Rakennusten sujuva suojeleminen Marja-Leena Ikkala

Transkriptio

1 Rakennusten sujuva suojeleminen

2 Museoviraston tehtävät kulttuuriperinnön asiantuntija, palvelujen tuottaja, toimialansa kehittäjä ja viranomainen. vastaa kulttuurihistoriallisesti arvokkaan ympäristön, arkeologisen kulttuuriperinnön ja rakennusperinnön sekä kulttuuriomaisuuden suojelusta yhdessä muiden viranomaisten ja muun museolaitoksen kanssa

3 Museovirasto: kulttuuriympäristön asiantuntija ja viranomainen Museoviraston kulttuuriympäristöpalvelut osasto: Ohjaus ja tuki yksikkö Länsi-Suomen kulttuuriympäristöpalvelut Itä-ja Pohjois-Suomen kulttuuriympäristöpalvelut Pohjois-Karjala Pohjois-Savo Kainuu

4 Rakennussuojelu on sujuvaa, jos jo varhaisessa vaiheessa rakennus- tai muuta hanketta suunniteltaessa selvitetään olevan kulttuuriympäristön ja rakennuskannan arvot. ymmärretään rakennussuojelu yhteiseksi tärkeäksi ja arvokkaaksi asiaksi ja suojellaan kulttuurihistoriallisesti arvokkaat kohteet. Valtaosassa suojeluasioita näin käy. Huomio kiinnittyy usein ongelmallisiin kohteisiin.

5 Suomessa rakennuksia suojellaan Kaavoituksella (asema-, yleis-, maakunta-) MRL:n mukaan Lailla rakennusperinnön suojelusta (Aiemmin valtion omistamia valtion asetuksella) Kirkkolailla ja Ortodoksisesta kirkosta annetulla lailla Muinaismuistolailla historiallisen ajan muinaisjäännökset, kuten linnoitukset Päätösprosessi ja päättäjä on erilainen laista riippuen, silti ovat Museoviraston suojeluksessa.

6 Kaavasuojelu eli suojelu MRL:n mukaan kaavassa suojelumerkintä ja/tai aluevaraukseen liitetty suojelumääräys. Kaikilla kaavatasoilla (maakuntakaava, yleis- ja osayleiskaava, asemakaava) voidaan antaa määräyksiä alueen tai kohteen kulttuurihistoriallisen merkittävyyden / ominaisuuksien suojelemiseksi (MRL 30, 41 ja 57 ). Päätöksen tekee kunta, kuntayhtymä tai maakunnan liitto. Kaavoituksessa on osallisena museoviranomainen: maakuntamuseo tai Museovirasto arvioi, onko kulttuuriympäristön suhteen tehty riittävät selvitykset onko selvitysten perusteella tehty asianmukaiset suojelumerkinnät ja suojelumääräykset ja ottaako kaava riittävästi huomioon ky-arvot.

7 Vastuu kulttuuriympäristön viranomaistehtävistä (MRL) eli museoviranomaisena toimii: Pohjois-Karjalassa: Museovirasto maakuntamuseosta puuttuu rakennustutkija, arkeologi ja restaurointiasiantuntija Pohjois-Savossa Kuopion kulttuurihistoriallinen museo, jossa on rakennustutkija ja arkelogi, hoitaa pääosan kaavoitusasioista Kainuussa Kainuun museo, jossa on rakennustutkija ja arkeologi, hoitaa pääosan kaavoitusasioita ELY-keskusten kulttuuriympäristöasiantuntemus vaihtelee eri maakunnissa, periaatteessa kulttuuriympäristötehtäviin on osoitettu aina henkilö Marja-Leena Ikkala

8 Suojelu rakennussuojelulailla Laki rakennusperinnön suojelusta (498/2010) tavoitteena on turvata rakennetun kulttuuriympäristön ajallinen ja alueellinen monimuotoisuus, vaalia sen ominaisluonnetta ja erityispiirteitä sekä edistää sen kulttuurisesti kestävää hoitoa ja käyttöä. ELY-keskus tekee päätöksen, joka ympäristöministeriö vahvistaa Asiantuntijana aina Museovirasto, samaten kirkkolakien suojeluasioissa

9 Valtion omistamien rakennusten suojelusta annetulla asetuksella suojellut rakennukset asetussuojelupäätökset ovat voimassa Kun rakennus siirtyy pois valtio-omistuksesta, ELY-keskus laittaa vireille suojelun rakennusperintölain nojalla. Jos samaan aikaa vireillä kaavoitus ja kaavaratkaisussa turvataan rakennuksen suojelu asianmukaisin merkinnöin, se riittää. Usein em. lakiprosessi käynnissä kaavoituksen ajan

10 Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (MRL). Valtioneuvosto vahvisti RKY-inventoinnin Uudistuksessa ( alkaen) viranomaisen laatimat inventoinnit jäivät voimaan. RKY-alueiden rakenteen, kylä- ja kaupunkikuvan sekä alueilla jo olevien rakennusten ja ympäristön säilymisen turvaaminen. Täydennysrakentamisen ja muiden muutosten sopeuttaminen kulttuuriympäristön ominaisluonteeseen ja erityispiirteisiin. Säilyttämisen ja muutosten laajuus ja sisältö ratkaistaan kaavoituksella. Kulttuuriympäristön arvoja ei saa vähentää alueiden käytössä.

11 Suojelu sujuvaksi Varhainen keskustelu museoviranomaisen kanssa Sovitaan alkuun tarvittavat selvitykset (inventoinnit, rhs:t niin että alueesta/rakennuksesta tiedetään riittävästi ennen varsinaisen suunnittelun alkamista.

12 Kiitos!