KAAVOITUSKATSAUS 2011

Transkriptio

1 SYSMÄN KUNTA KAAVOITUSKATSAUS 2011 Ilolan kartanopuistoa, foto: Suvi Nirkko SISÄLLYSLUETTELO 1. YLEISTÄ Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) Kaavoituskatsauksen laatimisvelvollisuus Kaavoitusviranomainen Kunnan yhteyshenkilöt kaava-asioissa Kehittämiskeskustelu 2. VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET (VAT) SEKÄ RKY 3. MAAKUNTAKAAVA 4. YLEISKAAVAT 5. ASEMAKAAVAT 6. RANTA-ASEMAKAAVAT 7. RAKENNUSJÄRJESTYS KAAVOITUSOHJELMA YLEISKAAVAT 9. ASEMAKAAVAT Liitekartta

2 SYSMÄN KUNTA / KAAVOITUSKATSAUS YLEISTÄ Maankäyttö- ja rakennuslaki ( MRL ) Lain yleinen tavoite on järjestää maankäyttö ja rakentaminen niin, että luodaan edellytykset hyvälle elinympäristölle sekä edistetään ekologisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää kehitystä. Tavoitteena on myös turvata jokaisen osallistumismahdollisuus asioiden valmisteluun ja saada aikaan alueidenkäytössä tasapainoinen kokonaisratkaisu. Kaavoituskatsauksen laatimisvelvollisuus MRL 7 Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. MRL 91 b Maankäyttösopimuksesta tiedotetaan kaavan laatimisen yhteydessä. Tarkoituksesta tehdä maankäyttösopimus on tiedotettava osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Jos tarkoitus tehdä maankäyttösopimus tulee esille vasta sen jälkeen, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu, asiasta tulee kaavan laatimisen yhteydessä tiedottaa osallisten tiedonsaannin kannalta sopivalla tavalla. Kaavoitusviranomainen Sysmän kunnassa alueidenkäytön suunnittelusta vastaa Sysmän kunnanhallitus. Kunnanhallitukselle asiat valmistelee kaavoitustoimikunta. Kaavoitustoimikunnan jäsenet ovat Marketta Kitkiöjoki (pj.), Timo Aromaa, Pekka Asikainen, Mika Järvinen, Eevakaisa Lehtosalo, Heli Pylkkänen sekä Harri Hoffren (siht.). Kunnan yhteyshenkilöt kaava-asioissa Maakunta-, yleis-, asema- ja ranta-asemakaava-asiat: - tekninen johtaja Harri Hoffren - aluearkkitehti Päivi Lukkarinen Poikkeamisasiat: - rakennustarkastaja Marko Pynnönen Kehittämiskeskustelu Kaavoitustoimikunta ja Hämeen ELY-keskus käyvät kerran vuodessa kehittämiskeskustelun, jossa käsitellään kunnan maankäytön suunnitteluun ja kehittämiseen sekä vireillä oleviin kaava-asioihin liittyviä kysymyksiä. Vuoden 2011 kehittämiskeskustelu käytiin VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET SEKÄ RKY Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) on ohjausväline, jonka avulla valtioneuvosto linjaa koko maan kannalta merkittäviä alueidenkäytön kysymyksiä. Tavoitteet koskevat alue- ja yhdyskuntarakennetta, elinympäristön laatua, yhdysverkostoja, energiahuoltoa, luonto- ja kulttuuriperintöä sekä luonnonvarojen käyttöä. Keskeistä tavoitteissa ovat hyvä elinympäristö ja kestävä kehitys.

