RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS KALALAMMELLA

Transkriptio

1 RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS KALALAMMELLA Selostus Kaavaluonnos KUNNANHALLITUKSEN HYVÄKSYMÄ KUNNANVALTUUSTON HYVÄKSYMÄ

2 Hirvikallio Consulting Kaavaselostus I SISÄLLYSLUETTELO 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Kaavan ja kaava-alueen määrittely Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) Maakuntakaava Yleiskaava Asema- ja ranta-asemakaavat Rakennusjärjestys Pohjakartta Maanomistus Rakennuskiellot Tiestö ja liikenne Vaihtoehtotarkastelu LÄHTÖKOHDAT Kaavamuutosten tarve ja tavoitteet Luonnonarvot YLEISKAAVAN KUVAUS Kaavamuutos perusteluineen Kaavamääräykset Suunnitteluvaiheet YLEISKAAVAN TOTEUTTAMISEN VAIKUTUKSET Yleistä Kulttuuri- ja ympäristövaikutukset Vaikutukset maisemaan Taloudelliset vaikutukset Vaikutukset vesistöön ja pohjavesiin Sosiaaliset vaikutukset... 6 LIITTEET Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavamääräykset

3 Kaavaselostus 1 RUOKOLAHDEN KUNTA RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS KALALAMMELLA 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Kaavan ja kaava-alueen määrittely Muutosalue sijaitsee Ruokolahden kunnan pohjoisosassa Kalalammen rannalla Kaavamuutos koskee osaa tilasta Kalalamminmäki rno Suunnittelualueelle on laadittu Ruokolahden kunnan toimesta Sisäjärvialueen yleiskaava. Ruokolahden kunnanvaltuusto hyväksyi yleiskaavan Suunnittelualueen seudullinen sijainti 1.2 Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista on annettu Tavoitteet ovat tulleet voimaan Valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa linjataan maamme alueidenkäyttöä pitkälle tulevaisuuteen. Tavoitteilla vastataan niihin haasteisiin, joita mm. muuttoliikkeen vaikutukset aluerakenteeseen, yhdyskuntarakenteen eheyttämisen tarve, elinympäristön laatuvaatimukset, luonnon- ja rakennusperinnön säilyminen ja yhteysverkostojen toimivuus alueidenkäytölle asettavat. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutumista tulee edistää valtion viranomaisten toiminnassa, maakunnan suunnittelussa ja kuntien kaavoituksessa. Valtioneuvosto on tarkastanut valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan

4 Kaavaselostus Maakuntakaava Yleiskaava Tarkistetut alueidenkäyttötavoitteet edistävät erityisesti ilmastonmuutoksen hillintää, jossa keskeinen rooli on liikenteen ja asumisen järjestelyillä. Yksityisautoilun tarvetta tulee vähentää parantamalla joukkoliikennettä. Lisäksi uusiutuvien energialähteiden hyödyntämistä vauhditetaan sekä kaukolämmön ja jäteperäisen polttoaineen käyttöä edistetään. Tarkistuksessa tavoitteisiin on lisätty ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevat alueidenkäytön velvoitteet. Maakuntakaava on maankäyttö- ja rakennuslain mukainen yleispiirteinen suunnitelma maakunnan alueiden käytöstä. Siinä esitetään maakunnan yhdyskuntarakenteen ja alueidenkäytön perusratkaisut sekä maakunnan tavoiteltu kehitys keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä. Maakuntakaavan tehtävänä on myös välittää valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet kuntakaavoitukseen. (Etelä-Karjalan liitto) kuuluu Etelä-Karjalan liittoon ja siten myös sen alaisuudessa laadittavan maakuntakaavan vaikutuspiiriin. Etelä-Karjalan liiton maakuntavaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt Etelä-Karjalan maakuntakaavan. Ympäristöministeriö vahvisti maakuntakaavan Maakuntakaavassa ei ole suunnittelualuetta koskevia varauksia. Suunnittelualueelle on laadittu Ruokolahden kunnan toimesta Sisäjärvialueen yleiskaava. Ruokolahden kunnanvaltuusto hyväksyi yleiskaavan Kaavamuutosalueelle on osoitettu metsätalousaluetta (M), lomarakennuspaikka ja vakituiseen asumiseen liittyvä rantasauna. Yleiskaavan muutosalue on ympyröity punaisella alla olevaan karttaan. Ote yleiskaavasta

5 Kaavaselostus Asema- ja ranta-asemakaavat Rakennusjärjestys Pohjakartta Maanomistus Rakennuskiellot Tiestö ja liikenne Suunnittelualueelle ei ole laadittu asema- tai ranta-asemakaavoja. Ruokolahden kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan vuonna Kaavan pohjakarttana käytetään rasteroitua maastotietokanta-aineistoa sekä ajantasaista kiinteistörekisteriaineistoa. Yleiskaavamuutos laaditaan Gaus- Kruger 29 koordinaatistoon. Muutosalueen maanomistajana on yksityishenkilö. Alueelle ei ole määrätty rakennuskieltoja yleiskaavan laatimisen ajaksi. Alueen liikenne perustuu yksityistieverkostoon. Alueen yksityistieverkostoa Vaihtoehtotarkastelu Kaavaluonnoksen vaihtoehtona on nykyinen voimassa oleva kaava.

