Ammatillisen peruskoulutuksen syksyn 2013 valtionavustushankkeiden aloitustilaisuus 26.02.2014 Hanketoiminnan ja hankkeiden vaikuttavuuden edistäminen Opetusneuvos Leena.koski@oph.fi www.oph.fi
Vaikuttavuus hankkeissa Ei ole vain yhtä määritelmää siitä, mitä vaikuttavuus on. Vaikuttavuus on sopimuksenvarainen käsite. Vaikuttavuus on tavallisimmin sitä, miten hyvin jokin uudistus, palvelu, interventio tai toiminto saavuttaa tavoitteensa. Vaikuttavuus esitetään politiikan ja hallinnon kielenkäytössä käsitteenä, päämäärän luonteisena asiana ilman viittausta asioihin, joita tavoitellaan.
Vaikuttavuus kehittämishankkeissa Laajemmin tarkasteltuna vaikuttavuutta ovat myös ohjelman tai hankkeen ei-toivotut vaikutukset tai myönteiset sivuvaikutukset, joita ei alun perin mainita tavoitella. Vaikuttavuudella pyritään perimmäisen hyödyn arvioimiseen: mitä organisaation toiminnan tuotokset saavat aikaan organisaation ulkopuolella, miten ne vastaavat asiakkaiden tarpeita tai miten hyvin niillä päästään yhteiskunnallisiin ja institutionaalisiin tavoitteisiin.
Vaikutusten tasot (Scotti 2004) Toiminnot (activities) Mitä teemme saadaksemme aikaan meiltä odotetut vaikutukset? Tuotokset (outputs) Mitkä asiat osoittavat, että olemme tehneet tämän? Vaikutukset (outcomes) Mitä tapahtuu tekemistemme seurauksena? Välittömät vaikutukset (immediate) Asiat, joita voimme hallita Välitason vaikutukset (intermediate) Asiat, joihin vaikutamme Viimesijaiset vaikutukset (ultimate) Asiat, joihin annamme panoksemme.
Hankkeen vaikuttavuuden tarkastelu oman organisaation, hankeverkoston, hankkeeseen osallistuneiden, muiden organisaatioiden, kansallisen kehittämisen kannalta tarkasteltuna. kehittämishanke ja/tai hyvien käytäntöjen siirtohanke Kehittämistyön tulosten jalkauttaminen ja vakiinnuttaminen omassa organisaatiossa ja levittäminen hankeverkostossa ja laajemmin muille koulutuksen järjestäjille.
Hankkeen vaikuttavuuden tarkastelu Tulosten pitkäjänteinen käytettävyys Panokset/edellytykset Prosessi Tulokset Vaikutukset Näyttöperusteinen Vaikutusten ennakointi 1990=>vaikuttavuus evidenssinä 2000=> vaikutusten ennakointi
Tuloksista vaikuttavuuteen Tulokset/tuotokset Vaikutukset Vaikuttavuus Vaikuttavuuden peruskysymyksiä: Mihin halutaan vaikuttaa? Miten halutaan vaikuttaa? Keskeistä on pyrkiä edistämään vaikuttavuutta prosessin aikana eikä vain arvioimalla sitä jälkikäteen.
Hankkeiden vaikuttavuuden edistäminen Ennen hankkeen käynnistymistä Nykytila-tavoite-halutut tulokset Suunnitteluvaiheessa Hakuehtojen täyttyminen Verkostolla on yhteiset tavoitteet ym. On erittäin tärkeä vaihe hankkeen vaikuttavuuden kannalta Toteutussuunnitelma (sis. levityssuunnitelma ja arviointisuunnitelma) Toteutusvaiheessa Tärkeää on esim. dokumentointi. Seuranta, kriittiset pisteet Hankkeen päättyessä Tulokset Oppiminen Hankkeen jälkeen/ Välittömät vaikutukset/vaikuttavuus
Arviointialueet ja kriteerit hanketoiminnan ja hankkeiden vertaisarviointiin Hanketoiminnan johtaminen, suunnittelu ja toteutus Hanketoiminnan vaikuttavuus Hankkeen suunnittelu Hankkeen toteuttaminen Hankkeen tulokset ja niiden hyödyntäminen Hankkeen arviointi
Hanketoiminnnan vaikuttavuus Hanketoiminnan yhteys koulutuksen järjestäjän strategiaan ja muihin keskeisiin strategioihin Yhteys strategioihin: Koulutuksen järjestäjän hanketoiminta edistää strategisten tavoitteiden saavuttamista. Koulutuksen järjestäjä varmistaa, että hankkeet ovat koulutuksen järjestäjän strategian ja muiden keskeisten tahojen strategisten tavoitteiden suuntaisia. Rakenteet ja resurssit: Koulutuksen järjestäjän hanketoiminta on organisoitu siten, että se edistää koulutuksen järjestäjän strategisten tavoitteiden saavuttamista. Hanketoimintaan on kohdennettu hanketoiminnan tavoitteiden saavuttamiseen tarvittavat resurssit.
