Maisema-alueet maankäytössä

Maisema-alueet maankäytössä Anna-Leena Seppälä Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 1

Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Kulttuuriympäristöä koskevien valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioiminen kaavoituksessa Esimerkkejä tulkinnoista Maakunnallisten maisema-alueiden huomioon ottaminen kaavoituksessa Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 2

Varsinais-Suomen 3 ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013

Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 4

Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ohjausväline, jolla valtioneuvosto linjaa koko maan kannalta merkittäviä alueidenkäytön kysymyksiä. koskevat alue- ja yhdyskuntarakennetta, elinympäristön laatua, yhteysverkostoja, energiahuoltoa, luonto- ja kulttuuriperintöä sekä luonnonvarojen käyttöä varmistavat, että valtakunnallisesti merkittävät asiat huomioidaan maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa täsmentävät maankäyttö- ja rakennuslain tavoitteita ja kaavojen sisältövaatimuksia Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 5

Tavoitteiden tarkoitus edistävät ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää kehitystä sekä luovat edellytyksiä hyvälle elinympäristölle toimivat kaavoituksen ennakko-ohjauksen välineenä valtakunnallisesti merkittävissä kysymyksissä sekä edistävät ennakko-ohjauksen johdonmukaisuutta ja yhtenäisyyttä eri puolilla Suomea edistävät kansainvälisten sopimusten täytäntöönpanoa Suomessa luovat alueidenkäytölliset edellytykset valtakunnallisten hankkeiden toteuttamiselle Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 7

VAT ja kulttuuriympäristö Valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita koskeva valtioneuvoston päätös on tullut voimaan 30.11.2000 ja sen tarkistus 1.3.2009. Alueidenkäytöllä tulee edistää kansallisen kulttuuriympäristön ja rakennusperinnön sekä niiden alueellisesti vaihtelevan luonteen säilymistä. Alueidenkäytössä on varmistettava, että valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöjen arvot säilyvät. Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 8

Inventoinnit Viranomaisten laatimat valtakunnalliset inventoinnit otetaan huomioon alueiden käytön suunnittelun lähtökohtina. Rakennettu kulttuuriympäristö, valtakunnallisesti merkittävät kulttuurihistorialliset ympäristöt rky.fi Valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet (Ympäristöministeriö, ympäristönsuojeluosasto, mietintö 66/1992) Valtakunnallisesti merkittävät esihistorialliset suojelualuekokonaisuudet Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 9

Valtakunnalliset maisema-alueet Valtioneuvoston vahvistamat valtakunnalliset maisemaalueet (Valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet, ympäristöministeriö 66/1992), kaikkiaan 156 kohdetta, käsittävät lähinnä maaseudun kulttuurimaisemia kylien ja yksittäisen asutuksen ympäristössä. Näiden alueiden arvo perustuu usein peltojen ja laidunten luomaan avoimeen maisemaan, maiseman kulttuuriarvoihin kuten perinteiseen rakennuskantaan sekä monimuotoiseen luontoon. Samantyyppisiä arvoja, joskin usein pienemmässä mittakaavassa ja selvemmin ihmisen muokkaamina kulttuurimaisemina esiintyy isompienkin taajamien ja kaupunkien alueilla. Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 10

Varsinais-Suomen ELY-keskus, Alueiden käytön yksikkö, Anna-Leena Seppälä 11

VAT kulttuuriympäristöalueet kaavoituksessa Maakuntakaavoituksessa on osoitettava valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöt ja maisemat. Valtakunnallisesti arvokkailla alueilla alueiden käytön on sovelluttava niiden historialliseen kehitykseen. Kulttuuriympäristöä koskevien alueidenkäyttötavoitteiden tarkoittamien alueiden ja kohteiden osalta on kysymys erityistavoitteista, jotka koskevat myös yleis- ja asemakaavoitusta. Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 12

VAT kulttuuriympäristöalueet kaavoituksessa Kyse on sekä perinteen säilyttämisestä että alueiden kehittämisestä niiden ominaisluonnetta ja erityispiirteitä vahvistavalla ja niihin sopeutuvalla tavalla Huomio kaavojen lähtötietojen ja perusselvitysten riittävyyten ja ajantasaisuuteen mahdollisuus kohteen ominaisluonteen ja erityispiirteiden tunnistamiseen Valtakunnallisesti merkittäviä kulttuuriympäristöalueita koskevien kaavojen ajantasaisuutta on syytä arvioida aktiivisesti Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 13

Uskelanjokilaakso Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 14

Uskelanjokilaakson valtakunnallisesti arvokas rakennettu kulttuuriympäristö Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 15

Salon seudun maakuntakaava Myös maakunnallisesti arvokkaat maisemaalueet otetaan huomioon kaavaa laatiessa Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 16

17 26.11.2013 Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä

Salon yleiskaava Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 18

Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 19 26.11.2013

Kuvamateriaalia Paimio-Seura ry:ltä Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 20

maisemaselvitys Varsinais-Suomen 23 ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013

Mynämäenlahden kulttuurimaisema Askaisten kirkko Louhisaaren kartano Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 26

Louhisaaren osayleiskaava Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 28 26.11.2013

Louhisaaren osayleiskaava Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 29 26.11.2013

MRL 173 Poikkeamismenettely Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto on kuitenkin pyydettävä aina, kun poikkeaminen koskee: 1) aluetta, jota koskevat erityiset valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet; VARELY/ALS 20.5.2013 31

Kiitos mielenkiinnosta! Varsinais-Suomen ELY-keskus / Ympäristö -vastuualue anna-leena.seppala@ely-keskus.fi Varsinais-Suomen ELY/ Anna-Leena Seppälä 26.11.2013 32