AMMATILLISEN KOULUTUKSEN JÄRJESTÄJIEN ALUEELLINEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA

Transkriptio

1 AMMATILLISEN KOULUTUKSEN JÄRJESTÄJIEN ALUEELLINEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA Koulutus ja tutkimus kehittämissuunnitelma linjaa valtakunnalliset painopistealueet, jotka koulutuspoliittisesti on päätetty nostaa keskeisiksi kehittämisen kohteiksi. Ammatillisen koulutuksen keskeisiä painopisteitä ovat työelämän tarpeet, läpäisyn parantaminen ja syrjäytymisen ehkäisy. Ammatillisen koulutuksen alueellisen kehittämissuunnitelman tavoitteena on auttaa koulutuksen järjestäjiä sitomaan valtakunnalliset tavoitteet vahvemmin yhteen paikallisista tarpeista nousevien kehittämiskohteiden kanssa yhteistyössä työelämän ja paikallis- ja aluehallinnon kanssa. Tavoitteena on myös lisätä koulutuksen järjestäjien mahdollisuuksia vaikuttaa kansalliseen koulutuspolitiikkaan paikallisten tarpeiden huomioon ottamiseksi. Ammattikoulutuksessa korostuu koulutuksenjärjestäjien alueellinen ja alakohtainen yhteistyö sekä koulutus- ja osaamistarpeiden ennakointitiedon käyttö suunnittelussa ja päätöksenteossa. Suunnitelmalla ohjataan yhteisiä tavoitteita ja koulutuksen järjestäjä tarkastelee toimintaansa neljän näkökulman; johtamisen, opiskelijoiden oppimisen, opetushenkilöstön osaamisen ja kestävän hyvinvoinnin kautta. Jokaista kehitettävää osa-aluetta lähestytään nykytilan arvioinnin avulla. Kehittämistyön taustaksi kootaan nykytilan kuvaus. Tavoitteena on, että pohdinnan tuloksena löydetään ne konkreettiset kehittämiskohteet, joihin toimenpiteet kohdistetaan. 1

2 Ammatillisen koulutuksen alueellisen kehittämissuunnitelman tavoitteet Ammatillisen koulutuksen alueellisen kehittämissuunnitelman tavoitteena on laadukas opiskelija- ja työelämälähtöinen osaamisen kehittäminen. Ammatillisen koulutuksen alueellisella kehittämissuunnitelmalla halutaan edistää sellaista tavoitteellista yhteistyötä, joka huomioi alueelliset sivistys- ja elinkeinostrategiat, alueelliset työvoima-, koulutus - ja osaamistarpeet ja hyödyntää alueellisten toimijoiden asiantuntemusta. Ammatillisen koulutuksen alueellisen kehittämissuunnitelman tavoitteet on kuvattu kokonaisuutena kuvassa 1. Kuva 1. Ammatillisen koulutuksen järjestäjien alueellinen kehittämissuunnitelma Ammatillisen koulutuksen alueellisen kehittämissuunnitelman keskeiset tavoitteet ovat syntyneet Opetushallituksen asettaman työryhmä työn tuloksena. Tavoitteiden asettamisen pohjana on käytetty koulutuksen - ja tutkimuksen kehittämissuunnitelman asettamia kehittämiskohteita, keskeisiä ennakointi ja tilastotietoja sekä koulutuksen järjestäjien keskuudessa tehtyjen haastatteluiden tuloksia. Tavoitteet on esitetty seitsemänä erillisenä tavoitteena ja niiden alla on kuvaus, jossa kerrotaan, mitä tavoitteella tarkoitetaan. 2