Hanketoiminnnan vaikuttavuus Hanketoiminnan yhteys koulutuksen järjestäjän strategiaan ja muihin keskeisiin strategioihin Toimintatavat: Koulutuksen järjestäjän hanketoiminnan toimintatavat ovat perusteltuja ja ne tukevat asetettujen tavoitteiden saavuttamista. Osaamisen kehittäminen: Koulutuksen järjestäjä on varmistanut, että hanketoiminta kehittää organisaation ja henkilöstön osaamista.
Hanketoiminnnan vaikuttavuus Hanketoiminnan ja hankkeiden tuloksellisuuden seuranta Seuranta: Koulutuksen järjestäjä seuraa järjestelmällisesti hanketoiminnan vaikuttavuuden kannalta merkityksellisiä asioita, mm. hankeideoiden ja -ehdotusten käsittelyä sekä hankesuunnittelua hankkeiden toteutumista hankkeiden tuloksia sekä niiden hyödyntämistä ja levittämistä hanketoiminnasta tiedottamista osaamisen kehittymistä osana osaamisen johtamista hanketoiminnan tuloksellisuuden kehittymistä.
Hanketoiminnnan vaikuttavuus Hanketoiminnan ja hankkeiden tuloksellisuuden seuranta Hanketoiminnan arviointi osana arviointijärjestelmää: Koulutuksenjärjestäjä arvioi hanketoimintaa ja hankkeita osana toimintansa arviointia. Koulutuksen järjestäjä on päättänyt, miten ja kuka hanketoimintaa ja sen tuloksia arvioi suhteessa strategisiin tavoitteisiin ja hanketoiminnan tavoitteisiin ja periaatteisiin. Johdon seurantavastuu: Koulutuksen järjestäjän johto seuraa hanketoiminnan toteutumista. Johdolle raportoidaan säännöllisesti hanketoiminnasta ja sen tuloksista.
Ammatillisen peruskoulutuksen valtionavustushankkeiden ohjaus Tavoitteena on laajat kokonaisuudet ja niiden tavoitteita tukevat hankeverkostot. Verkostoituminen edistää myös muita tavoitteita mm. tulosten ja tuotosten hankkeen aikaista levitystä ja vaikuttavuutta. Ohjattavien hankkeiden määrän on tärkeää olla rajallinen. Hankkeiden yhteinen aloitustilaisuus Tiivistetyt hankekuvaukset, jotka painottuvat prosessin kuvaamisen sijasta tuloksiin ja tuotoksiin.
Ammatillisen peruskoulutuksen valtionavustushankkeiden ohjaus OPH:n valtionavustussivustot Jos aiotaan tehdä hyväksyttyyn toimintasuunnitelmaan tai budjettiin oleellisia muutoksia, tarvitaan hyväksyntä. Väliraportit Yhteiset päätöstilaisuudet.
Ammatillisen peruskoulutuksen valtionavustushankkeiden ohjaus Ohjauskäynnit hankkeiden toiminta-aikana (osa) Varmistaa yhteisten linjausten mukainen toiminta (laadunvarmistus) ja yksittäisten hankkeiden tavoitteiden lisäksi koulutuspoliittisten tavoitteiden toteutumisen edistäminen Tavoitteena on myös mm. tukea hankkeen käynnistymistä ja toimintaa. Riskien ennakointi Ohjauskäyntiraportti. Hankeryhmän ohjauskäytänteistä voidaan keskustella tarkemmin iltapäivän ryhmissä.