3 Tarkistetut valtioneuvoston alueidenkäyttötavoitteet tulivat voimaan Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Sysmän kuntaa koskevat seuraavat tavoitteet: Toimiva aluerakenne Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Lisätietoja: Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt (RKY) on Museoviraston laatima inventointi, joka on valtioneuvoston päätöksellä otettu valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkoittamaksi inventoinniksi rakennetun kulttuuriympäristön osalta alkaen. Valtakunnalliseen inventointiin valitut kohteet antavat alueellisesti, ajallisesti ja kohdetyypeittäin monipuolisen kokonaiskuvan Suomen rakennetun ympäristön historiasta ja kehityksestä. Lisätietoja: Sysmästä valtakunnallisesti merkittäviin rakennettuihin kulttuuriympäristöihin kuuluvat Nuoramoisten kartanomaisema, Ravioskorven asutustila-alue ja Sysmän kirkonseudun kulttuurimaisema. Ks. Sysmän kohteet luettelosta: 3. MAAKUNTAKAAVA Päijät-Hämeen maakuntakaava vahvistettiin ympäristöministeriössä Maakuntakaava on yleispiirteinen suunnitelma koko maakunnan tai sen osan yhdyskuntarakenteesta ja alueiden käytöstä. Maakuntakaavalla varataan asumisen, liikenteen, teknisen huollon, suojelun, virkistyksen, palveluiden ja yritystoiminnan kannalta tarpeelliset maa-alueet maakunnan mittakaavassa pitkällä aikavälillä. Maakuntakaavassa ei käsitellä maankäytön yksityiskohtia, jotka ratkaistaan kuntien laatimilla yleis- ja asemakaavoilla. Kaavan selailukartta näkyy osoitteessa: Päijät-Hämeen maakuntavaltuusto päätti kesäkuussa 2010 käynnistää uuden maakuntakaavatyön. Maakuntakaava laaditaan kokonaismaakuntakaavana, joka vahvistuessaan tulee korvaamaan vahvistetun Päijät-Hämeen maakuntakaavan. Pyrkimyksenä on, että tämän maakuntavaltuuston aikana tultaisiin käsittelemään maakuntakaavaluonnos ja uusi kaava valmistuisi maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi seuraavalla kunnallisvaalikaudella. Lisätietoja:

4 4. YLEISKAAVAT VAHVISTUNEET YLEISKAAVAT Taajama-alueen osayleiskaava - kokeellinen osayleiskaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa kunnanvaltuusto hyväksyi osayleiskaavan muutoksen kaavalla ei ole oikeusvaikutuksia Päijänteen ranta-alueiden osayleiskaava - kaava vahvistettiin Hämeen ympäristökeskuksessa kaava sai lainvoiman kaavan muuttaminen on vireillä, ks: Vireillä olevat yleiskaavat Nuoramoisten seudun rantayleiskaava (Sysmän pienten järvien rantayleiskaava) Nuoramoisjärvi, Tepoo, Muutalampi, Keskinen, Ylimmäinen ja osia Tainionvirrasta - kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan kaava saanut lainvoiman 2007 Nuoramoisten seudun rantayleiskaavan ( Pienet järvet ) muutos Ylimmäinen-järvi, tila ; Nuoramoisjärvi, tila kunnanvaltuusto hyväksyi kaavamuutoksen kaava saanut lainvoiman 2010 Etelä-Sysmän ranta- ja kyläyleiskaava Sysmä - Hartola tien eteläpuolella kaikki vielä rantayleiskaavoituksen piiriin kuulumattomat ranta-alueet. Kyläyleiskaava: Karilanmaan, Nuoramoisen ja Onkiniemen kylät - kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan kaava saanut lainvoiman 2009 Pohjois-Sysmän ranta- ja kyläyleiskaava Sysmä - Hartola tien pohjoispuolella kaikki vielä rantayleiskaavoituksen piiriin kuulumattomat ranta-alueet. Kyläyleiskaava: Särkilahden ja Liikolan kylät - kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan Kouvolan hallinto-oikeus hylkäsi valitukset kaava saanut lainvoiman 2010 VIREILLÄ OLEVAT YLEISKAAVAT Päijänteen ranta-alueiden osayleiskaavan muutos Päijänteen rannat saarineen sekä tiettyjen Päijänteeseen välittömästi liittyvien vesialueiden rannat, Päijätsalo, Loma-Ilola - yleiskaavatoimikunta viranomaisneuvottelu , osallistumis- ja arviointisuunnitelma (oas) - yleiskaavatmk kh oas nähtävillä

