SODANKYLÄN KIRKONKYLÄN KAAVAEHDOTUKSEN VASTINEET 1 (17) YHTEENVETO JA VASTINEET KAAVAEHDOTUKSEN LAUSUNNOISTA JA MUISTUKSISTA Nähtävilläoloaika 9.12.2013 10.1.2014 Lausunnot Nro Lausunnon esittäjä Sisältö Vastine Vaikutus kaavakarttaan ja -selostukseen 1 Lapin ELYkeskus Osayleiskaavaehdotus on asetettu uudelleen nähtäville siihen tehtyjen muutosten vuoksi. Lausuttavana ovat 19.11.2013 päivätyt kaavaselostus ja kaavaehdotuskartat määräyksineen. Lapin EL Y-keskus katsoo, että ensimmäisestä kaavaehdotuksesta annetut lausunnot sekä käydyissä neuvotteluissa esitetyt viranomaisten kannanotot on otettu hyvin huomioon lausuttavana olevassa toisessa kaavaehdotuksessa, jota on täydennetty muun muassa vaikutusten arvioinnin, rakennetun kulttuuriympäristön sekä kaavamerkintöjen ja - määräysten osalta. ELY-keskus toteaa osayleiskaavaehdotuksesta vielä seuraavaa: Yleiskaavamerkinnät ja -määräykset sekä kaavaselostus Yleiskaavamerkintöjä ja -määräyksiä on korjattu ja täydennetty. Kaavakartalle tehdyt muutokset on esitetty havainnollisesti kaavaselostuksen sivulla 105 kuvassa 7.8. ELY-keskus huomauttaa, että kaavaselostuksen (s. 116) PY- ja PY-1 kaavamerkintöjen määräykset ovat ristiriidassa kaavakartalla olevien kaavamerkintöjen kanssa. Samoin moottorikelkkojen lähtöalue (selostuksen s. 118) tai pysäköinti (kaavakartta), sekä kevyen liikenteen merkintä (s. 119) on syytä yhdenmukaistaa kaavaselostukseen ja kaavakartalle. Eri kaavakartoilla olevat muinaisjäännöstä koskevat kaavamerkinnät tulisi myös yhdenmukaistaa (nyt sm ja sm-3). Yleismääräyksissä rakennusten viisikerroksisuus on rajattu nyt vain AK, C- ja C-1 -alueille, jota EL Y-keskus pitää perusteltuna ja hyvänä ratkaisuna yleiskaavan sisältövaatimukset huomioon ottaen. Ainakin käytyjen viranomaisneuvottelujen varmennetut muistiot on syytä liittää kaavaselostukseen. Rakennettu kulttuuriympäristö Korjataan kaavaselostuksen sivulle 116 kaavamerkintöjen PY- ja PY-1 määräykset kaavakarttojen mukaiseen muotoon. Korjataan kaavaselostukseen sivulle 118 moottorikelkkojen lähtöalue samaan muotoon kuin kaavakartoilla. Korjataan kaavaselostuksen sivulle 119 kevyen liikenteen merkintä samaan muotoon kuin kaavakartoilla. Liitetään viranomaisneuvottelujen muistiot kaavaselostuksen liitteeksi. Korjataan kaavaselostuksen sivulle 116 kaavamerkintöjen PY- ja PY-1 määräykset kaavakarttojen mukaiseen muotoon. Korjataan kaavaselostuksee n sivulle 118 moottorikelkkojen lähtöalue samaan muotoon kuin kaavakartoilla. Korjataan kaavaselostuksen sivulle 119 kevyen liikenteen merkintä samaan muotoon kuin kaavakartoilla. Liitetään viranomaisneuvottelujen muistiot kaavaselostuksen liitteeksi. Kaavaselostukseen on lisätty kappale 4.2.1 Kirkonkylän historiaa, joka avaa kirkonkylän historiallista kehitystä pääpiirteissään. Samoin kaavaselostukseen on lisätty 1960-luvun asuntoalue keskustan länsipuolella -kappale, jossa kuvataan sanoin ja kuvin Sodankylälle tyypillistä 1960-luvulla rakennettua
SODANKYLÄN KIRKONKYLÄN KAAVAEHDOTUKSEN VASTINEET 2 (17) Nro Lausunnon esittäjä Sisältö Vastine Vaikutus kaavakarttaan ja -selostukseen omakotialuetta. Toisaalta kirkonkylän keskustan vanhimpien liikerakennusten tarkastelu jäi verrattain ohueksi. Suojeltaviksi kohteiksi on lisätty vanhan paloaseman torni (sr-7) ja vanha pappila (sr- 8). ELY-keskus pitää suojelumerkintöjen lisäämistä perusteltuna. Uudet merkinnät tulee täydentää myös kohtaan 7.8.4. Suojeltu rakennus (sr). Kaavaselostuksen sivun 57 ensimmäiseen lauseeseen tulisi korjata lyhennys LKTY LKYT:ksi (Lapin kulttuuriympäristöt tutuksi - hanke). Kehtomaan pohjavesialue Osayleiskaava-alueella on Kehtomaan pohjavesialue, joka on luokassa 111 (muu pohjavesialue). Lapin ELY-keskus on tehnyt Kehtomaan pohjavesialueella maaperäkairauksia ja asentanut pohjaveden havaintoputkia 3.-4.12.2013. Kairausten perusteella maaperä on pääosin hienoa hiekkaa. Selvityksen perusteella alue ei sovellu yhdyskuntien vedenhankintaan. Kehtomaan pohjavesialue tullaan poistamaan pohjavesialueluokituksesta. 2 Lapin liitto Lapin liiton virasto on antanut lausunnon kaavan luonnosvaiheessa 10.1.2013 sekä ehdotusvaiheessa 19.6.2013. Lausunnot on otettu riittävällä tavalla huomioon nyt nähtävillä olevassa kaavaehdotuksessa ja - selostuksessa. Kaavaselostuksessa on myös tuotu esille suunnittelualuetta koskevat maakuntakaavan määräykset ja merkinnät sekä suhde maakuntakaavaan. Kaavaselostuksen ja kaavakartan merkinnät julkisten palvelujen ja hallinnon aluemerkintöjen (PY) osalta on syytä saattaa yhdenmukaisiksi. Täydennetään vanhan paloaseman torni (sr-7) ja vanha pappila (sr-8) kaavaselostuksen kohtaan 7.8.4. Korjataan lyhenne LKYT:ksi kaavaselostuksen sivulle 57. Korjataan kaavaselostuksen sivulle 116 PY-1-merkinnän kaavamääräys samaksi kuin kaavakartassa. Täydennetään sr- 7 ja sr-8 kaavaselostuksen kohtaan 7.8.4. Korjataan lyhenne LKYT:ksi sivulle 57. Korjataan kaavaselostuksen sivulle 116 PY-1- merkinnän kaavamääräys samaksi kuin kaavakartassa. 