3 Nostaa ammatillisen koulutuksen järjestäjien alueellisen tarkastelun pohjalta nousseet tavoitteet ja painopistealueet aiempaa vahvemmin koulutuspoliittiseen keskusteluun ja päätöksentekoon Alueellisen kehittämissuunnitelman avulla koulutuksen järjestäjät voivat nostaa esille alueellisia ja paikallisia näkökulmia koulutuspoliittisiin tavoitteisiin ja suunnitelmiin kuten hallitusohjelmaan ja koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelmaan siten, että alueelliset tarpeet tulevat huomioon otetuksi. Sopia alueellisella tasolla yhteisistä keskeisistä koulutuspoliittisista tavoitteista ja kehittämistarpeista Alueen kaikki koulutuksen järjestäjät yhdessä määrittelevät keskeiset ammatillisen koulutuksen kehittämisen painopisteet alueellisten tarpeiden pohjalta ja sitoutuvat toiminnassaan viemään niitä eteenpäin. Tukea koulutuksen järjestäjiä valtakunnallisten tavoitteiden, alueellisten kehittämistarpeiden sekä opiskelijoiden oppimisen ja hyvinvoinnin tarpeiden yhteen sovittamisessa Kansalliselta tasolta tuetaan koulutuksen järjestäjiä taloudellisesti ja informaatioohjauksen avulla ammatillisen koulutuksen järjestäjien alueellisen kehittämissuunnitelman toteuttamisessa, jotta valtakunnalliset painopisteet ja alueen työelämän, väestön ja opiskelijoiden tarpeet saadaan sovitettua yhteen. Edistää kaikkien alueella toimivien koulutuksen järjestäjien yhteistyötä ja työnjakoa koulutuksen suuntaamisessa ja toteutuksessa Työelämän tarpeiden ja koulutuspoliittisten linjausten suuntaamiseksi ja toteuttamiseksi tarvitaan entistä vahvempaa yhteistyötä sekä valtakunnallisella, alueellisella että paikallisella tasolla. Ammatillisen koulutuksen alueellisen kehittämissuunnitelman tavoitteena on edistää kaikkien alueella toimivien koulutuksen järjestäjien yhteistyötä ja työnjakoa. Valtakunnalliset tavoitteet nostetaan koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelmasta ja täsmennetään alueellisiksi kehittämissuunnitelman tavoitteiksi. Kehittämissuunnitelmassa kuvataan alueellisen ja paikallisen tason strategiset tavoitteet, toimintasuunnitelmat, seuranta ja näihin liittyvä arviointi yhteistyön ja työnjaon totuttamiseksi. Sopia keskeisistä kehittämiskohteista huomioiden resurssit ja eri rahoituslähteet Rahoitus ohjaa keskeisesti koulutuksen järjestämistä. Valtionosuusrahoituksen tehokas, laadukas ja vaikuttava käyttö edellyttää sopimista siitä, miten koulutustarpeisiin vastataan paikallisesti ja alueellisesti. Koulutuksenjärjestäjillä on monia eri rahoituslähteitä. Niiden tehokas hyödyntäminen edellyttää paikallista ja alueellista yhteistyötä, jolla varmistetaan rahoituksen kohdentaminen alueellisissa kehittämissuunnitelmissa sovittuihin painopisteisiin. 3

4 Hakea valtionavustusrahoitusta koulutuksen järjestäjien kehittämissuunnitelman toimeenpanoon valtakunnalliset ja alueelliset tavoitteet huomioiden Valtionavustukset ovat kehittämisrahoitusta, joilla ohjataan koulutuspoliittisesti merkittävien hankkeiden toteutusta. Paikallisen kehittämissuunnitelman kautta on mahdollista tukea sellaisia kehittämishankkeita, joiden tavoitteet vastaavat myös alueellisia tarpeita. Paikallisista kehittämissuunnitelmista saadaan myös tietoa järjestäjäkentän tarpeista koulutuspolitiikan valtakunnalliseksi kehittämiseksi. Tuottaa seurantatietoa koulutuspoliittisten tavoitteiden saavuttamisesta ja toteutumisesta sekä alueellisella että koulutuksen järjestäjän tasolla Seurantatiedolla täydennetään koulutuksen rahoitukseen ja koulutuksen järjestämiseen liittyvien viranomaisten tekemien tiedonkeruiden tuottamaa tietoa. Tavoitteena on saada kokonaiskuva Koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelman koulutuspoliittisten tavoitteiden ja koulutuksen järjestäjien alueellisen kehittämissuunnitelman tavoitteiden toteutumisesta. Kehittämissuunnitelman valmistelun osana sovitaan seurantatiedon kohteista ja tiedonkeruiden menettelytavoista sellaisella tarkkuudella että eri koulutuksen järjestäjien tiedot voidaan yhdistää koko alueen kattavaksi tiedoksi. 4

5 Ammatillisen koulutuksen alueellisen kehittämissuunnitelman tarkastelun näkökulmat Ammatillisen koulutuksen alueellisen kehittämissuunnitelman tavoitteena on auttaa koulutuksenjärjestäjiä sitomaan valtakunnalliset tavoitteet vahvemmin yhteen paikallisista tarpeista nousevien kehittämiskohteiden kanssa yhteistyössä työelämän ja paikallis- ja aluehallinnon kanssa sekä lisätä koulutuksen järjestäjien mahdollisuuksia vaikuttaa kansalliseen koulutuspolitiikkaan. Ammattikoulutuksessa korostuu koulutuksenjärjestäjien alueellinen ja alakohtainen yhteistyö sekä koulutus- ja osaamistarpeiden ennakointitiedon käyttö suunnittelussa ja päätöksenteossa. Ammatillisen koulutuksen kehittämissuunnitelmaa ohjaa yhteiset alueelliset tavoitteet ja koulutuksen järjestäjä tarkastelee toimintaansa neljän näkökulman; johtamisen, opiskelijoiden oppimisen, opetushenkilöstön osaamisen ja kestävän hyvinvoinnin kautta. Tarkastelussa tulisi myös huomioida koulutuksen järjestäjän jo käytössä olevat suunnittelun, toiminnan toteuttamisen ja arvioinnin työkalut. TARKASTELU NÄKÖKULMAT JOHTAMINEN Hyvä johtaminen ja alueellinen yhteistyö ammatillisen osaamisen kehittämisessä takaavat kehittämissuunnitelman toteutumisen. OPPIMINEN Oppiminen on elinikäistä ja aikaisemman tiedon, taidon ja kokemuksen pohjalle rakentuvaa. Ammatillisen koulutuksen järjestäjän kehittämissuunnitelmassa oppimista tarkastellaan yhteiskunnan, yhteisön/työelämän ja yksilöiden osaamistarpeiden kehittämisen näkökulmasta. 5

