Suunnitelmallinen vesialueiden käyttö. Riitta Murto-Laitinen

Transkriptio

1 Suunnitelmallinen vesialueiden käyttö Riitta Murto-Laitinen

2 Maakuntakaavoitus merialueilla MRL:n mukaista alueiden käytön suunnittelua Suomessa merialueiden suunnittelua koskevaa lainsäädäntöä ei ole, mutta maankäyttö- ja rakennuslakia sovelletaan myös aluevesillä. Maakuntakaavoitus on keskeisin yhteen sovittavan suunnittelun keino merialueilla. (Lähde: Merialueiden suunnittelu Suomessa. YM 29/2013)

3 Maakuntakaavan tehtävät (MRL 25 ) Yleispiirteinen suunnitelma maakunnan yhdyskuntarakenteesta ja alueiden käytöstä Sovittaa valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet maakunnallisten ja paikallisten tavoitteiden kanssa Maakuntakaavassa käsitellään vain valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai useamman kuin yhden kunnan aluetta koskevia kysymyksiä

4

5 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet - merialueisiin kohdistuvia tavoitteita Alueidenkäytössä edistetään vesien hyvän tilan saavuttamista ja ylläpitämistä. Maakuntakaavoituksessa on otettava huomioon vesi- ja rantaluonnon suojelun tai virkistyskäytön kannalta erityistä suojelua vaativat vesistöt Alueidenkäytön suunnittelussa rantaan tukeutuva loma-asutus on suunniteltava siten, että turvataan luontoarvoiltaan arvokkaiden rantaalueiden säilyminen sekä lomaasumisen viihtyisyys.

6 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet - merialueisiin kohdistuvia tavoitteita Alueidenkäytöllä edistetään rannikkoalueen säilymistä luontoja kulttuuriarvojen kannalta erityisen merkittävinä aluekokonaisuuksina. Samalla varmistetaan, että asumisen ja elinkeinotoiminnan harjoittamisen edellytykset säilyvät. Alueiden erityispiirteet tunnistetaan ja alueidenkäyttö sovitetaan mahdollisimman tasapainoisesti yhteen poikkeuksellisten luonnonolojen, luonnon kestokyvyn ja kulttuuriarvojen turvaamiseksi.

7 Uudenmaan liiton alue ja jäsenkunnat

8

9 Kaavamerkintöjä merialueilla Luonnonsuojelualue tai kohde Natura 2000-verkostoon kuuluva tai ehdotettu alue Alue, jolla merkittäviä kivivarantoja Kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeä alue, tie tai kohde Kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta tärkeä alue, tie tai kohde, valtakunnallisesti merkittävä (RKY 2009) UNESCO:n maailmanperintökohde Laivaväylä Uusi laivaväylä Veneväylä Puolustusvoimien melualue Tuulivoimatuotantoon soveltuva alue Estlink1 Estlink2 110kV voimajohdon tai merkittävän merikaapelin yhteystarve Ydinvoimaloiden suojavyöhyke Siirtoviemäri Pääkaupunkiseudun rannikko- ja saaristovyöhyke-rajaus Saaristovyöhykkeiden välinen raja Mantereen rantavyöhyke ja sisäsaaristo Ulkosaaristo Merivyöhyke

10 Pääkaupunkiseudun saaristo- ja rannikkovyöhyke

11 Saaristovyöhykkeet

12 Helsingin edustan merialuetta 12

13 Tuulivoimatuotantoon soveltuvat alueet Uudenmaan maakuntakaavoissa 13

14 2. Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaava käynnistymässä

15 Tavoitteena kestävää kilpailukykyä ja hyvinvointia Uudellemaalle Aikatähtäin vuodessa 2040 Käynnistyvän maakuntakaavakierroksen päätavoitteena on luoda edellytyksiä kestävälle, kilpailukykyiselle ja hyvinvoivalle Uudellemaalle 4. vaihemaakuntakaava täydentää ja tarkentaa edellisissä maakuntakaavoissa esitettyä maankäyttöä ja tulevaisuuden kuvaa

