Kuikan ja Nyrölän alueen kyläselvitys Kyläilta 29.10.2015 klo 18-19:30 Kaavoitusarkkitehti Reijo Teivaistenaho
Kyläselvitysten tausta ja tavoitteet JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN YLEISKAAVA Sikomäentie Kuikantie Saarenmaantie 12.11.2015 2
Kyläselvitysten tausta ja tavoitteet Laaditaanko (kylä)alueelle osayleiskaava ja missä laajuudessa (mahdollisen kaavan rajaus)? Mitä kysymyksiä osayleiskaavalla tulisi ratkaista? Selvitys laaditaan yhteistyössä kyläläisten kanssa: Lähtötilanneanalyysi, kyläillat, kyläkysely, keskustelut Selvitykset Mitä kylä tarvitsee? Tarvitaanko välttämättä kaavaa? Yhteinen näkemys kylän kehittämisestä ja toivotusta suunnasta. 12.11.2015 3
Mitä tämä tarkoittaa rakennuslupien hakemisen kannalta? Päädytään siihen, että on syytä laatia perustellusti rajatulle alueelle maankäyttöä ja rakentamista ohjaava maankäyttö- ja rakennuslain mukainen oikeusvaikutteinen osayleiskaava. Kaavan laadinta vie yleensä usean vuoden. Rakennuslupia haetaan suunnittelutarveratkaisuina, joiden lupaharkinta pohjautuu kaavaan. Tai Päädytään siihen, ettei osayleiskaavaa tarvita -> rakennuslupia haetaan yksittäisinä suunnittelutarveratkaisuina. Kyläselvitys toimii lupaharkinnan apuna niillä alueilla, joille se ulottuu. 12.11.2015 4
Jatkotyön vaihtoehtojen vertailua HUOMIOITA KAAVOITUKSESTA Rakennuspaikat lyödään lukkoon Käsitellään ja hyväksytään luottamuselimissä Oikeusvaikutteinen yk > suorat rakennusluvat tai suunnittelutarveratkaisujen perusteena Kaavaprosessin kesto 2 3 vuotta Vähemmän joustovaraa HUOMIOITA KYLÄSELVITYKSESTÄ Kyläselvitys käytössä saman tien Apuna suunnittelutarveharkinnassa Suunnittelutarveharkinnassa myönnettävien lupien määrällä rajansa Kyläselvitys kaavasta poikkeamisen tukena Ei käsittelyä luottamuselimissä Ei oikeusvaikutuksia Rakentamisen mahdollisuus ratkaistaan tapauskohtaisesti > ei varmuutta rakennuspaikasta
Maisemaselvitys Suunnittelun lähtöselvitys (kulttuurinen suunnittelu) Maiseman erilaiset arvot Maisemalliset suositukset kylien kehittämiselle ja maankäytön suunnittelulle Ei ole suunnitelma maankäytöstä vaan suositus maiseman näkökulmasta Maastokäynnit 4.-5.6.2015. Rajattu selvitysalue Tiiviimmin asutut alueet Teiden varret Kyläkuvan kohentaminen rakentamalla
Opaskartta
Ortokuva
Ortokuva
Peruskartta 1960-1970
Pienalueet
Ajantasayleiskaava
Jyväskylän kaupungin yleiskaava
Tilajako
Bussireitit
Bussireitit
Postinjakoalueet
Maaperä
Maanomistus
Natura-alueet
Luonnonsuojelualueet
Pohjavesialueet
Rakennukset
Poikkeamispäätökset ja suunnittelutarveratkaisut / Kuikka
Poikkeamispäätökset ja suunnittelutarveratkaisut / Nyrölä/Sikomäki
Valmistuneet pientalot 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Yhteensä Nyrölä 3 3 3 1 2 3 2 1 3 21 Kuikka (sis. Osa Luonetjärven pienaluetta) 2 7 2 2 1 2 1 1 3 1 22
Vesihuollon toiminta-alue
Ympäristöluvat
Luontoselvitykset
Luonto Kuikkaan laadittu kolme eri luontoselvitystä v. 2006, v. 2007 ja v. 2015 Selvitysalue keskitetty vesiosuuskunnan toiminta-alueen vyöhykkeelle Nyrölän selvitys valmistumassa (alustava tieto, että erityisiä arvoja ei ole)
Luonto
Luonto
Luonto
Alustava kyläselvitysaluerajaus Vesiosuuskunnan toiminta-alue Jyväskylän kaupungin yleiskaava Kyläalueet Kylänauhat Kylähelmet Turvallinen koulutie Merkittävä toimija Asutus Kunnanraja
Kiitos! Kyläselvityksen aineistoa: http://www.jyvaskyla.fi/kaavoitus/kuikka-nyrola
VEROTUS Mitä rakennuksen käyttötarkoitus tarkoittaa ja mihin se vaikuttaa? Kiinteistöveroprosentti rakennuksen todellisen käytön perusteella Erillinen talous ja autotallirakennus päärakennuksen veroprosentin mukaan Miksi rakennukseni on merkitty talviasuttavaksi vaikka siellä ei asuta vuoden ympäri? sellaista rakennusta, jossa on lämmitys ja riittävä eristys tai seinävahvuus, jotta rakennuksen lämpötila pysyy vähintään + 15 asteessa. Lämmitys voi olla varaava takka, kamiina tai sähköpatterit. Talviasuttavaksi katsottavan rakennuksen osalta ei edellytetä, että rakennus muutoin soveltuisi vakituiseen asumiseen Kiinteistön verotusarvo Kiinteistön verotusarvo vahvistetaan pääasiassa kaavamaisesti Maapohja + rakennukset = kiinteistön verotusarvo Arvostamislain mukaan vahvistetaan rakennusmaan verotusarvot Haja asutusalueella käytetään rakennusmaan arvostuksessa kuntakohtaisia perushintoja neliömetriä kohti. Lisäksi arviointiohjeissa on selvitetty erikseen ne kunnan rakennuspaikkojen perushinnat, jotka ovat muiden rakennuspaikkojen hintoja korkeampia kuten esimerkiksi loma ja rantarakennuspaikat. Lähde: vero.fi http://www.vero.fi/fi FI/Syventavat_veroohjeet/Kiinteistoverotus
VEROTUS Maatilaan kuuluva muu kuin asemakaava alueella oleva rakennusmaa (esimerkiksi ranta asemakaavassa tai yleiskaavassa rakennusmaaksi varattu alue) katsotaan arvostamislain 29 :n 2 momentin mukaan rakennusmaaksi vasta siitä lähtien, kun verovelvollinen aloittaa rakennuspaikkojen myynnin. Jos rakennuspaikkavarasto luovutetaan tilakokonaisuuden yhteydessä maa tai metsätalousmaana, rakennusmaaksi varattu alue tulee kiinteistöveron piiriin vasta siitä lähtien, kun uusi omistaja aloittaa rakennuspaikkojen myynnin. Edellisen omistajan myynneillä ei tarkastelussa ole merkitystä. Eli jos samasta rakennuspaikkaryhmästä myydään, tulevat kaikki rakentamispaikat verotuksen piiriin. Vastaava käytäntö vakiintunee myös kyläyleiskaavojen alueella Verottaja lähettää vuosittain selvityksen kiinteistöverotuksen piirissä olevista kiinteistötiedoista. Verovelvollinen tarkista ja korjauttaa tiedot jos korjattavaa. Lähde: vero.fi http://www.vero.fi/fi FI/Syventavat_veroohjeet/Kiinteistoverotus