Oloksen asemakaava ja asemakaavan muutos OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) MUONIO Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1

Transkriptio

1 2014 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 MUONIO Oloksen asemakaava ja asemakaavan muutos OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Seitap Oy 2014

2 2014 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (OAS). Tämä OAS kuvaa Muonion kunnan Oloksen asemakaavan muutosta ja laajennusta. Kaavan laatija: Seitap Oy, Ainonkatu 1, Rovaniemi Kaavan laatijat; maanmitt. tekn. Tapani Honkanen YKS-282, ins. Martti Pörhölä YKS-191 Kaavan vireilletulo: Asemakaavan muutoksen vireilletulo x.x Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on x.x.2014 alkaen MRL 63 :n mukaisesti osallisten nähtävänä Muonion kunnan teknisen osaston ilmoitustaululla ja Muonion kunnan internetsivuilla osoitteessa Osallisilla on MRL:n 64 2 mom:n mukaisesti ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää alueelliselle ELY-keskukselle neuvottelun käymistä tämän OAS:n riittävyydestä. Ennen kuin osallinen vaatii neuvottelun käymistä Lapin ELY-keskuksessa, toivotaan osallisen esittävän havaitsemansa puutteet kuntaan tai kaavan laatijalle.

3 Seitap Oy 2014 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 1. Kaavoitettavan alueen kuvaus ja erityispiirteet Asemakaava-alue käsittää Oloksen asemakaavan korttelin 2 tonttia 1 sekä VU- alueita (kuva 1). Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella selvitetään asemakaavan laajennusalueen rakentamisedellytyksiä ja liittämistä korttelin 2 tontin 1 alueeseen. Kuva 1. Ote Oloksen asemakaavasta. Karttaan on rajattu myös laajennusalue.

4 2014 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4 2. Kaavan lähtökohdat ja tavoitteet 2.1 Aloite Aloitteen asemakaavoituksesta on tehnyt North European Invest Oy. Muonion kunnanvaltuusto on tehnyt päätöksen asemakaavoituksesta. 2.2 Maakuntakaava Alue kuuluu Tunturi-Lapin maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut Maakuntakaavassa (kuva 2) Oloksen alue on osoitettu matkailupalvelujen alueeksi (RM 1408). Merkinnällä osoitetaan seudullisesti merkittäviä matkailupalveluiden alueita, kuten matkailu- ja lomakeskuksia, lomakyliä, lomahotelleja, leirintäalueita tai vastaavia matkailua palvelevia tomintoja.. Kuva 2. Ote Tunturi-Lapin maakuntakaavasta. 2.2 Yleiskaava Oloksen alue sisältyy Olos-Särkijärvi-Torassieppi yleiskaava-alueeseen (kuva 3) Yleiskaavan on Muonion kunnanvaltuusto hyväksynyt Yleiskaavasta tehdyt valitukset on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus kumonnut Muonion kunta on kuuluttanut yleiskaavan tulleen voimaan. Yleiskaavassa asemakaavoitettava alue on osoitettu matkailupalvelujen (RM) alueeksi. Aluetehokkuus asemakaavan laajennusalueella on 0,4.

5 2014 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 Kuva 3. Ote Olos-Torassieppi-Särkijärvi yleiskaavasta. 2.3 Asemakaava Korttelin 2 tontin 1 alueella on voimassa kunnanvaltuuston hyväksymä asemakaava ja VU- alueilla vahvistettu sekä hyväksytyt asemakaavat (kuva 1). Asemakaavassa korttelin 2 tontti 1 on osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi (KL). 3 Tavoitteet 3.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Matkailun toiminnat on suunnattava tukemaan maaseudun taajamia ja kyläverkostoa sekä infrastruktuurin hyväksikäyttöä, on otettava huomioon maa- ja kallioperän soveltuvuus suunniteltuun käyttöön samoin jätevesihaittojen ehkäisy ja pohjavesien suojelutarve ja käyttötarpeet. 3.2 Valmisteilla olevan asemakaavan suunnitteluperiaatteita Asemakaavan laajennusaluevaihtoehdot kohdistuvat nykyisen hotellialueen eteläpuolisille alueille. Näiden alueiden kautta kulkee ulkoilureittejä ja huoltoteitä. Alueet sijoittuvat ylimmillään tason m paikkeille. Rakentaminen alueella edellyttää tarkkaa suunnittelua rakennusten ja teiden sijoittamisessa, jottei alueen vielä säilynyttä luonnonympäristöä tuhottaisi. Alueen kautta kulkevien reittien yhteydet tulee myös turvata (kuva 4)