3 Lapin maakuntamuseo Lapin maakuntamuseo toteaa, että Sodankylän kirkonkylän osayleiskaavan selostusosaan ja kaavakarttaan on asianmukaisesti huomioitu muinaismuistolain (295/63) perustella suojeltavat tunnetut kiinteät muinaisjäännökset. Tekstillistä hienosäätö on hyvä tehdä esimerkiksi seuraavasti: sivu 53 - Markkinapaikka on ainoa tarkastelualueelta tunnettu... - I luokka: Valtakunnallisesti ja alueellisesti merkittävä muinaisjäännös. Kohde tulee säilyttää sellaisenaan ja pyrkiä merkitsemään kaavoituksessa erityisalueeksi. - II luokka: Rauhoitusasteen lähempi Lausunnon mukaisesti täydennetään sivulle 53 sana tunnettu sekä muutetaan muinaisjäännösten luokkien määrittely, Muokataan kaavaselostusta (s. 53) lausunnon mukaisesti
SODANKYLÄN KIRKONKYLÄN KAAVAEHDOTUKSEN VASTINEET 3 (17) Nro Lausunnon esittäjä Sisältö Vastine Vaikutus kaavakarttaan ja -selostukseen määrittely edellyttää lisätutkimuksia, joiden perusteella voidaan siirtää luokkaan I tai III. - III luokka: Tuhoutunut tai epämääräinen kohde. Tunnettujen tietojen mukaan säilyttäminen ei ole tarpeen. 4 Museovirasto Kaavaprosessin aikaisemmissa vaiheissa Museovirasto on kiinnittänyt huomiota valtakunnallisesti merkittävien rakennettujen ympäristöjen merkintätapaan, suojeltavien kohteiden kaavamerkintöihin ja -määräyksiin sekä Sodankylän varuskunta-alueen suojelu kysymykseen. Osayleiskaava-alueella sijaitsevat valtakunnallisesti merkittävät rakennetut ympäristöt "Sodankylän kirkot" ja moniosaiseen "Lapin keskuspaikkojen linjaasemat" -teemakohteeseen kuuluva Sodankylän linja-autoasema on merkitty kaavaan osa-alueen ominaisuutta kuvaavalla "rky"-merkinnällä. Merkintään ei liity kaavamääräystä. Ko. kohteita koskevat valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden erityistavoitteet, joiden mukaan alueiden käytön tulee sopeutua niiden historialliseen kehitykseen. Tämä tulee huomioida asemakaavoituksessa ja rakentamisen ohjauksessa. Lisäksi Sodankylän kirkot on merkitty merkinnällä srk "Kirkkolain nojalla suojeltu rakennus" ja linja-autoasema merkinnällä "sr" "Suojeltava rakennus". Kirkkolain nojalla suojeltujen rakennusten osalta ei ole tarpeen määrätä, ettei rakennuksia saa MRL:n perusteella purkaa tai antaa käyttötarkoituksen muutoksia koskevia määräyksiä. Tästä Museovirasto huomautti jo edellisessä lausunnossaan kuten siitäkin, että kirkkolain nojalla suojeltuihin rakennuksiin kohdistuvista toimenpiteistä lausunnot pyydetään kirkkohallitukselta ja Museovirastolta (ei museoviranomaiselta). Hautausmaa on osoitettu merkinnällä EH/s "Hautausmaa-alue, jolla on kulttuurihistoriallista merkitystä", mutta jätetty ilman kaavamääräystä. Jatkosuunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomioita valtakunnallisesti merkittävien rakennettujen ympäristöjen läheisyydessä tapahtuvan rakentamisen laatuun (esim. P-alue kirkkojen "rky"-alueen lounaispuolella). Suojelumerkintä on perustellusti lisätty kirkkoympäristön läheisyyteen sijoittuvalle paloasemalle ja Sodankylän 1950-luvulla rakennetulle pappilalle. PY-1 alueen ennallistamista koskeva kaavamääräys olisi soveltunut kohteelle sr-8 (Pappila). Sodankylän varuskunnan alueen "srv" -osaaluemerkintää on laajennettu vastaamaan paremmin kasarmialuetta kulttuurihistoriallisesti merkittävänä Ei lisätä rky-merkintään määräystä, koska rky-merkintä koskee ilman määräystä myös lähialueita, joiden maankäytössä se on otettava huomioon. Erillinen määräys koskisi vain rajauksen mukaista rky-aluetta. Poistetaan srk-merkinnän määräyksestä teksti Maankäyttö- ja rakennuslain 41 :n 2 momentin perusteella määrätään, että arvokasta rakennusta ei saa purkaa. Muutetaan samaan määräykseen, että lausunnot pyydetään Museovirastolta (ei museoviranomaiselta). Lisätään EH/s-merkintään kaavamääräys: Alueen maankäytössä on otettava huomioon hautausmaan ja läheisten kirkkojen muodostaman kokonaisuuden kulttuurihistorialliset arvot. Vanhan pappilan ominaispiirteet ovat säilyneet, vaikka rakennuksen käyttötarkoitus on muuttunut. Siksi ennallistamista koskeva kaavamääräys ei ole aiheellinen. Sotilasläänin esikunta esittää omassa lausunnossaan, että laajennettu rajaus vaikeuttaa Poistetaan srkmerkinnän määräyksestä teksti Maankäyttö- ja rakennuslain 41 :n 2 momentin perusteella määrätään, että arvokasta rakennusta ei saa purkaa. Muutetaan samaan määräykseen, että lausunnot pyydetään Museovirastolta (ei museoviranomaiselta). Lisätään EH/smerkintään kaavamääräys: Alueen maankäytössä on otettava huomioon hautausmaan ja läheisten kirkkojen muodostaman kokonaisuuden kulttuurihistorialliset arvot.
