Siivoustarvikkeet-hankinnan kysymykset ja vastaukset 19.6.2013 Kysymys 1: Liite 2 hintataulukko, ohjeita-välilehti. Vaatimus: Kaikki aineet on tarjottava hajustamattomina. Saako tuotteessa olla maininta hajusteen kaltainen? Vastaus 1: Tavoitteenamme on hankkia hajustamattomia tuotteita, toisin sanoen sellaisia tuotteita, joihin hajusteita ei ole lisätty. Jos hajusteen kaltainen -aineosa on lisätty tuotteen hajustamiseksi, tällaista tuotetta ei kelpuuteta. Kysymys 2: Taulukko ymräristömerkityt tuoteet Positio 10 ja 11. Koneastianpesuneste 10l ja 20l Koska kyseessä on tuote (neste), joka on ominaisuudeltaan tiheämpää kuin normaali neste eli (yksi (1) litra koneastianpesunestettä painaa enemmän kuin yhden (1) kilon) suosittelemme näiden positioiden vertailun tapahtuvan kilohintojen perusteella. Kilohintavertailun avulla tarjottavien tuotteiden tehoainepitoisuudet eli puhdistuteho ja lian irrotuskykyn huomioituu litrahintavertailua paremmin. Vastaus 2: Hintataulukossa on mahdollisuus antaa kilohinta positioihin 10 ja 11 (L-sarake: Hinta /l/kg ALV 0 %). Lisäksi ohjeet-välilehdellä annostelusta mainitaan, että se voi olla enintään 0,5 grammaa yhtä vesilitraa kohden, mikä ohjaa antamaan kilohinnan. Kysymys 3: Taulukko siivousaineet ja välineet positio 3 koneastianpesuneste alumiinille 10l Koska kyseessä on tuote (neste), joka on ominaisuudeltaan tiheämpää kuin normaali neste eli (yksi (1) litra koneastianpesunestettä painaa enemmän kuin yhden (1) kilon) suosittelemme näiden positioiden vertailun tapahtuvan kilohintojen perusteella. Kilohintavertailun avulla tarjottavien tuotteiden tehoainepitoisuudet eli puhdistuteho ja lian irrotuskykyn huomioituu litrahintavertailua paremmin. Vastaus 3: Hintataulukossa on mahdollisuus antaa kilohinta positioon 3 (J-sarake: Hinta /l/kg ALV 0 %). Lisäksi ohjeetvälilehdellä annostelusta mainitaan, että se voi olla enintään 0,5 grammaa yhtä vesilitraa kohden, mikä ohjaa antamaan kilohinnan. Kysymys 4: Tarjouspyyntö 10 Toimituskohteet ja Liite 2 toimitushinta Toimituskohteiden määrä on kerrottu tarjouspyynnössä yhteensä 54 kpl.
Liite 2 Toimitushinta välilehdellä kerrottu arvioitujen toimituskertojen määrä 12x52=624 toimitusta. Sopimuksen vuosivolyymiksi on arvioitu noin 84 000, jolloin toimituksen keskikoko olisi noin 135. Tällä toimituksen keskikoolla nousee kuljetuskustannusten osuus merkittäväksi kokonaisvolyymissä oli kuljetuskustannukset sitten erikseen tai tuotteiden hinnoissa. Jos tilaajilla olisi mahdollisuus vähentää tilausten/toimitusten määrää puoleen, toisi se asiakkaalle huomattavia säästöjä ympäristökuormituksen vähentämisestä puhumattakaan. Olisiko mahdollista vähentää toimituksia esim. puoleen (6x52=312 per vuosi)? Vastaus 4: Toimituskertojen määrä on tarjouspyyntöasiakirjoissa mainittu arvio. Kysymys 5: 8 Hankinnan valinta- ja vertailuperusteet Tuoterivien hinnat muodostuvat hintataulukkoon