Taajama-alueen osayleiskaavan muutos

Transkriptio

1 S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A HARTOLAN KUNTA Taajama-alueen osayleiskaavan muutos FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY P21427

2 annettuihin lausuntoihin I (I) Reinikainen Kuisma Sisällysluettelo 1 Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY keskus) Päijät-Hämeen liitto Lahden kaupunginmuseo / Päijät-Hämeen maakuntamuseo Lahden kaupunginmuseo / Päijät-Hämeen maakuntamuseo... 5

3 1 (5) 1 Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY keskus) 1. Kaavaehdotusta ja kaavaselostusta on lausuntojen ja muistutusten johdosta täydennetty ja tarkennettu mm. vedenottamon kaukosuojavyöhykkeen, luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeiden alueiden (luo), loma-asuntojen käyttötarkoituksen muuttamismahdollisuutta osoittavan merkinnän (ARA) sekä kaavamääräysten ja kaavaselostuksen osalta. 2. Aikaisemmassa lausunnossa esitetyt korjausesitykset luonto- ja pohjavesiasioista sekä tulvariskeistä on ehdotuksessa otettu huomioon. 3. Liikenne: Kaava-alueen eteläosaan osoitettu virkistysalue (V) on muutettava suojaviheralueeksi tai maatalousalueeksi. Virkistysalue edellyttää melusuojauksen osoittamista ja toteuttamista. Kaikki valtatien vaikutusalueelle sijoittuvat uudet maankäyttöhankkeet edellyttävät liikenneselvitysten laatimista ja niiden vaatimien laajempienkin liikennejärjestelyjen toteuttamista. 1. Kirjataan tiedoksi. 2. Kirjataan tiedoksi. 3. Esille nostettu V alue on osoitettu suojaviheralueena merkinnällä EV. Alueen liikennejärjestelyjä on tutkittu kaavaehdotuksen jälkeen yhteistyössä ELY-keskuksen kanssa. Liikennejärjestelyjä on tarkennettu näiden keskusteluiden perusteella. Pääosin kaavassa osoitettava uudet maankäyttövaraukset perustuvat jo lainvoimaisiin asemakaavoihin, jolloin osayleiskaavassa esitetyt muutokset ovat enemmissä määrin olemassa olevan tilanteen toteamista. Laajempia uusia maankäyttövarauksia kaavassa esitetään valtatien 4 itäpuoliselle teollisuusalueelle (maakuntakaavan mukainen ratkaisu) sekä valtatien 4, Valittulantien ja Yhdystien risteykseen, jonka osalta liikennejärjestelyjä on tarkennettu osayleiskaavan 2. ehdotukseen. Kaavaalueen eteläosaan on myös osoitettu ohjeellisen uutena tieyhteytenä valtatien 4 itäpuolen sivuttaistiejärjestelyt.

4 2 (5) 2 Päijät-Hämeen liitto 1. Päijät-Hämeen liitolla ei ole huomautettavaa Hartolan taajama-alueen osayleiskaavan muutosehdotuksesta, liiton ehdotukset on otettu huomioon. 2. Osayleiskaavan muutosehdotus toteuttaa hyvin lainvoimaista maakuntakaavaa ja uudessa korjatussa maakuntakaavaehdotuksessa esitettäväksi tulevia ratkaisuja. 1. Kirjataan tiedoksi. 2. Kirjataan tiedoksi.