SODANKYLÄN KIRKONKYLÄN KAAVAEHDOTUKSEN VASTINEET 4 (17) Nro Lausunnon esittäjä Sisältö Vastine Vaikutus kaavakarttaan ja -selostukseen toiminnallisena kokonaisuutena. Sodankylän keskustan osayleiskaavaratkaisua on parannettu kulttuuriympäristön suojelun osalta sen verran, että Museovirasto ei vastusta osayleiskaavan jatkokäsittelyä. Asemakaavoja laadittaessa on kuitenkin otettava huomioon alueen kulttuuriympäristöselvityksen ja kulttuuriympäristövaikutusten arvioinnin täydentämistarve. Arkeologisen kulttuuriperinnön suojelun osalta kaavan osallinen viranomainen on Lapin maakuntamuseo. varuskunnan toiminnan kehittämistä. Järjestetään neuvottelu asiasta Museoviraston ja Sotilasläänin edustajan kanssa. 5 Pohjois- Suomen sotilasläänin esikunta Lausunnolla olevassa Sodankylän kirkonkylän osayleiskaavassa on otettu huomioon Jääkäriprikaatin aikaisemmin tekemät tarkennukset, näin on turvattu Jääkäriprikaatin toimintaedellytykset Jääkärinkankaalla. Viimeisimmässä osayleiskaavan versiossa on kuitenkin yksi poikkeama, joka rajoittaa Jääkäriprikaatin toimintaedellytyksiä. Poikkeama: Lausunnolla olevassa Sodankylän kirkonkylän osayleiskaavassa on Sodankylän varuskunnan kasarmialueen vanha kasarmialue ja pääosa huoltoalueesta merkitty srv -merkinnällä (kartta 2). "Merkinnällä on osoitettu Sodankylän varuskunta-alue. Alueen yksityiskohtaisessa suunnittelussa on otettava huomioon varuskunta-alueen kulttuurihistorialliset arvot rakennustaiteelliset ominaispiirteet. Kohteisiin liittyvistä toimenpiteistä on pyydettävä lausunto museoviranomaiselta." 31.3.2009 laaditussa Sodankylän varuskunnan maankäyttö- ja maisemasuunnitelmassa suojeltaviksi rakennuksiksi (sr -merkinnällä) on merkitty kasarmit 1-4, sotilaskoti, Siilashalli, esikunta ja muonituskeskus. "Sr -merkinnällä on merkitty suojeltava rakennus. Rakennusta tai sen osaa ei saa purkaa ilman pakottavaa syytä eikä siinä saa suorittaa sellaista korjaus- tai muutostyötä, joka heikentää sen suojeluarvoa. Muutoksissa on kuultava Museovirastoa." Esitetään, että - Sodankylän kirkonkylän osayleiskaavassa aikaisempi SK-1 rajaus palautetaan kasarmialueelle. Edellä lueteltujen rakennusten osalta noudatetaan Sodankylän varuskunnan maankäyttö- ja maisemasuunnitelman linjausta suojeltavasta Muutetaan srv-rajaus takaisin 1. kaavaehdotuksen mukaiseen paikkaan. (ks. vastine museoviraston lausuntoon 27.5.2014 tämän asiakirjan lopussa) Muutetaan srvrajaus takaisin 1. kaavaehdotuksen mukaiseen paikkaan.
SODANKYLÄN KIRKONKYLÄN KAAVAEHDOTUKSEN VASTINEET 5 (17) Nro Lausunnon esittäjä Sisältö Vastine Vaikutus kaavakarttaan ja -selostukseen rakennuksesta (sr -merkintä). - sr -merkittyjen rakennusten osalta noudatetaan samassa suunnitelmassa (Sodankylän varuskunnan maankäyttö- ja maisemasuunnitelma) esitettyä Senaattikiinteistöjen ja Museoviraston kumppanuussopimusta, jonka mukaan toimenpiteitä suunnitellessaan Senaattikiinteistöt on sitoutunut ottamaan huomioon merkittävät kohteet. Perustelut: - Jääkäriprikaatilla on tarve kehittää kasarmialueen pohjoispään huoltoaluetta, jotta kasvava materiaalimäärä (ajoneuvoja, hinattavia laitteita ja kontteja) saadaan varastoitua alueelle siten, ettei materiaalin sijoittelu alueella vaaranna palvelusturvallisuutta. - Huoltoalueen pohjoispuolella olevan harjoitusalueen koulutuspaikkojen rakentaminen sekä huoltoalueen valvonta pakottaa varastoimaan saapuvan kaluston huoltoalueen sisäpuolelle tai välittömään läheisyyteen. - Jääkäriprikaati ottaa toiminnassaan huomioon ympäröivän yhteiskunnan tarpeet eikä näe, että osayleiskaavassa on tarvetta rajoittaa Jääkäriprikaatin toimintaedellytyksiä. Kaavaselostuksessa s. 24 mainitaan varuskunnan läpi piirroksessa menevä alueellinen pääkatu (vast.). Varuskunnan läpi ei voi kohdentua kaavoitussuunnitelmassa julkista pääkatua (vast.), koska alue on puolustusvoimien hallinnassa (=yksityistie) ja siellä liikkuminen on luvanvaraista toimintaa. Puolustusvoimilla on tarve valvoa asiattomien liikkumista alueella ja vastata turvallisuudesta varuskunta-alueella. Yleinen ajoneuvo- ja muu liikenne on suunnattava kunnan alueella muita liikenneväyliä pitkin nyt ja tulevaisuudessa. Varuskunnan liikenteen yhteys teollisuusalueen kautta Jäämerentielle ei ole suunniteltu ko. kaavassa. Liikenneyhteys on säilytettävä ja mahdollisissa muutoksissa ilman puolustusvoimille aiheutuvia rasitteita ja uusia velvoitteita. Tarve on säilyttää erityisesti raskaan liikenteen (linja-autojen lomakuljetukset, marssiosastot ja ajoneuvoyhdistelmät) mahdollisuudet. Liikenne on mahdollistettava aina uusimpien ajoneuvoyhdistelmien tasolle saakka (paino max 75 tn ja laajat risteysalueet kääntymisiin). 6 Rovakara Oy Rovakaira Oy:llä ei ole huomauttamista Kirkonkylän osayleiskaavan kaavaehdotuksesta. Mahdolliset verkostoon Poistetaan kaavaselostuksen sivun 24 teemakartasta (Alueen tie- ja katuverkko) varuskunta-alueen sisäiset yhteydet (pääkatu ja kevyen liikenteen väylä). Poistetaan kaavakartasta kokoojakatu-merkintä EPalueen sisältä Lisätään 1:5000-kaavakarttaan kokoojakatu Seitatieltä Varuskunnantielle. Merkitään tiedoksi. Poistetaan kaavaselostuksen sivun 24 teemakartasta (Alueen tie- ja katuverkko) varuskuntaalueen sisäiset yhteydet. Poistetaan kaavakartasta kokoojakatumerkintä EPalueen sisältä Lisätään 1:5000-kaavakartt aan kokoojakatu Seitatieltä Varuskunnantielle. Ei toimenpiteitä.
