Kiviaineshuolto kaavoituksessa

Transkriptio

1 Kiviaineshuolto kaavoituksessa Maakuntakaavoitusjohtaja Karoliina Laakkonen-Pöntys

2 Esityksen sisältö Kaavahierarkia ja VAT Maakuntakaavan rooli ja Pirkanmaan maakuntakaava Yleiskaavoitus

3 Eri kaavatasojen rooli kiviaineshuollon suunnittelussa POSKIhankkeet

4 Valtakunnalliset Alueidenkäyttötavoitteet (VAT) MAAKUNTAKAAVA Maakuntakaavoituksessa on otettava huomioon käyttökelpoiset kiviainesvarat sekä niiden kulutus ja kulutustarve pitkällä aikavälillä sekä sovitettava yhteen kiviaineshuolto- ja suojelutarpeet. Kiviainesten ottoon osoitettavien alueiden on perustuttava arviointiin, jossa selvitetään alueiden luonto- ja maisema-arvot sekä toisaalta soveltuvuus vesi- ja kiviaineshuoltoon.

5 Maakuntakaavoituksen rooli MAAKUNTAKAAVA - Kiviainesten maakunnallinen tarve pitkällä aikavälillä => maakunnallisesti ja seudullisesti merkittävien kiviainesvarantojen osoittaminen - Maakunnallisesti/ seudullisesti arvokkaat geologiset muodostumat - Pohjavesialueet ja seudullinen vedenhankinta - Yhteensovittaminen muun, maakunnallisesti ja seudullisesti merkittävän maankäytön kanssa

6 Kaavaluonnoksen MAAKUNTAKAAVA keskeinen sisältö Yleismääräykset Kehittämisvyöhykkeet ja -alueet Alue- ja yhdyskuntarakenne Liikenne ja logistiikka Maisemat ja muut kulttuuriympäristöt Luonnonsuojelu, luonnon monimuotoisuus ja ekologiset yhteydet Virkistys, retkeily, ulkoilu ja matkailu Energia ja luonnonvarat Maaseutuelinkeinot Tekninen huolto Ympäristöhäiriöt

7 Kiviainesten otto- ja kaivosalueet 147 kpl 6 kpl 3 kpl Kiviainesten ottoalueet: Lähtökohtana POSKI-hankkeet vv ja

8

9 Valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaat geologiset muodostumat, ge Arvokkaat harjualueet 42 kpl Kohteiden seuranta- ja rajaustiedot tarkistettu v Arvokkaat kallioalueet 154 kpl Selvitykset 90-luvulta Seurantatiedot tarkistetaan POSKI-hankkeessa Arvokkaat moreenialueet 21 kpl Valtakunnallinen selvitys v Arvokkaat tuuli- ja rantakerrostumat 8 kpl Valtakunnallinen selvitys v UUSI

10 Arvokkaat harjualueet 8 kpl 34 kpl 89 kpl Pirkanmaan arvokkaiden harjualueiden inventoinnin tarkistus 2014, Pirkanmaan ELY-keskus, 2014.

11 Arvokkaat kallioalueet 151 kpl 154 kpl Kohteiden seurantatietojen kartoitus käynnissä. Heikkinen, R. & Husa, J. (1995). Luonnon- ja maisemansuojelun kannalta arvokkaat kallioalueet Turun ja Porin läänissä. Vesi ja ympäristöhallituksen julkaisuja. Sarja A s. Painos loppu. Heikkinen, R. & Husa, J. (1995). Turun ja Porin läänin inventoidut arvoluokkien 5 ja 6 kallioalueet, yleiskuvaukset ja karttarajaukset, OSA I ja OSA II. Suomen ympäristökeskus, luonto- ja maankäyttöyksikkö. Suomen ympäristökeskus (1998). Kanta-Hämeen, Pirkanmaan ja Päijät-Hämeen vuosina inventoidut kallio-alueet: arvoluokkien 5 ja 6 kuvaukset ja karttarajaukset, OSA I ja OSA II. Suomen ympäristökeskus, luonto- ja maankäyttöyksikkö.

12 Arvokkaat moreenimuodostumat sekä tuuli- ja rantakerrostumat 33 kpl 4 kpl 21 kpl 8 kpl Ympäristöministeriö Valtakunnallisesti arvokkaat moreenimuodostumat. Ympäristöministeriö Valtakunnallisesti arvokkaat tuuli- ja rantakerrostumat.

13

14 Pohjavesialueet Maakuntakaavassa I ja II-luokan pohjavesialueet (ELY+SYKE) Jatkossa mukaan myös sellaiset alueet, jonka pohjavedestä pinta- tai maaekosysteemi on riippuvainen (luokka E) Pirkanmaan vedenhankinta 2011 (m3/d) 47 % Lähde: Suomen ympäristökeskus

15

16 Maanvastaanotto- ja kierrätystoiminnan selvitysalueet MAAKUNTAKAAVA 16 kpl teknisen huollon kehittämisen kohdealuetta; maanvastaanotto- ja kierrätystoiminta kierrätettävät maa-ainekset jätemateriaalit (=maarakentamisessa hyödynnettävät kierrätysmateriaalit) pilaantuneet maa-ainekset ja ylijäämämaat, loppusijoitus MAAKUNTAKAAVA

17

18 MRL vs. maa-aineslaki Maankäyttö- ja rakennuslaki ei mene erityislainsäädännön edelle Viime kädessä maa-ainesten ottamisen edellytykset ratkaistaan maa-aineslain nojalla. Maa-aineslain 3 :n 2 momentin mukaan alueella, jolla on voimassa asemakaava tai oikeusvaikutteinen yleiskaava, ottaminen ei saa vaikeuttaa alueen käyttämistä kaavassa varattuun tarkoitukseen eikä turmella kaupunki- tai maisemakuvaa.

19 Yleiskaavoituksen rooli Maakunnallisesti/ seudullisesti sekä paikallisesti merkittävien kiviainesvarantojen osoittaminen Mahdollisuus ratkoa yksityiskohtia, kuten ottamistoiminnan ulottaminen ympäröivän maanpinnan tason alapuolelle. Maakunnallisten/ seudullisten sekä paikallisten arvojen huomioinen Yhteensovittaminen asutuksen, ulkoilun/ virkistyskäytön kanssa (esim. melu- ja pölyhaitan huomioon ottaminen => riittävät suojavyöhykkeet) Yhdyskuntien vedenhankinnan huomioon ottaminen (vedenottamoiden suojavyöhykkeet) Alueiden jälkikäytön suunnittelu

20 Yleiskaavoituksen tarve Pirkanmaalla Monissa kunnissa harjualueiden kaavat kaipaisivat uudistamista Tampereen kaupunkiseudulla kalliokiviainesten ottamiskohteiden määrittely yleiskaavoituksessa Alueiden osoittaminen maanvastaanotto- ja kierrätystoiminnoille

21