5 3 (5) 3 Lahden kaupunginmuseo / Päijät-Hämeen maakuntamuseo 1. Vuonna 2005 tehty rakennuskulttuurin inventointi vaatii sisällöllistä selkiyttämistä, täydentämistä ja analysointia erityisesti ydinkeskustan osalta, jossa on selkeästi näkyvissä kirkonkylän rakentamisen muutos. Paikallisesti arvokas rakennusperintö on kaavassa epätasaisesti edustettuna. Yksittäisiä rakennustaiteellisesti tai kulttuurihistoriallisesti arvokkaita kohteita on kaavaan valikoitunut vain viisi, kun kaavaselostuksen luvuissa Hartolan kirkonkylän inventointiteksteissä on lueteltu joukko paikallisesti arvokkaita kohteita. Nämä kohteet sisältyvät aluetekstiin eivätkä nouse samalla tavalla esiin, kuin muista etäällä sijaitsevat Ruskealan yksittäin inventoidut. 2. Vakiintunutta ilmausta Valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö (RKY2009) on syytä käyttää kaavakartan määräyksessä ja alueet olisi selvyyden vuoksi hyvä mainita kaavamääräyksessä. 3. Maakunnallisesti arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt kohde Kirkonkylä ja ympäröivä kulttuurimaisema muodostuu kolmesta erillisestä rakennetun kulttuuriympäristön osa-alueesta, joita ei ole erikseen nimetty, vaan kaikilla kolmella on ma-2 -merkintä. Alueet tulisi selkeyden vuoksi mainita kaavamääräyksessä. 4. Valtakunnallisesti ja maakunnallisesti merkittäviä kulttuuriympäristöjä koskevista rajauksista puuttuvat alueiden maankäyttöä ja rakentamista säätelevät määräykset: miten alueiden ja niillä sijaitsevien arvokohteiden historiallinen, maisemallinen tai rakennustaiteellinen arvo turvataan kaavassa. 5. Maakuntamuseo esittää, että kulttuuriympäristöjä koskevista osayleiskaavan kaavamerkinnöistä ja määräyksistä järjestetään vielä erillinen neuvottelu kunnan, kaavanlaatijan ja maakuntamuseon näkemysten yhteen sovittamiseksi. 1. Kaavaan liittyen on laadittu vuonna 2017 keskusta-alueen täydennysinventointi, jonka perusteella kirkonkylän keskeisiltä alueilta on pystytty tunnistamana 5 uutta kulttuurihistoriallisesti tai rakennustaiteellisesti arvokasta kohdetta. Nämä kohteet on kuvattu kaavaselostuksen liitteenä olevassa selvityksessä sekä yleispiirteisesti kaavaselostuksessa. Kohteet on osoitettu kaavaan omilla merkinnöillään. Työpalaverissa keskusteluun noussut rintamiestalo-alue kirkonkylän keskustan pohjoisosassa ei sisällä yksittäisiä kulttuurihistoriallisesti tai rakennustaiteellisesti arvokkaita kohteita vaan alueen arvot on turvattu ma-2 osa-alueen merkinnällä. 2. Määräystä on tarkennettu esitetyiltä osin ensiksi mainitun asian osalta. Itse alueita ei ole tarkentaa itse osa-alueen kaavamääräykseen, jossa viitataan kaavaselostuksen tietoihin. 3. Asiaa on tarkennettu kaavaselostukseen. Asiaa ei ole perusteltua tarkentaa itse osa-alueen kaavamääräykseen

6 4 (5) 4. Kaavamääräyksiä on tarkennettu ja niiden osalta viitataan kaavaselostuksessa kuvattujen arvojen säilyttämiseen ja huomioimiseen tarkemmassa suunnittelussa. 5. Neuvottelu on pidetty

7 5 (5) 4 Lahden kaupunginmuseo / Päijät-Hämeen maakuntamuseo 1. Luonnosvaiheen lausuntoa arkeologisesta kulttuuriperinnöstä ei ole otettu huomioon vastineessa. Lausunnossa esitettiin perustellusti arkeologisen inventoinnin järjestämistä kaavoitettavilla alueilla. 2. Osayleiskaava-alueella sijaitsee yhteensä 14 muinaismuistolailla (295/1963) suojeltua muinaisjäännöstä, jotka on merkitty kaavaan pistemäisillä kohdemerkinnöillä yhtä sm-aluetta lukuun ottamatta (sm-3, Uusi Ruskeala). Pistemäisten kohteiden joukossa on kuitenkin useita laajoja asuinpaikkoja, joista neljä (sm-7, sm-8, sm-11, sm-13) sijaitsee asuntorakentamiseen varatuilla APtai ARA alueilla. 3. Lain perusteella suojellut muinaisjäännökset vaikuttavat alueen maankäytön suunnitteluun, minkä vuoksi niiden laajuus tulee selvittää arkeologisen inventoinnin keinoin joko tässä yleiskaavaprosessissa tai viimeistään laadittaessa alueelle asemakaavaa. 1. Kirjataan tiedoksi. Kts. kohdat 2 ja Muinaismuistot on osoitettu osayleiskaavan mittakaavan edellyttämällä tarkkuustasolla. Yhdenkään kohteen osalta, lukuun ottamatta sm/3 -aluetta muinaisjäännösrekisterissä ei ole osoitettu laajempaa osa-aluetta, jonka perusteella kohteet voitaisiin rajata. Koko kaava-alueen osalta alueen toteutus tulee ratkaista asemakaavoituksella. Kohteiden laajuus voidaan siten selvittää laadittaessa alueelle asemakaavaa 3. Koko kaava-alueen osalta alueen toteutus tulee ratkaista asemakaavoituksella. Kohteiden laajuus voidaan siten selvittää laadittaessa alueelle asemakaavaa.