tarjoajan antamien hintojen ja vuosikulutuksen tulona. Tarjoukset vertaillaan tuoteryhmien ja toimituskertojen yhteenlaskettujen hintojen perusteella. perusteella. Vertailuperusteissa hinnan merkitys on 50%. Ympäristötuotteiden määrä vaikuttaa 15 %. Mielestämme hintapainotus tarjouspyynnössänne ohjaa ei ympäristömerkittyihin tuotteisiin. Olisiko tätä painotusta mahdollista muuttaa, että oikeasti saisitte käyttöönne ympäristömerkityt tuotteet? Vastaus 5: Vertailuperusteet ja niiden painotukset ovat tarjouspyyntöasiakirjoissa mainitut. Kysymys 6: Esimerkiksi Liitteessä 2 ympäristötuotteet välilehdellä käsipyyhkeet ja wc-paperit: POS 28 ja 29 on vertailuhintana nippu ja rulla x vuosikulutus. Markkinoilla on pyytämillänne kriteereillä kovin eri arkkimäärillä olevia käsipyyhenippuja sekä eri arkkimäärällä olevia wc-papereita. Samoin kuin arkkien koko wc-papereissa voi olla merkittävä. Tällä vertailulla ette saavuta oikeaa vertailuhintaa. Oikeampi, lähempänä todellisuutta oleva vertailuhinta olisi käsipyyhkeissä /arkki ja wc-paperissa /m tai molemmissa /m² tai jopa /kg. Olisiko mahdollista muuttaa vertailukriteerejä käsipyyhkeissä esim. /1000 arkkia ja wc-papereissa /1000m? Vastaus 6:
Tarjoaja antaa positioihin 28 30 J-sarakkeeseen arkin hinnan, josta nipun, rullan tai paketin vertailuhinta muodostuu. Kysymys 7: Liite 1 tilaus, toimitusohjelma 0 5 p kohta 2 Ohjelma ohjaa valitsemaan ensimmäiseksi sopimustuotteita. Tarkoitetaanko tällä sitä, että valikoimassa vain sopimustuotteet? Sopimustuotelistaushan jo ohjaa sopimustuotteisiin ja varmaan hintatasokin sopimustuotteilla alhaisempi? Vastaus 7: Tällä tarkoitetaan juuri sitä, että tilausohjelma ohjaa ensimmäiseksi valitsemaan sopimustuotteita. Toisella toimittajalla on mahdollisuus ajaa tilausohjelmaansa sopimustuotelistaus, kun taas toisen ohjelma on edistyneempi ja tarjoaa automaattisesti sopimustuotteen. Tarjouspyynnön kohdassa 5 Tarjouksen tekeminen ja tarjousten käsittely mainitaan, että Tarjoaja antaa hintataulukkoon (LIITE 2) kunkin tuoteryhmän ulkopuolisten tuotteiden alennusprosentit. Tämä tarkoittaa sitä, että tilaaja voi ostaa tuotteita toimittajan koko valikoimasta. Kysymykset 8 9: Liite 3 15 Koulutus 15.1 Toimittaja järjestää sopimuskauden alussa riittävän määrän koulutustilaisuuksia Mikä katsotaan riittäväksi määräksi, kun toimituskohteita on yhteensä 54 kpl? 15.2 Toimittaja järjestää riittävän määrän samansisältöisiä, tarvittaessa toimipistekohtaisia Mikä katsotaan riittäväksi määräksi, kun toimituskohteita on yhteensä 54 kpl? Vastaukset 8 9: Tilaaja koordinoi koulutustilaisuuksia mutta mikäli tarpeen on, toimittaja kouluttaa tuotteiden käyttäjiä kaikissa toimituskohteissa. Kysymys 10: 21 Alihankinta Katsotaanko puhdistusaineen valmistaja alihankkijaksi, jos/kun valmistaja huolehtii astianpesuaineiden annosteluun liittyvien annostelulaitteiden asennuksista, huollosta, säädöistä jne.?
