PUULAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS, TILAT 2:43 HARJAKALLIO, 2:73 HÄÄHKIÄINEN, 2:42 KOKKOKALLIO

Transkriptio

1 HIRVENSALMEN KUNTA PUULAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS, TILAT 2:43 HARJAKALLIO, 2:73 HÄÄHKIÄINEN, 2:42 KOKKOKALLIO Kaavaselostus Kaavan vireilletulo: Tekninen lautakunta Kaavan hyväksyminen: Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

2 1. Sisällysluettelo 1. Perustiedot Muutoskohde Lähtökohdat ja tavoitteet Yleiskaavan kuvaus Aluevaraukset Yleiskaavan toteuttaminen Vaikutusten arviointi Vaikutukset Natura-alueisiin Vaikutukset luontoon-, luonnonympäristöön ja maisemaan Taloudelliset ja sosiaaliset vaikutukset Suunnittelun vaiheet... 12

3 Hirvensalmen kunta Syväsmäen kylä Häähkiäinen ja 2:42 Kokkokallio 1. Perustiedot Hirvensalmen kunnanvaltuusto on hyväksynyt Puulan ranta-osayleiskaavan Puulan rantaosayleiskaavaa muutetaan siten, että tilan 2:43 rakennuspaikkoja ryhmitellään hieman uudelleen, tilalta 2:42 siirretään yksi rakennuspaikka tilalle 2:43 ja yksi tilalle 2:73. Tilojen maanomistaja on pyytänyt rantaosayleiskaavan muuttamista. Tilan 2:43 kohdalle uudet rakennuspaikat on voimassa olevassa yleiskaavassa osoitettu osittain kalliojyrkänteen kohdalle ja tilan 2:42 kohdalla osa rakennuspaikoista on osoitettu veden vaivaamalle ranta-alueelle. Tilat sijaitsevat Iso-Häähkiäisen saaressa Muutoskohde Kuva: Kaava-alueen sijainti

4 Kuva: Iso-Häähkiäinen ja lähialueet Puulan rantaosayleiskaavan mukaisesti.

5 Kuva: Ote voimassa olevasta kaavasta muutosalueiden osalta Kuva: Ote voimassa olevasta kaavasta muutosalueiden osalta

6 1.2. Lähtökohdat ja tavoitteet Rantaosayleiskaavan muutos koskee Syväsmäen kylän tiloja 2:43 Harjakallio, 2:73. Voimassa olevassa kaavassa osa tilan 2:43 rakennuspaikoista on osoitettu rakentamisen kannalta soveltumattomalle kohdalle, kalliojyrkänteen kohdalle. Lisäksi tilan 2:42 ranta-alueelle osa voimassa olevan kaavan rakennuspaikoista on osoitettu veden vaivaamalle ranta-alueelle. Sijoittamalla tilan 2:43 rakennuspaikkoja uudelleen mahdollistetaan rakennuspaikkojen sijoittelu siten, että kalliojyrkänteen kohta voidaan jättää rakentamisen ulkopuolelle. Siirtämällä rakennuspaikkoja tilalta 2:42 tilalle 2:43 mahdollistetaan useamman rakennuspaikan sijoittaminen kalliojyrkänteen molemmille puolille siten, ettei yksittäisiä rakennuspaikkoja pääse syntymään. Yhden rakennuspaikan siirto tilalta 2:42 tilalle 2:73 tapahtuu olemassa olevan rakennuskannan tuntumaan rakentamiseen soveltuvalle kohdalle. Kaavamuutoksen myötä vapaan rantaviivan määrä ei vähene. Rakennuspaikkoja ei ole sijoitettu siten, että arvokkaat luontokohteet vaarantuisivat. Alueelle on tehty luontoinventointi. Raportti inventoinnista on tämän selostuksen liitteenä. Kaavamuutoksen myötä ei Puulan rantaosayleiskaavan rakennuspaikkojen lukumäärä nouse. Kaavamuutoksella siirretään rakennuspaikat rakentamisen kannalta soveltuville kohdille siten, etteivät Puulan rantaosayleiskaavan tavoitteet tai arvokkaat luontokohteet vaarannu.