SODANKYLÄN KIRKONKYLÄN KAAVAEHDOTUKSEN VASTINEET 6 (17) Nro Lausunnon esittäjä Sisältö Vastine Vaikutus kaavakarttaan ja -selostukseen tehtävät muutostyöt maksaa töiden tilaaja. 7 Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi Liikenteen turvallisuusvirasto on lausunut kirkonkylän osayleiskaavan luonnosvaiheesta 12.12.2012 sekä edellisestä ehdotusvaiheesta 24.5.2013. Tässä vaiheessa Liikenteen turvallisuusvirastolla ei ole kommentoitavaa kaavaehdotuksesta. Merkitään tiedoksi. Ei toimenpiteitä. Muistutukset 1 Kari Korvanen, Sodankylän Ilmailukerho (A) Sodankylän llmailukerho ry muistuttaa, että nyt esillä olevassa ehdotuksessa ei ole riittävällä tavalla huomioitu edellisessä 24.6.2013 jätetyssä muistutuksessamme (alla) mainittuja Sodankylän lentopaikan (EFSO) toimintaedellytyksiä ja kehittämistarpeita tulevaisuudessa. Lisäksi kaavaselostusta ei ole päivitetty vastaamaan kaavamerkinnän pientä muutosta. Korjataan kaavaselostuksesta pois sana pienimuotoinen sivulta 123. Muokataan kaavaselostusta. Muistutuksen osayleiskaavaehdotukseen: lausuminen 1. Sodankylän Kirkonkylän osa yleiskaavassa tulee varmistaa lentokentän ja ilmaliikenteen toimintamahdollisuudet sekä kehittäminen tulevaisuudessa olemassa olevan kestopäällystetyn kiitotien (pituus 1500 m ja leveys 30 m) pohjalta. Kaava ei rajoita lentokentän toimintamahdollisuuksia ja toiminnan kehittämistä E-1- aluerajauksen sisällä. Ei toimenpiteitä. Esitys: Esitämme, että Sodankylän Kirkonkylän osayleiskaavan lentokenttäalueen sekä sen vaikutusympäristön kaavamerkinnät ja selostukset korjataan vastaamaan EFSO - Sodankylän lentoaseman toiminta- ja kehittämisedellytysten vaatimuksia. Kaavamerkinnän ja selostuksen on varmistettava paluu nykyisestä lentopaikka tulkinnasta aikaisempaan mittarilentotoiminnan mahdollistavaan AFIS lentoasemaan. Mittarilentotoiminnan edellytysten varmistaminen mahdollistaa tilaus- ja reittiliikennöinnin sekä ambulanssi- ja pelastuslentojen toimintamahdollisuudet. Osayleiskaava ei ota kantaa lentokentän toiminnalliseen luokkaan (lentopaikka vai lentoasema). Lisätään tästä maininta kaavaselostukseen. Muokataan kaavaselostusta. 2. Pitää mahdollistaa koko lentokenttäalueen monimuotoinen kehittäminen. Seuraava merkintä kaavaselostuksessa ei mahdollista riittävässä laajuudessa lentokenttäalueen kehittämistä; "Lentokentän kohdalle on osoitettu lentokentän ja kylmäteknologian alue, joka mahdollistaa nykyisen pienimuotoisen lentokenttätoiminnan sekä autojen kylmätestaukseen liittyvän toiminnan." Esitys: Pitää mahdollistaa koko lentokenttäalueen monimuotoinen kehittäminen, jonka tulee perustua tuoreisiin selvityksiin eri toimijoiden tarpeista. Esitämme, että Sodankylän Kirkonkylän osayleiskaavan Muokataan sivun 123 teksti Lentokentän alueella voi jatkua nykyinen pienimuotoinen lentoliikenne, mutta jos sitä kehitetään voimakkaasti, toiminta on tarkoitus siirtää pois kaavaalueelta., muotoon Lentokentän alueella voi jatkua nykyinen lentoliikenne, ja sitä on myös mahdollista kehittää monimuotoisesti E-1- aluerajauksen sisällä. Muokataan kaavaselostusta.
SODANKYLÄN KIRKONKYLÄN KAAVAEHDOTUKSEN VASTINEET 7 (17) ehdotuksen lentokenttäalueen E 1- Erikoistoimintojen alueen kaavamerkintää ja - selostusta muutetaan sellaiseen muotoon, että se mahdollistaa koko lentokenttäalueen monipuolisen alueidenkäytön. Osoittamalla elinkeinotoiminnalle riittävästi sijoittumismahdollisuuksia myös lentokenttäalueelle, edistetään elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä sekä investointeja uusien ja innovatiivisten palveluiden tuottajina, on sitten kysymys pelastuspalveluiden-, terveyspalveluiden-, kylmätutkimuksen ja - testauksen tai muusta lentokenttäaluetta hyödyntävien tahojen toiminnasta. 3. Kaavamerkinnät "lentokenttä aluetta" koskien pitää tarkastella uudestaan. LL - Lentoliikenteen alue E1 - Erikoistoimintojen alue (kaavaehdotuksen merkintä) Esitys: Esitämme Sodankylän Kirkonkylän osayleiskaavan ehdotuksen lentokenttäalueen E1- Erikoistoimintojen alueen kaavamerkinnän ja selostuksen muuttamista muotoon, jolla saavutetaan ehdotusta parempi alueen hyödyntäminen sekä toiminnallinen kehittäminen. 4. Muistutamme myös, että meluselvitystä ei ole tehty nykyistä lentokenttää koskien. Mahdollisia melulähteitä tulevaisuudessa ovat lentokentän nykyinen ja kehittyvän toiminnan mukanaan tuoma lisääntyvä lentoliikenne. Ohjearvon mukainen raja on 55 db, jota meluisammalle alueelle ei saa sijoittaa uutta asutusta. Kaavan laadinnan yhteydessä ei ole selvitetty melulähteenä nykyisen- eikä tulevaisuuden lentoliikenteen mukanaan tuomia meluhaittoja. Meluhaittojen ehkäisy ja melutasojen ohjearvot on otettu huomioon asuinalueiden sijoittelussa lentokentän lähialueille käyttäen melulähteinä ainoastaan ajoneuvoliikennettä ja varuskunnan ammuntoja (mm. ammuntojen 50 db raja ulottuu lentokenttäalueen itäpuolelle saakka). 5. Pyydämme huomioimaan alueen moninaiskäytöstä tehdyn selvityksen "Sodankylän lentoaseman moninaiskäyttö - hanke 1.5.2008 31.3.2009". Kyseinen selvitys on laadittu vuonna 2009. Muistutukseemme liittyen esitämme, että edellä esitetyt muutokset sisällytettäisiin osayleiskaavanehdotukseen varmistamaan Sodankylän lentokenttäalueen monimuotoinen kehittyminen. Olemme myös valmiita antamaan lisätietoja sekä osallistumaan mahdollisesti järjestettävään lentokenttäalueen toimijoille suunnattuun sidosryhmäkuulemiseen (B) Esitämme muutosta kaavamerkintään ja muutettavaksi/ lisättäväksi selostusosaan Kaavaselostuksen sivulla 32 on kartta lentomelualueista, jotka on laskettu huomattavasti nykyistä lentotoimintaa meluisammalla liikennöinnillä ja nykyistä pidemmällä kiitoradalla, joka on eri kulmassa kuin nykyinen kiitotie. Osayleiskaavaa tehtäessä on otettu huomioon tilanne, jossa nämä meluvyöhykkeet sijoittuisivat nykyisen kiitoradan suuntaisesti. Osayleiskaavan maankäyttö ei ole ristiriidassa tällaisen melutilanteen kanssa. Ei toimenpiteitä.
