OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) Ak KANKAANPÄÄN KAUPUNKI ASEMAKAAVA Asemakaava koskee Kankaanpään kaupungin 12. kaupunginosan (Jyllinmäki) tilaa Kangastus SUUNNITTELUALUE SIJAINTI Kankaanpään keskustan pohjois-puolella Valtatie 23 (Pori-Jyväskylä) ja kantatie 44 (Äetsä- Kauhajoki) risteysalueella sen eteläisessä lohkossa. Alueen sijainti on esitetty osoitekartalla (alla). ALUEEN KOKO Alueen pinta-ala on noin 2,447 ha. Sijaintikartta (kaavamuutosalue on rajattu punaisella).

2 2 2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Kaavoitustyö on käynnistetty kiinteistön omistajan aloitteesta. Kankaanpään kaupunki on käynyt vuodesta 2009 lähtien kiinteistön omistajan kanssa neuvotteluja asemakaavan laatimisesta Kankaanpään liittymän alueelle liikenneaseman toteuttamiseksi. Alueen toteuttamismahdollisuuksia ja vaihtoehtoja on tutkittu vireillä olevan keskustan osayleiskaavatyön yhteydessä. Yleiskaavoituksen yhteydessä on laadittu luontoon ja maisemaan liittyvät selvitykset. Liikenneaseman toteuttamiseksi on laadittu liikennesuunnitelma Trafix Oy:llä, jossa arvioitiin liittymiä ja liikennejärjestelyjä. Suunnitelman perusteella käytiin neuvotteluja Eky-keskuksen liikennepuolen kanssa. Suunnitelman mukainen Laviantien liittymä todettiin mahdolliseksi, mutta Ely-keskuksen näkemyksen mukaan oman liittymän osoittaminen valtatie 23:lta ei ole mahdollinen. Kaava-alueen läpi kulkevat vesiuoma, joka on merkittävä hulevesien johtamisen kannalta. Kaavaalueen läpi kulkee myös kaupungin pääviemäri ja vesijohto. Hule-, viemäri- ja vesijohtoverkoston osalta on laadittava toteutussuunnitelmat ja sovittava kustannusten jaosta ennen kaavan hyväksymistä. Kaavan tavoitteena on osoittaa kiinteistölle liikenneasema, joka on kooltaan maksimissaan 2 000k-m2. Maisemallisesti ja taajamakuvallisesti keskeisestä sijainnista johtuen edellytetään liikenneaseman sopeuttamista ympäristöön. 3. KAAVOITUSTILANNE MAAKUNTAKAAVA Maakuntakaava Päiväys Nimi Satakunnan maakuntakaava (Satakunnan maakuntakaava on saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä ) YLEISKAAVA Osayleiskaava Päiväys Nimi Kaava-alue on kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeellä taajamatoimintojen aluetta ja palvelujen aluetta. Kankaanpää Taajamien osayleiskaava (oikeusvaikutukseton). Suunnittelualue on julkisten palvelujen ja hallinnon aluetta (PY) sekä lähivirkistysaletta (VL). ASEMAKAAVA Kankaanpään keskustan ja sitä ympäröivien kylien osayleiskaava. Ei vielä lainvoimainen

3 3 Asemakaava Päiväys Nimi Ote Satakunnan maakuntakaavasta ja määräyksistä

4 4

5 Ote Taajamien osayleiskaavasta v.1992 (oikeusvaikutukseton) Suunnittelualue on osayleiskaavassa Liikennealuetta ja Lähivirkistysaletta (VL). 5

6 6 4. MUUT SUUNNITTELUUN VAIKUTTAVAT SELVITYKSET JA PÄÄTÖKSET Valtuuston hyväksymä Kankaanpään Keskustan osayleiskaava, joka ei ole vielä saanut lainvoimaa. Ote Keskustan osayleiskaavasta (valtuuston hyväksymä ). Suunnittelualue on osayleiskaavassa Huoltosasema-alue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Alueelle ei saa sijoittaa päivittäistavarakauppaa. 5. OSALLISET Osallisia ovat: Kaavahankkeen osallisia ovat kaava alueen kiinteistöjen ja naapurikiinteistöjen omistajat. Suunnittelun viranomais- ja yhteistyötahoja ovat Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus), Satakuntaliitto, Tekninen keskus, rakennusvalvonta, Satakunnan pelastuslaitos, Pohjois-Satakunnan Peruspalvelu-Liikelaitoskuntayhtymä (PoSa) ja Yrittäjäyhdistys.

7 7 6. VUOROVAIKUTUSMENETTELY Aloitusvaihe Kaavahankkeen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta kuulutetaan Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä (MRL 63 ). Luonnosvaihe Kaavaluonnos valmistellaan samanaikaisesti osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa. Luonnos esitellään ympäristölautakunnalle ja siitä tiedotetaan kuulutuksella Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä. Maanomistajia, rajanaapureita ja yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse hankkeen vireille tulosta ja laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelystä. Kaavaluonnos asetetaan nähtäville ja viranomaisille tarjotaan mahdollisuus lausunnon antamiseen. Nähtävilläoloaikana osallisilla on mahdollisuus lausua kaavaluonnoksesta mielipiteensä kirjallisesti tai suullisesti. Lisäksi järjestetään tarpeellinen määrä neuvotteluja osallisten kanssa (MRL 62 ). Kuulemisten pohjalta laaditaan lopullinen asemakaavaehdotus hyväksymiskäsittelyyn. Päätösprosessi Ympäristölautakunta, kaupunginhallitus Asemakaavaehdotus nähtävillä MRL 65 :n mukaisesti mahdollisten muistutusten tekoa varten vähintään 30 päivän ajan. Nähtävillä olosta julkaistaan kuulutus Kankaanpään Seudussa ja kaupungin kotisivuilla Internetissä. Tarvittaessa ympäristölautakunnan uusi käsittely Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hyväksymispäätöksestä tiedottaminen Kunnan jäsenillä ja rekisteröidyillä yhdistyksillä on toimialaansa koskien valitusoikeus kaavan hyväksymispäätöksestä Turun hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan Hallinto-oikeuteen. 7. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutusten arviointi toteutetaan seuraavasti: Vaikutusten arviointi tehdään kaavoitusprosessin yhteydessä selvittäen kaavan vaikutukset alueeseen kokonaisuuden kannalta. Asemakaavan kaavoitusmenettelyn yhteydessä arvioitavat vaikutukset: Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Vaikutukset liikenteeseen Vaikutukset luonnonympäristöön Vaikutukset maisemaan

8 8 Toiminnalliset vaikutukset Sosiaaliset vaikutukset 8. YHTEYSTIEDOT Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila Kankaanpään kaupunki Ympäristökeskus PL KANKAANPÄÄ puh sähköposti Ympäristösuunnittelija Katri Kuusisto Kankaanpään kaupunki Ympäristökeskus PL KANKAANPÄÄ puh sähköposti Liitteet 1. Ortto ilmakuva 2. Viistoilmakuvia 3. Liikennesuunnitelma ja liikenneaseman alustava suunnitelma 4. Peruskartta 5. Kaavaluonnos

9 Lentokuva Vallas Oy

10 10

11 Asemakaavaluonnos pienennös

12