollen erityistä huomiota on kiinnitettävä kevyen liikenteen yhteyksiin sekä Neiti Miilin terminaaliin että Uuden Porvoontien varrella olevalle pysäkeille "Neiti Miilin tie" ja "Hangelby". Erityisesti kevyen liikenteen reittien valaistukseen ja talvikunnossapitoon on panostettava, jotta bussipysäkit ovat saavutettavissa kävellen ja pyöräillen turvallisesti läpi vuoden. Söderkullan kasvaessa keskusta-alueesta itään, on Neiti Miilin terminaalin varustelutasoa syytä parantaa mm. sadekatoksin. Kaavaehdotukseen T7 A sisältyy Uuden Porvoontien muuttaminen katualueeksi Neiti Miilin tieltä Hangelbyn liittymään. Uutta Porvoontietä kaava-alueen kohdalla parannettaessa on erityisesti huomioitava turvallinen tien ylitys eteläpuolen bussipysäkeille. Uuden Porvoontien varressa kulkee PÄÄVE:n mukainen seutureittitason pyörätie. HSL on kaavoitusprosessin edetessä valmis osallistumaan suunnitteluun kilpailukykyisen joukkoliikenteen edistämiseksi. Asemakaavamuutoksen tärkeä tavoite on olla mahdollistamassa joukkoliikenteeseen perustuvaa tiiviimpää yhdyskuntarakennetta. Söderkullan keskusta on kehittymässä voimakkaasti tiiviimpään suuntaan, ja erityisesti Neiti Miilintien terminaalin lähialueiden merkitys korostuu jatkossa. Laajempi kehittyvä alue on koko Taasjärven ympäristö, ja Sipoonlahden koulukeskuksen ja urheilupuiston alue tulee olemaan sekä kunnan tuottamien sivistyspalvelujen että urheilu- ja vapaa-ajan palvelujen tärkein keskus. Uuden Porvoontien muuttaminen katualueeksi mahdollistaa bussipysäkkien kehittämisen ja katumaisemman, turvallisemman ja viihtyisämmän taajamakuvan kehittämisen. Uuden Porvoontien katusuunnitelman laatiminen on jo käynnissä, ja bussipysäkkien

5 kehittäminen on osa sitä työtä, yhteistyössä HSL:n kanssa. Muistutus, Kaj Sojakka / Puskapartiolaiset: Tilapäinen majoitus mahdolliseksi P-2 korttelialueelle. Tontin 598 pohjoisrajan siirto pohjoisosan osalta pensasaidan toiselle puolelle. Rakennusalan suurennus aitan osalta. Tilapäinen toimintaan liittyvä majoitus on mahdollistettu kaavamääräyksellä P-2 korttelialueella. Korttelin pohjoisrajaa ja rakennusalaa on muokattu toivotulla tavalla kaavakarttaan. Kaavaehdotukseen on tehty teknisiä korjauksia määräyksiin saatujen lausuntojen perusteella ja täydennetty kaavaselostusta. Liittymäkieltoja on lisätty Uudelle Porvoontielle, P-2 korttelialueen määräyksiä on tarkennettu paremmin nuorisotoimintaan sopivaksi ja hulevesimääräyksiä on täydennetty. Liite 1/ 42: Kaavakartta A4 Liite 2/ 42: Kaavamääräykset Liite 3/ 42: Kaavakartta ja -määräykset Liite 4/ 42: Kaavaselostus Liite 5/ 42: Kaavaselostuksen liitteet Vt. kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy vastineet ehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja muistutukseen ja että se esittää edelleen T7A Pähkinälehdon laajennus osa A, asemakaava ja asemakaavan muutoksen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KH 140 Kunnanhallitus Liite 1/140 KH: Kaavakartta A4 Liite 2/140 KH: Kaavamääräykset Liite 3/140 KH: Kaavakartta ja -määräykset Liite 4/140 KH: Kaavaselostus Liite 5/140 KH: Kaavaselostuksen liitteet Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy vastineet ehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja muistutukseen ja esittää T 7A Pähkinälehdon

6 laajennuksen, osan A, asemakaavan ja asemakaavan muutoksen valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 36 Valtuusto Liite 1/36 KV: Kaavakartta A4 Liite 2/36 KV: Kaavamääräykset Liite 3/36 KV: Kaavakartta ja -määräykset Liite 4/36 KV: Kaavaselostus Liite 5/36 KV: Kaavaselostuksen liitteet Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.