SODANKYLÄN KIRKONKYLÄN KAAVAEHDOTUKSEN VASTINEET 8 (17) seuraavasti: Sodankylän lentokentän alueelle (E1 - Lentoliikenteen ja arktisen teknologian kehittämisalue. Alue on tarkoitettu lentoliikenteeseen sekä arktisen teknologian kehittämiseen, että näiden elinkeinoja tukevaan toimintaan) saa toteuttaa varsinaiseen lentoliikenteeseen, ilmailutoimintaan ja muuhun alueelle sijoittuvaan toimintaan liittyviä rakenteita, rakennuksia sekä majoitus- ja palvelutiloja perustuen tämän yleiskaavan tarkempaan suunnitteluun. (C) Yleiskaavaehdotuksen kaavaselostus, joka liittyy yleiskaavakarttaan, on päivitettävä lentokenttää koskevilta osin vastaamaan yleiskaavakartan merkintöjä (E1 - Lentoliikenteen ja arktisen teknologian kehittämisalue) muuttamalla kaavaselostuksessa seuraavat termit: sivulla 110 lukee: Lentoliikenteen alue on osoitettu nykyisen kaltaisen lentoliikenteen mahdollistavana alueena. muutettu muoto: Lentoliikenteen alue on osoitettu lentoasematasoisen lentoliikenteen mahdollistavana alueena. sivulla 123/136 lukee: Lentokentän alueella voi jatkua nykyinen pienimuotoinen lentoliikenne, mutta jos sitä kehitetään voimakkaasti, toiminta on tarkoitus siirtää pois kaavaalueelta. muutettu muoto: Lentokentän alueella voi jatkua lentoasematasoinen lentoliikenne, mutta mikäli sitä kehitetään voimakkaasti ja syntyy tarve jatkaa kiitotietä, otetaan huomioon uuden teknologian suomat mahdollisuudet toteuttaa asia kaavan alueelle. Sodankylän llmailukerho muistuttaa edelleen, että osayleiskaava ehdotuksessa oleva mainittu lentopaikan siirtäminen uuteen paikkaan toiminnan kasvaessa ei ole realistinen ratkaisu. (D) Yleiskaavaehdotuksessa tulisi olla seuraavat aluerajaukset: 1. Lentomelualue - erillisselvitykseen perustuva arvioitu likimääräinen meluvaikutusalue 2. Lentoliikenteen estevapaa vyöhyke, jonka sisäpuolella yli 10 m korkeille rakennuksille ja rakennelmille tulee hakea Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi:n lausunto/lupa. llmailulaki 165 (liitteenä) Muokataan kaavaselostuksen kohdan 7.5.11 (s. 113) kolmas kappale seuraavaan muotoon: Nykyinen lentokenttä ja sen ympäristö on merkitty lentoliikenteeseen ja kylmäteknologiatoimintaan (E- 1). Aluevaraus mahdollistaa lentokenttäalueen lentoliikenteen monimuotoisen kehittämisen. Sitä voidaan kehittää myös kylmäteknologian alueena, joka palvelee muun muassa autonvalmistajia ja tukee Sodankylän elinkeinotoimintaa. Muokataan sivun 110 seitsemäs luetelmateksti muotoon Lentoliikenteen alue on osoitettu lentoliikenteen ja kylmäteknologian alueeksi, joka mahdollistaa lentokentän lentotoimintojen monimuotoisen kehittämisen. Kaavaselostuksen sivun 32 meluselvityksessä lentomelualue (päivämelun yli 55 db) ulottuu kiitoradan päässäkin alle 500 metrin etäisyydelle kiitoradasta, eikä melualue siten ulotu asuinalueille. Siksi ei ole tarpeen merkitä kaavaan lentomelualuetta. Yleiskaava ei määrittele Muokataan kaavaselostusta Muokataan kaavaselostusta Ei toimenpiteitä
SODANKYLÄN KIRKONKYLÄN KAAVAEHDOTUKSEN VASTINEET 9 (17) 3. Lentoliikenteen estevapaa vyöhyke, jolla rakennusten ja rakennelmien suurin sallittu korkeus on 1/50 etäisyydestä kiitotien reunasta. llmailulaki 165 (liitteenä) rakennusten korkeuksia. Ne päätetään asemakaavoissa, joissa otetaan huomioon lentoestepintojen tasot. 4. Lentoliikenteen estevapaa vyöhyke/alue, jolla Trafi voi hankkia oikeuden karsia suurimman sallitun korkeuden ylittävää puustoa. Trafi voi tarvittaessa lunastaa alueeseen käyttöoikeuden rajoituksen, joka sallii lentoesteiksi kohoavien puiden poistamisen. (Laki kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta 29.7.1977 / 603) Mikäli Sodankylän lentopaikan/afis lentoaseman vaikutusalueelle on syntymässä lentoesteitä (llmailulaki 165 ja 81 ), niiden vaikutukset lentoliikenteen toimintaan ja lentoturvallisuuteen tulee selvittää huolella. Vaikutusalue ulottuu 45 km:n päähän kentän mittapisteestä (llmailulaki 165 ja 81 ). Kirkonkylän osayleiskaavan alueella on asemakaavoissa ja rakennusjärjestyksessä huomioitava lentopaikan nousu- ja laskusektorit sekä lentoliikenteen estevapaa vyöhyke I rakennusten ja rakennelmien korkeusrajoitus sekä kiinteät ja liukuvat korkeusrajat. Sodankylän llmailukerho ry katsoo, että Sodankylän kunnan ja alueen edun mukaista on, että olemassa olevan lentopaikan kehittämisedellytyksiä edistetään osayleiskaavan kaavamääräyksellä, jota tarvittaessa kaavaselostuksessa tarkennetaan. Toistamme uudelleen aikaisemman, että olemme valmiita antamaan lisätietoja sekä osallistumaan mahdollisesti järjestettävään lentokenttäalueen toimijoille suunnattuun sidosryhmäkuulemiseen. 2 Anita Haapakoski ja Paavo Kyrö Vastustamme ulkoilureitin osoittamista Jeesiöjoen varrelle siltä osin kuin se erkanee Jeesiörannan puistokäytävästä Jeesiöjoen rantaan kiinteistömme kohdalla ja jatkaa siitä Jeesiöjoen rantaa seuraten ylävirtaan. On riittävää, että rakennetaan asemakaavassa päätetty Jeesiörannan puistokäytävä, jota varten meiltä pakkolunastettiin maata viime syksynä. Yleinen kulkuyhteys rannassa on tarpeellinen. Kulkuyhteydet rannoilla lisäävät asukkaiden virkistysmahdollisuuksia ja kirkonkylän viihtyisyyttä. Ulkoilureittien korkeustaso ja leveys ratkaistaan yksityiskohtaisessa suunnittelussa. Ei toimenpiteitä. Omistamme kiinteistön osoitteessa Paarmantie 2. Ulkoilureitti vaikuttaisi huonontavasti meidän elinoloihimme ja elinympäristöön ja se vähentäisi viihtyisyyttä. Ulkoilureitti vaikuttaisi haitallisesti alueen eläinlajeihin ja luonnon monimuotoisuuteen. Ulkoilureitti tuhoaisi vapaana rakentamiselta säilyneen ranta- ja niittyalueen sekä alentaisi maisema-arvon ollen ristiriidassa osayleiskaavan kaavaselostuksen kanssa. Luonnonmukaisen rakentamattoman