Katsotaanko kuljetusliike alihankkijaksi, jos toimitukset toimittajan varastosta hoitaa ulkopuolinen kuljetusliike? Vastaus 10: Seurakuntayhtymä on sopimussuhteessa siihen toimijaan, jonka kanssa allekirjoittaa sopimuksen. Muut sopimukseen liittyvät toimijat ovat alihankkijoita. Kysymykset 11 12: Liite 2 Siivouspyyhkeet Ympäristötuotteet POS 26 ja POS 27 sekä Välineet POS 21, POS 22 ja POS 23 Siivouspyyhkeidenkoot? Minkälaisia poikkeuksia sallitaan? Esim. siivouspyyhe siksakattu 36x42cm x 36x42cm eri värit. Kuinka paljon on sallittu poikkeama esim. %:lukuna? Vastaukset 11 12: Siivouspyyhkeiden kokohaarukka (36 42 cm x 36 42 cm) on annettu positioissa. Määrittelyt ovat niin kuin ne kussakin positiossa on mainittu. Kysymys 13: Ympäristötuotteet POS 26 ja Välineet POS 21 Siivouspyyhe mikrokuitua lasipinnoille reunat päärmätty tai siksakattu. Lasipinnoille tarkoitetut siivouspyyhkeet pääsääntöisesti sellaisesta materiaalista että niitä ei ole tarvetta päärmätä (ei purkaannu)? Voidaanko ko. tuotteiden kohdalla ko. vaatimusta muuttaa? Vastaus 13: Tällä määrittelyllä haetaan sitä, että siivouspyyhkeet säilyttävät käytettävyytensä ja muotonsa vielä kymmenien pesukertojen jälkeen. Mikäli tarjottava tuote on tällainen, vaikka reunoja ei ole päärmätty tai siksakattu, se hyväksytään positioon. Harkkoreunaisia, lepruja tai parin ensimmäisen pesun jälkeen lepruuntuvia siivouspyyhkeitä ei hyväksytä. Kysymys 14: Tarjouslomakkeessa puhdistusaineiden vertailu suoritetaan käyttöliuoksen pohjalta. Markkinaoikeus on päätöksessään 410/2009 linjannut käyttöliuoksen vertailua julkisissa hankinnoissa. Mikäli hankintayksikkö päätyy käyttöliuoksen perusteella tehtävään vertailuun,tulee sen varmistua, että kaikki ko. tuotteen
käyttöolosuhteet ym. tekijät ovat kaikkien tarjoajien tiedossa. Ainoastaan tällä tavoin hankintayksikkö voi saada keskenään vertailukelpoisia tarjouksia. Esim. Siivouksen yleispuhdistusaineen annosteluun vaikuttavia tekijöitä ovat: lattiamateriaali, lattiamateriaalin kunto, siivousmenetelmä, siivoustiheys, lattian käyttöaste, vuodenaika, vedenkovuus, siivoushenkilöstön ammatillinen kokemus. Lista ei ole tyhjentävä. Koneellisessa astianpesussa käyttöolosuhteita ovat esim. Vedenlaatu (kovuus, mangaanipitoisuus, rauta, kalkki voi vaihdella eri yksiköissä), käytettävä astianpesukone, astioiden lika-aste, miten nopeasti astiat pestään käytön jälkeen. Ehdotan, että hankintayksikkö poistaa vertailun käyttöliuoksen perusteella, koska Markkinaoikeuden linjaamat vaatimukset eivät täyty tarjouspyynnössä. Vastaus 14: Tässä hankinnassa puhdistusaineet vertaillaan annettujen litra- tai kilohintojen perusteella, mikä käy selkeästi ilmi hintataulukosta LIITTEESTÄ 2. *** Lopuksi haluan omasta puolestani todeta, että pyrin tekemään parhaani ja laatimaan tarjouspyyntöasiakirjat hankintalain mukaisesti sellaisiksi, että sinun tarjoajana on mahdollisimman helppoa tehdä tarjous. Aina se ei onnistu, kuten totesin edellisellä kerralla esitettyjen kysymysten perusteella. Esitettyjä kysymyksiä tutkiessani en voi olla huomaamatta niistä kuultavaa ylimielisyyttä ja nokittelunhalua. Selkeisiin virheisiin toivon sinun toki puuttuvan. Haluaisin, että sinulla on kirkkaana mielessäsi hankinnan tavoite eli hankkia sellaisia tuotteita, joita juuri tämän organisaation laitoshuoltajat, vahtimestarit, kokit ja emännät työssään tarvitsevat. Lisäksi haluan tehdä henkilökuntamme tavaroiden ja palvelujen tilaamisen mahdollisimman helpoksi. Tästä syystä asiakirjamme sisältävät tiettyjä määrittelyjä ne eivät ole siellä tyhjän takia hankaloittamassa sinun työtäsi. Toivoisin, että me puhtausalan ammattilaiset voisimme nyt ja tulevaisuudessa työstää julkista hankintaa hyvässä yhteistyössä! Ystävällisesti ja hyvää juhannusta sekä rentouttavaa kesää toivottaen: Ismo Korhonen