5 - kaavoitustoimikunta luonto- ja maisemaselvitys kaavoitustmk 25.1., viranomaisneuvottelu Hämeen ELY-keskus (mitoitus) - kaavoitustmk kh (mitoitus) - kaavoitustmk kh , (mitoitus) - kaavoitustmk 14.9., kh (kaavaluonnos) - kaavaluonnos nähtävillä ASEMAKAAVAT Vuoden 2011 aikana vireillä olleet asemakaavat Otamonportin asemakaava - kaava saanut lainvoiman, KHO:n päätös Talasniemen asemakaava - ympäristötutkimus maaperän pilaantuneisuustutkimus luontoselvitys rakennettavuusselvitys vesihuollon yleissuunnitelma yleiskaavatoimikunta , kh (käynnistäminen) - oas ja asemakaavaluonnos nähtävillä yleiskaavatoimikunta , ympäristökeskuksen lausunto viranomaisneuvottelu kaavoitustoimikunta Sysmän kunnalla on tarkoitus tehdä maankäyttösopimus alueen suurimpien maaalueiden omistajien kanssa. Sopimuksessa sovitaan mm. maanomistajien osallistumisesta yhdyskuntarakentamisesta kunnalle aiheutuviin kustannuksiin. Asemakaavan muutos tiloilla Hallametsä ja Askonranta korttelissa 14 (S-market) - kaavoitustoimikunta kaavoitustmk (alustava luonnos) kaavaluonnos kh - kaavaluonnos nähtävillä

6 6. RANTA-ASEMAKAAVAT Vuoden 2011 aikana vireillä olleet ranta-asemakaavat Kansolahden ranta-asemakaavan muutos / Kiviniemi - neuvottelu Hämeen ympäristökeskuksessa - aloitusneuvottelu Hämeen ELY-keskuksessa - kaavoitustoimikunta kh kaavaluonnos nähtävillä Kansolahden ranta-asemakaavan muutos / Kansolahti - aloitusneuvottelu Hämeen ELY-keskuksessa Ranta-asemakaava tiloilla Katajamäki, Itä-Rajaniemi ja Luotikka - viranomaisneuvottelu kh oas ja kaavaluonnos nähtävillä kaavoitustoimikunta kh kh , vastineet - kv kaava saanut lainvoiman Metsä-Perttulan ranta-asemakaava ja ranta-asemakaavan muutos - valmisteluvaiheen viranomaisneuvottelu kaavoitustoimikunta kh oas ja kaavaluonnos nähtävillä kaavoitustmk kh

7 7. RAKENNUSJÄRJESTYS Sysmän kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanvaltuustossa Rakennusjärjestyksen muuttaminen on vireillä. Rakennusjärjestysehdotus oli nähtävillä KAAVOITUSOHJELMA YLEISKAAVAT Keskustaajaman osayleiskaavan muutos ja laajennus Yleiskaavatyön yhteydessä tarkistetaan taajaman asemakaavan ajantasaisuus ja laaditaan aikataulu vanhentuneiden asemakaavojen muuttamiselle - yleiskaavatoimikunta muinaisjäännösinventointi viranomaisneuvottelu , alustava oas - kulttuuriympäristöselvityksen ensimmäinen vaihe valmistui , toinen vaihe luontoselvityksen kenttätyöt on pääosin tehty lukuun ottamatta kevättalvella 2012 tehtävää jatkoselvitystä 9. ASEMAKAAVAT Sysmän kunta käynnistää asemakaavoja ja niiden muutoksia tarpeen mukaan. Sysmässä Päivi Lukkarinen, aluearkkitehti Lisätietoja antavat: Harri Hoffren, tekninen johtaja harri.hoffren@sysma.fi Päivi Lukkarinen, aluearkkitehti paivi.lukkarinen@sysma.fi Liitekartta