7 Kuva: Kuva kalliojyrkänteen kohdalta. Kuva: Saaren eteläosaa.

8 Kuva: Rakennuspaikka olemassa olevan rakennuspaikan vieressä.

9 Kuva: Ote Puulan rantaosayleiskaavasta muutoksen jälkeen

10 2. Yleiskaavan kuvaus 2.1. Aluevaraukset RA-1 LOMA-ASUNTOALUE Alue on tarkoitettu omarantaisten loma-asuntojen rakentamiseen. Rakennuspaikalle saa rakentaa loma-asunnon, saunan ja talousrakennuksia. Numero osoittaa rakennuspaikkojen enimmäismäärän alueella. Kaavamuutoksella on osoitettu 10 lomarakennuspaikkaa. M MAA- JA METSÄTALOUSALUE Alue on tarkoitettu maa- ja metsätalouden harjoittamiseen sekä hajaasutusluonteiseen rakentamiseen. Loma-asutusta tai pysyvää asutusta ei saa sijoittaa maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n mukaiselle n. 200 metrin ranta-alueelle. Rantaalueen rakennusoikeus on maanomistajakohtaisesti siirretty A-, AM-, RM-, MA- ja RAalueille ja rantasaunan rakennuspaikoille sekä rantojensuojeluohjelman alueelle SLalueella korvattaviksi rakennuspaikoiksi. Rantavyöhykkeen ulkopuolelle rakennusluvan edellytyksistä on määrätty maankäyttö- ja rakennuslain 136 :ssä. Kaavamuutosalueella rakennusalueiden ulkopuoliset alueet on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaisiksi alueiksi. 3. Yleiskaavan toteuttaminen Kaavahierarkian järjestelmässä yleiskaavan asema on seuraavanlainen 1. Lait ja asetukset 2. Detaljikaavat (ranta-asemakaavat, asemakaavat) 3. Oikeusvaikutteiset yleiskaavat 4. Maakuntakaava 5. Valtuuston hyväksymä oikeusvaikutukseton yleiskaava 6. Muut suunnitelmat Rakentamista ohjaavat yleiskaavan määräykset. Alueella on voimassa myös rakennusjärjestyksen määräykset niiltä osin, kuin ne eivät ole ristiriidassa yleiskaavan määräysten kanssa. Maankäyttö ja rakennuslain 42 on seuraavat määräykset koskien yleiskaavan oikeusvaikutuksia: Yleiskaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi.

11 Viranomaisten on suunnitellessaan alueiden käyttöä koskevia toimenpiteitä ja päättäessään niiden toteuttamisesta katsottava, ettei toimenpiteillä vaikeuteta yleiskaavan toteutumista. Yleiskaava korvaa samaa aluetta koskevan aikaisemmin hyväksytyn yleiskaavan, jollei kaavassa toisin määrätä. Yleiskaava ei ole asemakaava-alueella voimassa muutoin kuin 1 momentissa tarkoitetun asemakaavan muuttamista koskevan vaikutuksen osalta. Maankäyttö- ja rakennuslain 43 :ssä mainitaan rakennusluvan myöntämisestä seuraavaa: Lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista. Lupa on kuitenkin myönnettävä, jos yleiskaavasta johtuvasta luvan epäämisestä aiheutuisi hakijalle huomattavaa haittaa eikä kunta tai, milloin alue on katsottava varatuksi muun julkisyhteisön tarkoituksiin, tämä lunasta aluetta tai suorita haitasta kohtuullista korvausta (ehdollinen rakentamisrajoitus). Haittaa arvosteltaessa ei oteta huomioon omistussuhteissa yleiskaavan hyväksymisen jälkeen tapahtuneita muutoksia, ellei niitä ole tehty yleiskaavan toteuttamista varten. 4. Vaikutusten arviointi 4.1. Vaikutukset Natura-alueisiin Lähimmät Natura-alueet sijaitsevat n. 4 km:n etäisyydellä kaavamuutosalueesta. Kaavamuutos ei lisää rakennuspaikkojen tai rakentamisen määrää verrattuna voimassa olevaan kaavaan. Kaavamuutos ei näin ollen vaaranna Natura-alueen olemassa oloa tai niitä arvoja joiden takia alueet on osoitettu Natura-alueiksi. Suunnittelualueella on teetetty luontoinventointi. Tämän inventoinnin yhteydessä kaavamuutosalueilta ei ole löytynyt arvokkaita luontokohteita Vaikutukset luontoon-, luonnonympäristöön ja maisemaan Kaava-alueella on teetetty luontoinventointi. Tässä yhteydessä kaavamuutosalueelta ei ole löydetty arvokkaita luontokohteita. Rakennuspaikkojen lukumäärä ei nouse voimassa olevaan yleiskaavaan verrattuna. Rakennuspaikat eivät sijaitse maisemallisesti arvokkailla tai merkittävillä kohdilla. Siirtämällä rakennuspaikkoja pois kalliojyrkänteen luota, estetään maamerkkien syntyminen alueelle Taloudelliset ja sosiaaliset vaikutukset Kaavamuutoksella ei ole suoranaisia taloudellisia vaikutuksia. Kaavamuutosalueella ei ole retkeilyreittejä eikä kaavamuutos vaikeuta vesillä liikkumista kaavamuutosalueiden läheisyydessä.

12 5. Suunnittelun vaiheet Kaavamuutos on lähtenyt liikkeelle maanomistajan aloitteesta. Viranomaisneuvottelu on pidetty Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu paikallislehdessä OAS ja kaavaluonnos ovat olleet nähtävillä Kaavaluonnoksesta annettiin 4 lausuntoa. Lausuntojen perusteella kaavamääräyksiä tarkennettiin. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä Kaavaehdotuksesta annettiin neljä lausuntoa. Sulkavan Palvelut Oy Sulkavalla Simo Kaksonen DI, Kaavoitusinsinööri