6 HENKILÖSTÖN OSAAMINEN Elinikäinen oppiminen on perusta osaamisen vahvistamiselle. Koulutuksen järjestäjän kehittämissuunnitelmassa painottuvat alueellisen ja paikallisen ammatillisen osaamisen ja koulutuksen järjestäjän henkilöstön osaamisen kehittäminen. KESTÄVÄ HYVINVOINTI Kestävä hyvinvointi on osaamisen ja oppimisen perusta, joka voidaan nähdä sekä opiskelijan että yhteisön ja yhteiskunnan hyvinvointina. Kehittämissuunnitelmassa painottuu paikallinen ammatillisen koulutuksen näkökulma, joka tukee alueellista kestävää hyvinvointia 6

7 Ammatillisen koulutuksen järjestäjien alueellisen kehittämissuunnitelman periaatteita Ammatillisen koulutuksen järjestäjien alueellisen kehittämissuunnitelman keskeisiä periaatteita ovat vaikuttavuus ja pitkäaikainen yhteistyö toimijoiden kesken. Yhteistyön perustan muodostaa toiminnan luotettavuus, avoimuus ja läpinäkyvyys ja kaikkien koulutuksen järjestäjien ja keskeisten sidosryhmien osallistuminen alueelliseen kehittämistyöhön. Kehittämistyön aikajänne on noin 3-4 vuotta, mutta sen tavoitteet ja painopisteet tarkastetaan vuosittain. Ammatillisen koulutuksen järjestäjien alueellinen kehittämissuunnitelma kootaan yhteiseksi asiakirjaksi ohjaamaan alueellista kehittämistä ja toimitetaan Opetushallitukseen liitteessä 1 esitettyjen teemojen mukaisesti tai vapaamuotoisesti. Ammatillisen koulutuksen järjestäjien alueellisen kehittämissuunnitelman selvitettäviä kysymyksiä Ammatillisen koulutuksen järjestäjien alueellisen kehittämissuunnitelman jatkossa selvitettäviä kysymyksiä ovat eri hallinnonalojen välinen yhteistyö ja työjako. Lisäksi on selvitettävä yhteydet perusopetuksen, lukion ja ammattikorkeakoulujen kehittämiseen ja mahdollisuudet yhteistyöhön. Yhteistyö työelämän ja muiden sidosryhmien kanssa on pyrittävä varmistamaan asian valmistelussa ja toteutuksessa. Alueellisen joustavuuden kehittämismahdollisuuden esimerkiksi ammatillisen koulutuksen määrällisissä tavoitteissa on pyrittävä selvittämään opetus- ja kulttuuriministeriön ja työ- ja elinkeinoministeriön kanssa. Samoin on selvitettävä yhteyden muuhun alueelliseen rahoitukseen. 7

8 Ammatillisen koulutuksen järjestäjien alueellinen kehittämissuunnitelma Ammatillisen koulutuksen järjestäjien alueelliset kehittämissuunnitelmat kootaan Opetushallituksen Hyvät käytännöt julkaisualustalle. Ammatillisen koulutuksen järjestäjien alueelliset kehittämissuunnitelmat voidaan tehdä alla olevan teemarungon mukaisesti tai vapaamuotoisesti. 1. Koulutuksen järjestäjän tiedot (yhteystahona toimivan koulutuksen järjestäjän tiedot) 2. Ammatillisen koulutuksen järjestäjien alueellisessa kehittämissuunnitelmassa mukana olevat koulutuksen järjestäjät 3. Alueellisen kehittämisen painopisteet: 4. Nykytilan kuvaus 5. Kehittämissuunnitelma Kehittämissuunnitelman yhteys ja liittyminen muihin alueellisiin kehittämisstrategioihin Kehittämiskohde Toimenpiteet Vastuut Aikataulu Arviointi 6. Tulokset 8