1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA MRL 63 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI VENESJÄRVEN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS 13.6.2011 OSAYLEISKAAVAN MUUTOS koskee Kankaanpään Venesjärven kylän tiloja 2/227, 6/129, 8/252, 11/89, 50/0, 50/1
2 1. SUUNNITTELUALUE SIJAINTI Alue sijaitsee Venesjärven kyläkeskuksen alueella noin 12 km etäisyydellä Kankaanpään keskustasta. ALUEEN KOKO Kaavamuutoksen ala 10,1 ha. Venesjärven osayleiskaavan kokonaisala on 828ha, josta Kaavamuutoksen osuus 1,3%. 2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Venesjärven kyläalueelle laadittiin osayleiskaava vuosina 1994-1995. Osayleiskaavalla ohjataan kyläalueen rakentamista. Alkuperäisessä osayleiskaavassa pyrittiin osoittamaan riittävästi AO- varauksia uusia omakotitaloja varten. Viime vuosina kiinnostus Venesjärveä kohtaan asuinpaikkana on kasvanut ja kylätoimikunta ja kaupungin virkamiehet ovat yrittänyt saada maanomistajilta myyntiin osayleiskaavassa osoitettuja rakennuspaikkoja. Näiden alueiden maanomistajat eivät ole kuitenkaan olleet halukkaita myymään kaavassa osoitettuja rakennuspaikkoja. Venesjärvi on aktiivinen ja viihtyisä kyläalue mistä johtuen kylälle olisi muuttamassa uusia asukkaita. Jotta uusille asukkaille saataisiin rakennuspaikkoja lähti kylätoimikunta talvella 2010-2011 kartoittamaan maanomistajia, jotka olisivat halukkaita myymään rakennuspaikkoja kylätaajaman alueelta. Kyläläisten tekemässä kartoituksessa löytyikin useita alueita, jotka olisivat myynnissä rakennuspaikoiksi. Kylätoimikunta lähestyi kaupunkia ja toivoi että kylään laadittaisiin osayleiskaava muutos, jossa tutkittaisiin näiden tarjolla olevien maa-alueiden kaavoitusmahdollisuutta uusiksi rakennuspaikoiksi. Aluearkkitehti Ilmari Mattila on käynyt neuvotteluja kyläläisten kanssa ja todennut kaavamuutokselle olevan edellytyksiä ja että se olisi kylän kehittämisen kannalta tarpeen. Alustavassa tarkastelussa on löytynyt 17 sopivaa rakennuspaikat omakotitaloille. Venesjärven osayleiskaavan määräyksiä tarkistetaan samanaikaisesti. Erillispientalojen alueen tonttikokovaatimusta lasketaan 2500m2 (aiemmin 3000m2). Lisäksi tarkistetaan muiden määräysten sanamuotoja vastaamaan nykyistä lainsäädäntöä (vanhoissa määräyksissä viitataan jo poistuneisiin lakeihin). Kaavan laatijana toimii Pohjois-Satakunnan aluearkkitehti Ilmari Mattila. KAAVAN TAVOITTEET Osayleiskaavamuutoksen tavoitteena on osoittaa koulun/ kyläkeskuksen läheisyydestä rakennettavilta alueilta uusia AO-alueita omakotirakentamisen tarpeisiin. Tavoitteena on löytää sijainnin, maiseman ja rakentamisen kannalta parhaat alueet ja toteutustavat. Kaavamuutoksella tarkistetaan kaavamääräykset ajanmukaisiksi.
3
4 3. KAAVOITUSTILANNE SEUTUKAAVA Seutukaava on x Vahv.pvm 11.1.1999 Nimi Satakunnan seutukaava 5 Seutukaavan merkinnät, jotka koskevat kaavamuutosalueita: kh aluerajaus, Kulttuurihistoriallisesti arvokas alue Merkinnällä on osoitettu kulttuurihistoriallisesti arvokkaita ympäristöjä (alueita ja kohteita) maisemallisin, historiallisin sekä rakennushistoriallisin ja rakennustaiteellisin perustein. AT kyläalue Kyläalueen kohdemerkinnällä on osoitettu talouskylän (peruspalvelujen) painopistesijaintia, jonka lähiympäristöä voidaan pitää suotuisana rakentamisalueena ja johon halutaan ohjata maaseuturakentamista.