6 Kaavaselostus 4 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Kaavamuutosten tarve ja tavoitteet Yleiskaavan muutoksen tarve perustuu maanomistajan toiveeseen vaihtaa tilalle osoitetun rantasaunan ja lomarakennuspaikat keskenään. 2.2 Luonnonarvot Alueelle on tehty selvitys luonnonoloista alkuperäisen yleiskaavan yhteydessä. Alueelle tehtiin maastokäynti Maastokäynnin yhteydessä ei havaittu sellaisia luontoarvokohteita, jotka vaatisivat tarkempaa inventointia. Lomarakennuspaikaksi muuttuvan paikan kohta on jo ihmisen muokkaamaa pihapiiriä. Uuden saunan kohta on sekapuustoa iältään noin 70 vuotiasta. Aluskasvillisuudessa on runsaasti pihlajaa. Siirrettäväksi tarkoitetun lomarakennuspaikan kohdalta

7 Kaavaselostus 5 Uuden saunan kohdalta 3 YLEISKAAVAN KUVAUS 3.1 Kaavamuutos perusteluineen Voimassa olevan kaavan rantasaunan ja lomarakennuspaikka vaihdetaan keskenään. Maanomistaja haluaa kehittää nykyistä saunan rakennuspaikkaa lomarakennuspaikkana paremman sijainnin ja kulkuyhteyden perusteella. Kaavamuutos on alkuperäisen kaavan tavoitteiden mukainen. Tilan kaavaan osoitettu kokonaisrakennusoikeus ei muutu ja vapaa rantaviivan osuus pysyy ennallaan. 3.2 Kaavamääräykset 3.3 Suunnitteluvaiheet Kaavamääräykset ovat kaavaselostuksen liitteenä. Kaavamääräykset pohjautuvat hyvin pitkälti alkuperäisen yleiskaavan määräyksiin. Ruokolahden kunnanhallitushallitus teki kaavanlaatimispäätöksen kokouksessaan Kaavaluonnos ja sitä vastaava osallistumis- ja arviointisuunnitelma olivat MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä välisenä aikana. Täydennetään prosessin aikana. 4 YLEISKAAVAN TOTEUTTAMISEN VAIKUTUKSET 4.1 Yleistä Ympäristövaikutusten arvioinnin yhtenä perusteena voidaan pitää alkuperäiseen rantaosayleiskaavaan tehtyä luonnonolojen selvitystä. Myös kaavoittajan tekemät maastokäynnit ovat merkittävä osa arvioinnin perusteita.

8 Kaavaselostus 6 Sosiaaliset ja taloudelliset vaikutukset perustuvat suurelta osin kaavoittajan tekemiin huomioihin ja havaintoihin kaavaprosessin aikana. 4.2 Kulttuuri- ja ympäristövaikutukset Kaavamuutos ei merkittävästi vaikuta maisemaan tai ympäristöön huonontavasti. Vesihuollon osalta ei kaavamuutosalueella tarvitse ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, sillä muutos kohdistuu yksittäisen rakennuspaikan siirtoon. Sama koskee jätehuoltoa. 4.3 Vaikutukset maisemaan Rakennuspaikkojen sijaintien vaihto ei vaikuta merkittävästi lähi- tai kaukomaisemaan. 4.4 Taloudelliset vaikutukset Yhdyskuntatekniikan kustannuksia ei kunnalle kaavamuutoksista juuri tule, kun peilataan kaavalliseen nykytilanteeseen. Välittömiä kustannuksia vesihuollon ja tiestön osalta syntyy, mutta ne kohdistuvat lähinnä maanomistajalle. 4.5 Vaikutukset vesistöön ja pohjavesiin Vesistöihin ja pohjavesiin eivät kaavamuutokset sanottavasti vaikuta, koska jätevedet ja muut jätteet tullaan hoitamaan haja-asutusalueella lain edellyttämällä tavalla. 4.6 Sosiaaliset vaikutukset Rakennetun ympäristön kannalta kaavalla ei ole merkittäviä vaikutuksia. Kalammen rannan ainoa rakennettu kiinteistö on Savonlinnan puolella ja siitä ei ole mitään näköyhteyttä tälle kaavamuutosalueelle. Lähimmät rakennetut kiinteistöt ovat maanomistajan itsensä omistamia. Antti Hirvikallio, maankäyttöinsinööri, YKS 371