SODANKYLÄN KIRKONKYLÄN KAAVAEHDOTUKSEN VASTINEET 10 (17) rantamaiseman merkitystä viihtyisyyden kannalta ja tulevaisuuden vetovoimatekijänä ei ole ymmärretty. Kaavaehdotuksessa ollaan pilaamassa väljä, vapaa Jeesiöjoen rantaalue. Ulkoilureitin rakentamisella ranta-alue olisi maisemallisesti tuhottu. Kiinteistöllämme ja viereisellä Jeesiöjoen ranta-alueella asustaa metsäkauriita. Metsäkauriit häiriintyisivät rakennetusta ulkoilureitistä ja sillä liikkumisesta ja olisivat pakotettuja siirtymään muille elinalueille. Alueella elää paljon muitakin eläimiä, esimerkiksi kärppä ja piisami. Kiinteistöömme kuuluu maarekisteriin merkitty venevalkamaoikeus kiinteistörasitteena Jeesiöjoen rannassa talomme kohdalla. Ulkoilureitin rakentaminen vaikeuttaisi venevalkaman käyttöä. Ulkoilureitti vaikeuttaisi myös kiinteistömme polttopuuhuoltoa. Jeesiöjoen rannassa oleva lato toimii polttopuuvarastona ja teemme ladon edessä vuosittain talven lämmityspuut. Ulkoilureitti myös alentaisi kiinteistömme arvoa pilatessaan rantamaiseman ja rantanäkymät. Ehdotettu ulkoilureitti on tulva-alueella. Keväisin vesi nousee talomme kohdalla kauas rannalle. Rannoilla voi kulkea jokamiehen oikeudella. Kulkemiseen ei tarvita rakennettuja reittejä. Ihminen nauttii enemmän liikkumisesta vapaassa luonnossa rakentamattomilla poluilla. Osayleiskaavaehdotuksessa ollaan tuhoamassa keskustan alueen vapaat rantaalueet ulkoilureittejä rakentamalla. Älkää pilatko kaikkia rantoja ja vapaita niittyalueita. Jättäkää edes tämä kiinteistöömme rajoittuva Jeesiöjoen ranta vapaaksi. 3 Maire ja Mauno Poutanen 1) Pohjantie 191 alueella olevat maa-alueet, Anula rek.no 15:93, kiinteistötunnus 758-405- 15-93-6 Helvilä rek.no 15: 104, kiinteistötunnus 758-405-15-104J Molempiin maa-alueisiin liittyy myös rantaalueet, jotka ovat meidän omia, ei siis Kemijoki Oy:lle myytyjä. Perheemme viettää kesäasunnolla 4-5 kk kesällä. Ranta on mökkimme piha-aluetta. Osayleiskaavaan aiemmin merkittyä uutta yleistä ulkoilureittiä emme hyväksyneet ranta-alueellemme. Uudessa kaavassa ulkoilureitti näyttäisi toteutettavan Pohjantien varteen suunnitellun kevyen liikenteen reittiä pitkin. Ulkoilureitti siirtyisi kaavan mukaan maa- ja metsätalousvaltaiselta alueelta lähivirkistysalueen reunaa pitkin uudelle Pohjantien varteen suunnitellulle kevyen liikenteen väylälle. Mikäli netin kautta ottamamme kaavakartat pitävät paikkansa ja tulkintamme kaavaan sisältyvästä
SODANKYLÄN KIRKONKYLÄN KAAVAEHDOTUKSEN VASTINEET 11 (17) suunnitellusta ulkoilureitin paikasta on oikea, niin tilanne olisi hyväksyttävissä. 2) Toinen maa-alue, jota osayleiskaava myös koskee, sijaitsee kirkonkylän keskustassa Kitisen joen itäpuolella, Nilimellan leirintäalueen uimarannan ja alueella rakennettujen uusien rivitalojen pohjoispuolella, siis alue rajoittuu omistamaamme maa-alueeseen, Kotipalsta 1 0,6510 ha, joka on osa tilastamme Katrila rek.no 13:33. Alue on aikoinaan kaavoitettu maatalousmaaksi. Olemme yrittäneet saada alueelle poikkeuslupaa kaavoituksen muutokselle ja jatkoksi rakennus lupaa, mutta ei ole onnistunut. Samalle maatalousalueelle on myönnetty useampia poikkeus- ja rakennuslupia. Tämä asia on luvattu hoitaa Sodankylän kk:n osayleiskaavan suunnittelun yhteydessä, näin ei ole kuitenkaan tapahtunut vaan asia on siirretty lopullisen kaavan käsittelyn yhteyteen saamaamme tiedon mukaan. Tulkitsimme viimeisen kaavakartan kuitenkin osoittaneen, että omistamamme maa-alueen itä-osa on pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi kaavoitetulla alueella ja Kitisen-jokeen asti rajoittuva länsi-osa jää lähivirkistysalueeksi kaavoitetulle alueelle, tämä ei tarkasti selviä uudesta ehdotuksesta, joten vaadimme edelleen maatalousmaan muuttamista pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi. Lisäksi alueen läpi oli suunniteltu kulkevaksi uusi ulkoilureitti, joka uudessa ehdotuksessa vaikuttaisi poistetun, joten tilanne tältä osin olisi hyväksyttävissä. 4 Seija Määttä Esitän, että Solusvisan asemakaavan reunassa (voimalinjan alla) kulkevaa kelkkareittiä siirrettäisiin muutama sata metriä lännemmäksi T-T/res-M alueen laitaan (liite 1). Voimalinjan laita sopii paremmin häiriöttömämpään latukäyttöön. Liitteessä on esitetty talojen 30:X kelkkareittiyhteys/-liittymä tähän kelkkojen valtareittiin (uudessa tilanteessa). Perusteena on se, että kelkkareitin linjauksella vähennetään häiriötä ja ongelmia. Kelkkareitin käyttöä ei rajoita muu kuin kesäkeli. Reitti sijaitsee asuntoalueen laidassa. Tulevaisuudessa reitin käyttäjät ovat yhä enemmän safari-tyylisiä (useita kelkkoja, Rovaniemi-Jäämeri, jne.) Kelkkojen/kelkkailijoiden ajokelpoisuutta (samoin ajotapaa) ei pystytä valvomaan kuin satunnaisesti (laaja kunta, niukat resurssit). Latu palvelee asuntoaluetta (vaatii rakentamista, alussa vaatimaton, käyttäjäkunta hyvin eri-ikäistä, tarve kasvaa asutuksen mukana, sijoittuminen korostuu). Esimerkiksi tällaisen ladun toinen päätepiste voisi olla Emaus (hautausmaan parkkialue) ja toinen Tampio (tai Poikelan teollisuusalue)? Ainakin Solusviran asuntoalueella latu sopii Tilan itäosa on tässä osayleiskaavassa pientaloaluetta (AP) ja länsiosa lähivirkistysaluetta (VL). Rakentaminen tilan kohdalle edellyttäisi asemakaavan muutosta. Tämä yleiskaava mahdollistaa maatalousmaan muuttamisen pientaloalueeksi tilan itäosassa, jos muut tonttimaaksi asemakaavoittamisen edellytykset toteutuvat. Kelkkareitti on kaavassa siinä kohdassa, jossa on nykyisin virallinen moottorikelkkareitti, joka on vahvistettu moottorikelkkareittitoimituksella, joka puolestaan pohjautuu nähtävänä pidettyyn reittisuunnitelmaan. Muutos edellyttäisi uutta reittisuunnitelmaa ja -toimitusta. Siksi linjausta ei muuteta. Ei toimenpiteitä. Ei toimenpiteitä.