16 Teemoiksi rakentumassa KAAVAN TEEMAT Elinkeinot ja innovaatiotoiminta Logistiikka Tuulivoima Viherrakenne Kulttuuriympäristöt Mahdolliset muut ajankohtaiset aiheet sekä hyväksyttyjen maakuntakaavojen muutostarpeet Teemat on valittu maakuntahallituksessa

17 Logistiikka KAAVAN TEEMAT Sisältö ja rajaus: Satamat ja meriväylät Lentokentät Logistiikka-alueet Maaliikenneyhteydet satamiin, lentokentille ja logistiikka-alueille, Kansainväliset yhteydet Tavoitteet: Uusimaa on valtakunnallisesti ja kansainvälisesti hyvin saavutettavissa Logistiikkaa palvelevien toimintojen sijoittumiselle luodaan edellytykset Logistiikkaverkosto on kansainvälisesti kilpailukykyinen ja tukeutuu nykyiseen liikennejärjestelmään

18 Tuulivoima KAAVAN TEEMAT Sisältö ja rajaus: Tarkastelussa maa- ja merialueet Tuulivoimaselvitys käynnissä Tuulivoima käsitellään kaavassa mikäli selvityksessä löytyy maakunnallisesti potentiaalisia tuulivoima-alueita Tavoitteet: Osoittaa tuulivoimalle soveltuvat maakunnallisesti merkittävät alueet maaja merialueilta Edistää tuulivoimarakentamista maakuntakaavalla

19 Viherrakenne KAAVAN TEEMAT Sisältö ja rajaus: Viherrakenne kattaen maa- ja merialueet Luonnon monimuotoisuus Ekologinen verkosto Virkistysverkosto Luonnonvarat osin, mm. maa- ja metsätalous, pohjavedet Tavoitteet: Parantaa ekosysteemipalveluiden tarjontaa Turvata luonnon monimuotoisuus, niin että ekologisen verkoston ydinalueet ovat yhtenäisiä ja että riittävät yhteydet alueiden välillä säilyvät Varmistaa yhtenäinen, riittävä ja hyvin saavutettava maakunnallinen virkistysalueverkosto Edistää luonnonvarojen kestävää hyödyntämistä ja niihin tukeutuvaa elinkeinotoimintaa

20 Kulttuuriympäristöt KAAVAN TEEMAT Sisältö ja rajaus: Kulttuuriympäristöihin sisältyy: rakennusperintöä, maisema-alueita ja muinaisjäännöksiä Maakuntakaavassa käsitellään valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaita kulttuuriympäristöjä Pohjana valmistunut kulttuuriympäristöjen selvitys Missä maat on mainiommat, Täydennetään saariston ja rannikon inventoinnilla Tavoitteet: Maakunnallisesti ja valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöalueet ja -reitit tunnetaan Merkittävien kulttuuriympäristöjen tärkeät ominaispiirteet otetaan huomioon maankäytön suunnittelussa

21 Kaavan vaiheet Työvaihe 1: Työn käynnistäminen lähtökohdat, selvitykset ja tavoitteet Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Työvaihe 2: Teemojen kehityskuvat ja selvitykset Suunnitteluperiaatteet Kaavaluonnoksen valmistelu ja vaikutusten arviointi Työvaihe 3: Kaavaluonnos nähtävillä Kaavaehdotuksen valmistelu ja vaikutusten arviointi Kaavaehdotuksen hyväksyminen Työvaihe 4: Kaavaehdotus nähtäville Vastineet Kaavan hyväksyminen Nähtävillä Nähtävillä Nähtävillä

22 Keskeisiä merialueita koskevia kehittämishaasteita maakuntakaavoitukselle ovat: ulkosaariston ja avomerialueiden entistä monipuolisempi käsittely merialueita koskevan tietopohjan täydentäminen merialueiden erityiskysymyksiin soveltuvien kaavamerkintöjen ja määräysten sekä vyöhyketarkastelun edelleen kehittäminen mahdollisesti joidenkin uusien käyttömuotojen merkitseminen kaavoihin maakuntakaavoituksen entistä tiiviimpi integrointi maakuntasuunnitelman ja maakuntaohjelman laadintaan sekä muuhunkin suunnitteluun maakuntaliittojen keskinäisen yhteistyön tehostaminen.

23 KIITOS!