6 2014 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6 Kuva 4. Näkymä kaava-alueelle etelästä. 3.3 Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen hakijan tavoitteet Olostunturi Oy:n tavoitteena on rakentaa hotellitoimintaan liittyviä erillisiä majoitusrakennuksia asemakaavan laajennusalueelle. Liikenneyhteydet alueelle järjestetään korttelin 2 tontin 1 kautta Oloksentielle. Asemakaavan muutosalueen osalta tarkistetaan alueiden ja rakennusalojen rajoja niin, että ne vastaavat tämän hetkistä tilannetta. 4. Selvitykset ja suunnitelmat Kaavamuutoksen perustana käytetään hyväksytyn asemakaavan mukaisia selvityksiä muutosalueella ja laajennusalueelta laaditaan tarpeelliset luonto ym. selvitykset. 5. Arvioitavat vaikutukset Kaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan asemakaavan vaikutukset rakennettuun ympäristöön, luontoon, maisemaan ja liikenteeseen sekä teknisen huollon järjestämiseen.

7 2014 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7 6. Osalliset Alustavan arvion mukaan osallisia ovat: Yksityiset ihmiset: Kaava-alueen ja sen lähiympäristön asukkaat Yhteisöt: Asukasyhdistys Yhdyskuntatekniikka: Muonion Sähköosuuskunta Kunnan hallintokunnat/kuntayhtymät: Tekninen lautakunta Vapaa-ajan lautakunta Elinkeino lautakunta Muonion-Enontekiön kansanterveystyön kuntayhtymän yhtymähallitus Viranomaiset: Kunta Lapin ELY-keskus Lapin Liitto Lapin aluepelastuslaitos 7. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavan valmisteluaineiston ja kaavaehdotuksen asiakirjojen nähtävillä olosta kulutetaan sanomalehdessä ja asiakirjat ovat nähtävillä kunnanvirastolla sekä kunnan sivulla.

8 2014 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 8 8. Aikataulu Kunnanvaltuuston päätös kaavoituksen laatimisesta Kaavan vireilletulosta ilmoitus osallisille sanomalehdessä; varataan mahdollisuus tutustua osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan (syys-lokakuu 2014)). 1. viranomaisneuvottelu Perusselvitykset laadittu v Vaihtoehtoisten maankäyttömallien laatiminen (syys-lokakuu 2014) Kaavan valmisteluaineiston osalta maankäyttö- ja rakennusasetuksen (30 ) mukainen kuuleminen: nähtävillä; varataan osallisille tilaisuus mielipiteiden esittämistä varten (marras-joulukuu 2014) Kunnanhallituksen käsittely (joulukuu 2014) Maankäyttö- ja rakennuslain (65 ) mukaisesti julkisesti nähtäville (tammi-helmikuu 2015) Valtuuston hyväksyminen (maalis-huhtikuu 2015) 9. Yhteystiedot Muonion kunnassa kaavoituksen vastuuhenkilö on: kunnanjohtaja Sirpa Hartojoki Os Muonio; puh , sirpa.hartojoki@muonio.fi. Seitap Oy os. Ainonkatu 1, Rovaniemi, Puh Kaavan laatijat; maanmitt. tekn. Tapani Honkanen YKS-282, tapani.honkanen@seitap.inet.fi ja ins. Martti Pörhölä YKS-191, martti.porhola@pp.inet.fi. Rovaniemellä, 22. päivänä elokuuta 2014 Tapani Honkanen Martti Pörhölä