OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Transkriptio

1 OAS 1 (6) TURUNKANKAAN ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) MIKÄ ON OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA? Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti mahdollisuus esittää alueelliselle ELYkeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ). MISSÄ JA MITÄ ON SUUNNITTEILLA? Juuan keskustaajaman Turunkankaan alueelle on tarkoitus laatia asemakaava. Alue sijaitse 4,2 km Juuan keskustasta Luikonlahdentien varrella. Suunnittelualueen sijainti ja rajaukset selviävät oheisista kuvista 1a ja 1b. Kuva 1a ja 1b: Suunnittelualueen likimääräinen sijainti ja rajaus. MIHIN SUUNNITTELULLA PYRITÄÄN? Asemakaavan tavoitteena on osoittaa alueelle työpaikka- ja teollisuusaluetta. Asemakaavalla tutkitaan rakennuspaikkojen rajauksia ja osoitetaan tarvittavat ajoyhteydet/kadut. MITÄ SUUNNITELMIA TAUSTALLA? Valtakunnalliset alueidenkäytöntavoitteet Valtakunnallisten alueiden käyttötavoitteiden tarkoituksena on edistää hyvän elinympäristön ja kestävän kehityksen toteutumista alueiden käyttöä koskevassa päätöksenteossa. MRL:n 24 velvoittaa: Maakunnan suunnittelussa ja muussa alueiden käytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueiden-käyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista. Tavoitteet ovat luonteeltaan yleisiä ja ne on ryhmitelty kuuteen asiakokonaisuuteen (Valtioneuvosto , päivitetty ), joista kolme koskee tätä asemakaava-aluetta:

2 OAS 2 (6) - Toimiva aluerakenne - Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu - Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Maakuntakaava Pohjois-Karjalan maakuntavaltuusto hyväksyi maakuntakaavan 1. vaiheen Valtio-neuvosto vahvisti kaavan Maakuntavaltuusto hyväksyi maakuntakaavan 2. vaiheen ja ympäristöministeriö vahvisti sen Maakuntavaltuusto hyväksyi maakunta-kaavan 3. vaiheen kokouksessaan Maakuntahallitus saattoi sen Ympäristöministeriön vahvistettavaksi Maakuntahallitus hyväksyi 4. vaiheen osallistumis- ja arviointisuunnitelman kokouksessaan Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 1. vaiheessa suunnittelualue on osoitettu tkk-alueeseen. Kuva 2: Ote Pohjois-Karjalan vahvistetusta maakuntakaavan 1. vaiheesta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti on merkitty punaisella soikiolla.

3 OAS 3 (6) 2. vaiheessa suunnittelualueelle ei ole varausta. Kuva 3. Ote maakuntakaavan 2. vaiheesta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti on merkitty punaisella soikiolla. 3. vaiheen ehdotuksessa suunnittelualueelle ei ole varauksia. Kuva 4. Ote maakuntakaavan 3. vaiheesta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti on merkitty punaisella soikiolla.

4 OAS 4 (6) Yleiskaavat Alueella on voimassa hyväksytty Kirkonkylän osayleiskaava. Suunnittelualue on osoitettu yleiskaavassa T- teollisuusalue. Kuva 5. Ote kirkonkylän osayleiskaavasta. Suunnittelualueen sijainti on merkitty tummanpunaisella paksulla katkoviivalla. Asemakaavat Alueella ei ole asemakaava. MITEN JA MITÄ VAIKUTUKSIA ARVIOIDAAN? Odotettavissa olevien vaikutusten esiintyminen ja arviointi tapahtuu asiantuntijoiden, viranomaisten, maanomistajien, asukkaiden ja suunnittelijoiden kanssa yhteystyössä ja vuorovaikutuksessa. Lähtökohtana ovat aiemmat suunnitelmat ja selvitykset, kartat, ilmakuvat sekä tehtävät selvitykset ja inventoinnit. Vaikutusten arvioinnissa verrataan kaavan mukaista tilannetta nykytilanteeseen ja asetettuihin tavoitteisiin. Arviointikohde Yhdyskuntarakenne Näkökohta - alueen asema ja liittyminen yhdyskuntarakenteeseen - olevien rakenteiden hyödyntäminen - tekninen huolto - maanomistus - liikenne

5 OAS 5 (6) Ympäristö - kasvillisuus - eläimistö - maisemakuva - vesistö - rakennettu ympäristö - erityispiirteet ja kohteet - esihistoria ja rakennussuojelu Ihmiset - elinolot ja viihtyisyys KETKÄ OVAT OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT? Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä muut, joiden oloihin kehityskuva ja tuleva yleiskaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kehityskuvan laadinta käsittelee. Maanomistajat, asukkaat Viranomaiset Kunnan hallintokunnat Muut yhteisöt - asukkaat - yritykset - maanomistajat - Pohjois-Karjalan ELY-keskus - Pohjois-Savon ELY-keskuksen liikennevastuualue - Pohjois-Karjalan maakuntaliitto - Museovirasto - Sosiaali- ja terveyslautakunta - Sivistyslautakunta - Tekninen lautakunta - Ympäristölautakunta - Juuan yrittäjät ry - Pohjois-Karjalan sähkö MITEN JA MILLOIN VOI OSALLISTUA? MITEN SUUNNITTELUSTA TIEDOTETAAN? SUUNNITTELU- VAIHEET 2 3/ Laatimisprosessin käynnistäminen TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY OSALLISTUMINEN TIEDOTTAMINEN Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Aloitus- ja viranomaisneuvottelu Kevät/ Luonnosvaihe OAS tarkistus Luonnoksen laadinta ja vaikutusten arviointi Luonnos Maankäyttö asettaa Luonnos ja OAS Lausunnot Huomautukset Nähtäville asettamisesta ilmoitetaan kunnallisten ilmoitusten tapaan. Kunnan kotisivut

6 OAS 6 (6) Syksy Ehdotusvaihe Loppuvuosi Hyväksymisvaihe Kaavaluonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen jälkeen työstetään kaavaehdotu s Muistutukset ja lausunnot tutkitaan. Kaavaehdotu sta korjataan tarvittaessa Maankäyttö asettaa Tarvittaessa viranomaisneuvottelu Kaavan hyväksyminen tekninen lautakunta > kunnanhallitus > kunnanvaltuus to Ehdotus Lausunnot Muistutukset Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi valittaa hallintooikeuteen Ilmoitetaan samoin kuin luonnosvaiheessa Kunnan kotisivut Hyväksymispäätös kuulutetaan virallisesti lehtiilmoituksella. KUKA VALMISTELEE? Suunnittelutyötä kunnassa ohjaa ja seuraa kunnan seurantaryhmä. Juuan kunnassa suunnittelutyöhön liittyvistä käytännön asioista vastaa Ari Jaaranen. Käytännön suunnittelutyöstä vastaa FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kuopion toimisto. Pääsuunnittelijana toimii DI Timo Leskinen. MISTÄ SAA TIETOA? Juuan kunta Poikolantien JUUKA Tekninen johtaja Ari Jaaranen Sähköposti: ari.jaaranen@juuka.fi Kaava-aineistoa on nähtävillä kunnan kotisivuilla: FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Kuopion aluetoimisto PL 1199 (Microkatu 1) KUOPIO Aluepäällikkö Timo Leskinen, DI puh Sähköposti: timo.leskinen@fcg.fi Suunnittelija Lilian Savolainen, arkkitehti Puh Sähköposti: lilian.savolainen@fcg.fi