SODANKYLÄN KIRKONKYLÄN KAAVAEHDOTUKSEN VASTINEET 12 (17) voimalinjan (29 kv) laitaan. Latu ja kelkkareitti on pidettävä erillään. Jos kelkkareitin siirtäminen tilan 30:3 kohdalla ei onnistu, niin latuhankkeen saa unohtaa. Muistutuksessa esitetään meluvallin osoittamista osayleiskaavaan tilojen 30:2 ja 30:3 kohdalle valtatien 4 laitaan (Liitekartta). Yleiskaava ei ota kantaa yksityiskohtaisiin meluntorjuntaratkaisuihin. Ei toimenpiteitä. 5 Hannuksenrannan asukkaat, Näsi ym. Esitämme, ettei Sodankylän osayleiskaavassa perusteta moottorikelkkayhteyttä Kitisenjoen Hannuksenrannan törmälle. Poistetaan Hannuksenrannasta uusi kelkkareitti ja moottorikelkkojen pysäköinti - Poistetaan kaavakartasta Hannuksenrannas ta uusi kelkkareitti
SODANKYLÄN KIRKONKYLÄN KAAVAEHDOTUKSEN VASTINEET 13 (17) (10 allekirjoittajaa) Perustelut: Vilkastuvasta maastoliikenteestä aiheutuu häiriötä asutukselle. Pyydämme, että kunta valmistelee maastoliikenteen reitille vaihtoehtoisen suunnitelman ja että meille Hannuksenrannan asukkaille annetaan tilaisuus ottaa kantaa tähän vaihtoehtoiseen suunnitelmaan. merkintä. ja moottorikelkkojen pysäköinti - merkintä. Päivitetään tiedot myös kaavaselostukseen. 6 Mauri Rissanen Vaadin liitteessä punaisella rajaamani alueen ottamista AP-alueeseen. Laajennetaan AP-aluetta muistutuksen mukaisesti. Laajennetaan kaavakarttaan AP-aluetta muistutuksen mukaisesti. 7 Sakari Hietanen Liittyen Varsitie 13, Takala-nimiseen tilaan (kiinteistötunnus 758-405-1-1 ). Tällä hetkellä osa tilasta kaavassa merkinnällä AP (ilmeisesti asuinpaikka) ja osa merkinnällä M (maatalousmaa). Uudessa kaavassa M (maatalousmaa) on korvattu merkinnällä VL (ilmeisesti puistoalue). Palautteena uuteen kaavaan ehdotamme, että koko tila on merkinnällä AP tai mikäli ei mahdollista, pidetään osa tilasta merkinnällä M. Puistoalueeksi mitään tilan osaa ei saa laittaa. Perusteena tulevaisuuden mahdollinen Muutetaan VL-alueen eteläosa voimalinjan länsipuolella M- alueeksi, jolloin yleiskaava ei estä alueen asemakaavoittamista esimerkiksi AP-alueeksi. Muutetaan VLalueen eteläosa voimalinjan länsipuolella M- alueeksi, jolloin yleiskaava ei estä alueen asemakaavoittami sta esimerkiksi AP-alueeksi.
SODANKYLÄN KIRKONKYLÄN KAAVAEHDOTUKSEN VASTINEET 14 (17) jatkokäyttö. Tontille on ajettu paljon maata, joten siihen voidaan rakentaa jotain. 8 Kitisen Itäpuolen asukkaat, Hietala ym. (68 allekirjoittajaa) Me allekirjoittaneet vaadimme ulkoilureitin rantaosuuden palauttamisen osayleiskaavaehdotukseen Kitisen itäpuolella Jutotien ja suunnitellun 5-tien välillä. Perustelut: Sodankylän kirkonkylän osayleiskaava-aluetta koskien on tehty ennuste, että alueen nykyinen (2010) asukasmäärä 4 800 kasvaa vuoteen 2030 mennessä 7 500 asukkaaseen. Eli kaavaalueen asukasmäärä kasvaisi nykyisestä noin 2 700 asukkaalla. Myöskin itäpuolen asukasmäärä kasvaa huomattavasti. Kasvava asukasmäärä tarvitsee: henkireijiksi, virkistykseksi ja asuinviihtyvyyden lisäämiseksi, näin keskeisillä paikoilla olevat ulkoilureitit. Lisäksi ulkoilureitit palvelevat matkailuyrittäjiä sekä matkailijoita. Asemakaavassa, joka on vahvistettu 1978, reitti on yleinen jalankulku- ja pyörätie. Osoitetaan reitti yleiskaavassa puistoalueella kulkevaksi ulkoilureitiksi, joka yleensä rakennetaan kevyempirakenteisena ja pienimuotoisempana kuin yleinen pyörätie. Asemakaavoituksessa ulkoilureitti voidaan sijoittaa niin rantaan kuin mahdollista, jotta reitti ei häiritse muutamaa rannan läheisyyteen kaavoitettua tonttia. Merkitään kaavakarttaan ulkoilureitti rantaan. Tämäntapaiset ulkoilureitit lisäävät asuinviihtyvyyttä ja ovat samalla vetovoimatekijöitä kuntaan muuttaville asukkaille. Strategioissa kunta itse painottaa asuinviihtyvyyttä ja vetovoimatekijöitä, valitettavasti kunnanhallitus toimii tämän päämäärän vastaisesti! KUNNANHALLITUS ON ÄÄNESTYS PÄÄTÖKSELLÄÄN 22.10.2013 POISTANUT ÄÄNIN 4-3 YLEISKAAVAEHDOTUKSESTA KYSEISEN RANTAOSUUDEN ULKOILUREITIN. Voimassa olevan asemakaavan on Sodankylän kunnanvaltuusto hyväksynyt 12.06.1978 ja Lapin lääninhallitus on ko. kaavan vahvistanut 22.11.1978. Mainittakoon, että itäpuolen v. 1978-80 rakentajille luvattiin silloisen kunnanjohtajan suulla, että ko. rantareitti rakennetaan lähitulevaisuudessa. Lupauksesta on kulunut yli 30 vuotta mutta mitään ei ole tapahtunut. Tietojemme mukaan, Sodankylän kunta on jo ostanut muutamalta maanomistajalta ulkoilureitin alle jääviä maita. Kaavassa oleva ulkoilureitti, on suunniteltu kokonaisuudessaan virkistys- ja puistoalueelle, joten se ei pienennä kiinteistönomistajien tontteja. Tulevaisuudessa kunta joutuu myös lunastamaan kaavassa olevat virkistys- ja puistoalueet maanomistajilta.