5 MAAKUNTAKAAVA Maakunta- on x Hyväks. kaava 17.12.2009 Nimi Satakunnan maakuntakaava Maakuntavaltuuston 17.12.2009 hyväksymä maakuntakaava on toimitettu Ympäristöministeriön vahvistettavaksi. Maakuntakaavan merkinnät, jotka koskevat kaavamuutosalueita: at Palvelukylä Merkinnällä osoitetaan maakunnan palvelukeskusverkkoon kuuluvat maaseudun palvelukylät. Suunnittelumääräys: Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on tuettava asumisen ohella alueen luonteeseen soveltuvan elinkeinotoiminnan sijoittumista, parannettava kylän elinvoimaisuuden edellytyksiä, varmistettava kylien liikenneyhteydet päätieverkkoon ja selvitettävä yhteisen vesihuollon toteuttamismahdollisuudet. Täydennys rakentamisessa on hyödynnettävä ensisijaisesti olemassa olevaa infrastruktuuria. Täydennysrakentamista ja muuta alueiden käyttöä suunniteltaessa on otettava huomioon alueen kulttuurihistorialliset ja maisemalliset ominaispiirteet. kh2 Maakunnallisesti merkittävä kulttuuriympäristö Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti ja seudullisesti merkittävät kulttuuriympäristöt. Alueeseen sisältyvät merkittävät rakennusperintökohteet on osoitettu kaavaselostuksen liiteosassa B2 karttateknisistä ja mittakaavallisista syistä. Suunnittelumääräys Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on otettava huomioon alueen kokonaisuus, erityispiirteet ja ominaisluonne siten, että edistetään niihin liittyvien arvojen säilymistä ja kehittämistä mukaan lukien avoimet viljelyalueet. Kaikista aluetta tai kohdetta koskevista suunnitelmista ja hankkeista, jotka oleellisesti muuttavat vallitsevia olosuhteita, tulee museoviranomaiselle varata mahdollisuus lausunnon antamiseen. Kohteen ja siihen olennaisesti kuuluvan lähiympäristön suunnittelussa on otettava huomioon kohteen kulttuuri-, maisema-,
6 luonto- ja ympäristöarvot sekä huolehdittava, ettei toimenpiteillä ja hankkeilla vaaranneta tai heikennetä edellä mainittujen arvojen säilymistä. pv Pohjavesialue Merkinnällä osoitetaan yhdyskuntien vedenhankinnan kannalta tärkeät ja siihen soveltuvat pohjavesialueet. Suunnittelumääräys Alueen suunnittelussa on otettava huomioon pohjaveden laadun ja muodostumisen turvaaminen. v Yhdysvesijohto Merkinnällä osoitetaan vesihuollon kannalta tärkeät yhdysvesijohdot. Alueella on voimassa MRL 33 :n mukainen rakentamisrajoitus. YLEISKAAVA Osayleis- on x Hyväks. 28.8.1995 Nimi Kankaanpään kaupunki Venesjärven kaava osayleiskaava Kaavakartta ja merkinnät liitteenä ASEMAKAAVA ei x Nimi Kaavamuutosalueella ei ole asemakaavoja 4. MUUT SUUNNITTELUUN VAIKUTTAVAT SELVITYKSET JA PÄÄTÖKSET Kaupunginhallituksen päätös kaavan muuttamisesta 30.5.2011. 5. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutusten vähäisyydestä johtuen arviointia ei tarvita Vaikutusten arviointi toteutetaan seuraavasti: Vaikutusten arviointi tehdään kaavoituksen yhteydessä. Arvioitavat vaikutukset: Rakennettu ympäristö/ maisema Luonnonympäristö Yhdyskuntataloudelliset Sosiaaliset
7 6. OSALLISET Osallisia ovat: Viranomaiset: Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus), Satakuntaliitto, Satakunnan museo ja Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymä (PoSa). Naapurikiinteistöjen omistajat. 7. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄ- MINEN Aloitusvaihe / Luonnosvaihe Viranomaisneuvottelu kaavamuutoksesta 24.5.2011. Ympäristölautakunta asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavaluonnoksen nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavaluonnoksen nähtävillä pidosta tiedotetaan kuulutuksella sanomalehdessä. Kuulutuksessa tulee mainita yhteyshenkilöt Maanomistajia ja naapurikiinteistöjä informoidaan kirjeitse. Osallisilla ja muilla kuntalaisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä kirjallisesti tai suullisesti kaavan valmistelusta. Ehdotusvaihe Kaavaluonnoksesta saadun palautteen pohjalta laaditaan osayleiskaavaehdotus. Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle osayleiskaavaehdotuksen asettamista nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti muistutusten tekoa varten. Kaava on nähtävillä vähintään 30 päivän ajan. Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus sanomalehdessä. Muistutusten teko kaavaehdotuksesta on mahdollista nähtävilläoloaikana. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta (Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Satakuntaliitto, Satakunnan museo ja Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymä). Hyväksymiskäsittely Ympäristölautakunta käsittelee muistutukset, lausunnot ja vastineet hallitusta varten. Kaupunginhallitus tekee esityksen valtuustolle kaavan hyväksymisestä Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavan Hyväksymispäätöksestä tiedottaminen. Nähtävillä vähintään 30 päivän ajan. Kunnan jäsenillä ja rekisteröidyillä yhdistyksillä toimialaansa koskien on valitusoikeus kaavan hyväksymispäätöksestä Turun hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallintooikeuteen.
8 8. YHTEYSTIEDOT Pohjois-Satakunnan Aluearkkitehti Ilmari Mattila PL 36 38701 KANKAANPÄÄ 044-577 2726 sähköposti ilmari.mattila@kankaanpaa.fi Kankaanpään kaupunginarkkitehti Maija Anttila PL 36 38701 KANKAANPÄÄ puh. 02-577 2721 tai 044-5772721 sähköposti maija.anttila@kankaanpaa.fi Liitteet : Kaavamuutosten sijainti Venesjärven osayleiskaava Osayleisaavamuutos luonnos
9