SODANKYLÄN KIRKONKYLÄN KAAVAEHDOTUKSEN VASTINEET 15 (17) 9 Timo Korva Olen tyytyväinen siitä, että omistamani tilan KORVALA 1RNO:141:0 Lintuniemen alue Savikankaan eteläpuolella on tässä uudessa edellä mainitussa yleiskaavaehdotuksessa merkitty kokonaisuudessaan MU-alueeksi samoin kuin muukin Savikankaan eteläpuolella oleva Lintuniemen alue, kuten 6.6.2013 tekemässäni muistutuksessani vaadin. Muilta osin pysyn edelleen 24.11.2012 kirjallisesti tekemieni vaatimusten takana. Museoviraston lausunto 27.5.2014 Tässä uudessa nyt esillä olevassa yleiskaavaehdotuksessa on tullut uutena merkintänä ehdotusvaiheen 2 kaavakartassa 2 1:10000 sl merkintä Lintuniemen kohdalle koskien laaksoarhonimistä kasvia, joka on esiintynyt rannalla 2.8.1984. Esiintymistä ei ole varmennettu tämän jälkeen eikä sen varmentaminen näin talvisaikaan onnistuisikaan. Tieto on peräisin Lapin ELYkeskuksen ylitarkastaja Jari Korvuon tekemästä selvityksestä ja ilmoituksesta allekirjoittaneelle 10.1.2014. Mikäli kasvia ei löydy, niin vaadin sen poistamista kaavasta Lintuniemen kohdalta. Asiasta tiedotettaneen allekirjoittaneelle, jotta voin varmistaa asiantilan. 10 Museovirasto Sodankylässä on vireillä Kirkonkylän osayleiskaava, joka on ollut toisen kerran ehdotuksena nähtävillä 9.12.2013-10.1.2014. Kaava-alueeseen sisältyy Sodankylän Jääkäriprikaatin varuskunta-alue, joka on osoitettu osayleiskaavassa aluevarauksena EP puolustusvoimien alue ja sekä varuskunta-alueen rakennettu ydinosa on merkitty alueen erityispiirteitä ilmaisevalla pistekatkoviivalla srv Rakennushistorian kannalta arvokas alue, jonka kaavamääräys kuuluu Merkinnällä on osoitettu Sodankylän Vaatimus sl-merinnästä on tullut Lapin ELY-keskuksesta, eikä kunta voi siihen suurestikaan vaikuttaa. Merkintä ei kuitenkaan merkittävästi rajoita alueen maankäyttöä. Otetaan sekä Pohjois-Suomen Sotilasläänin lausunto 10.1.2014 että Museoviraston 27.5.2014 esittämä lausunto huomioon seuraavasti: Ei toimenpiteitä - Supistetaan srv-rajaus sellaiseksi, kun sotilasläänin lausunnossa esitetään. - Muutetaan EP-aluevaraus EP-1-aluevaraukseksi, johon liittyy seuraava suun- Supistetaan srvrajaus sellaiseksi, kun sotilasläänin lausunnossa esitetään. Muutetaan EPaluevaraus EP-1- aluevaraukseksi, johon liittyy seuraava suunnittelu-
SODANKYLÄN KIRKONKYLÄN KAAVAEHDOTUKSEN VASTINEET 16 (17) varuskunta-alue. Alueen yksityiskohtaisessa suunnittelussa on otettava huomioon varuskunta-alueen kulttuurihistorialliset arvot ja rakennustaiteelliset ominaispiirteet. Kohteisiin liittyvistä toimenpiteistä on pyydettävä lausunto museoviranomaiselta. Museovirasto on antanut kaavaehdotuksesta lausunnon 10.1.2014 ja Pohjois-Suomen Sotilaslääni 20.12.2013 Jääkäriprikaatin varuskunta-aluetta ja srv-rajausta koskevan lausunnon, jonka mukaan srv-rajausta tulisi kaventaa. Sodankylän kunnan maankäyttöpäällikkö Ari Pesonen on ehdottanut neuvottelua Puolustusvoimien / Pohjois- Suomen Sotilasläänin Esikunnan ja Museoviraston kanssa. Museovirasto ei ole kuitenkaan pitänyt neuvottelun järjestämistä tarpeellisena, koska normaalikäytännön mukaisesti puolustushallinnon rakennusperinnön kehittämiseen liittyviä suojelukysymyksiä hoidetaan omistaja/haltijatahon (Senaatti-kiinteistöt), Puolustushallinnon rakennuslaitoksen ja Museoviraston kesken esim. Museoviraston ja Senaatti-kiinteistöjen kumppanuussopimuksen perusteella. Uudempi puolustusvoimien rakennusperintömme käsittää useita sellaisia yhtenäisiä alueita/aluekokonaisuuksia, joita on valtion rakennustoiminnan ja etenkin sotilasarkkitehtuurin kannalta pidettävä kulttuurihistoriallisesti merkittävinä rakennettuina ympäristöinä. Vekaranjärven, Säkylän ja Kajaanin kasarmialueiden rinnalla näihin lukeutuu myös mm. Sodankylän varuskunta-alue. Kyseiset alueet jäsentyvät toiminnallisesti osa-alueiksi, joita ovat majoitusalue keskusrakennuksineen, huoltoja varasto-alue sekä asuntoalue. Osa-alueet yhdessä muodostavat vaalittavan kokonaisuuden, ja rakennussuojelun näkökulma painottaa kokonaisuutta ominaispiirteineen ja ympäristöineen (tietenkin on myös arvokkaita yksittäisiä rakennuksia tai rakennusryhmiä, kuten arkkitehti Osmo Lapon suunnittelemat keskusrakennukset, joiden käsittelyssä tulee erityisesti huolehtia arvopiirteiden säilymisestä). Museovirasto huolehtii kasarmialueiden kulttuuriarvojen säilymisestä yhteistyössä Puolustushallinnon rakennuslaitoksen ja omistajahaltijan Senaatti-kiinteistöjen kanssa. Museovirastoa kuullaan muutos- ja kehittämishankkeissa ja maankäytön suunnittelutilanteissa rakennussuojelun ja rakennetun ympäristön asiantuntijana, korjaushankkeissa myös restauroinnin asiantuntijana. Sodankylän varuskunta-alueen laajempi rajaus on perusteltu, sillä se kattaa tunnistetun rakennetun kulttuuriympäristön olennaiset osat. Museoviraston kannalta rajaus ei ole varsinainen suojeluratkaisu vaan sen tehtävä on osoittaa, että kysymyksessä on nittelumääräys: - Varuskunnan alueella on kulttuurihistoriallisia arvoja ja rakennustaiteellisia ominaispiirteitä. Varuskunta-alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee olla yhteydessä museoviranomaiseen. määräys: Varuskunnan alueella on kulttuurihistoriallisi a arvoja ja rakennustaiteellisia ominaispiirteitä. Varuskuntaalueen yksityiskohtaisem massa suunnittelussa tulee olla yhteydessä museoviranomais een.
SODANKYLÄN KIRKONKYLÄN KAAVAEHDOTUKSEN VASTINEET 17 (17) aluekokonaisuus, johon kohdistuvia isompia muutoksia on aiheellista tarkastella myös kulttuuriympäristön vaalimisen tavoitteista lähtien. Asiaan kuuluu Museoviraston kuuleminen museoviranomaisena. Toimivan kasarmialueen vaaliminen ei tarkoita kaiken ennallaan säilyttämistä, vaan toiminnan kehittämiseen liittyvien muutosten hallittua ja harkittua toteuttamista kulttuuriympäristössä. Tässä todettuun viitaten laajemman aluerajauksen ja varuskunnan kehittämistarpeiden välille on vaikea nähdä ristiriitaa. Museovirasto pitää tavoiteltavana, että Sodankylän varuskunta-aluetta käsitellään kulttuuriympäristöinä suurin piirtein samoin periaattein ja tavoittein kuin muita edellä mainittuja uudempia varuskunta-alueita muualla maassa.