Inari. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos Korttelit 79 ja 80 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Transkriptio

1 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 Inari Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos Korttelit 79 ja 80 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Inarin kunta Seitap Oy 2016

2 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 1. Yleistä Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden suunnitelma osallistumisja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioimisesta. Kaavan laatija: Seitap Oy, Ainonkatu 1, Rovaniemi, Tapani Honkanen, maanmittausteknikko, YKS 282, Kaavan vireilletulo: Asemakaavan muutos tulee vireille x.x Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä Inarin kunnan teknisellä osastolla vireilletulon kuulutuksesta alkaen.. 2. Kaavan lähtökohdat ja tavoitteet Maanomistaja on tehnyt Inarin kunnalle aloitteen asemakaavan muuttamisesta omistamiensa kortteleiden 79 ja 80 osalta, tavoitteena osoittaa korttelit kokonaan asuinpientalojen kortteleiksi. Inarin kunnan tekninen lautakunta on päättänyt hyväksyä maanomistajan esityksen. Muutettavana on Inarin kunnanvaltuuston hyväksymän Inarin kirkonkylän asemakaavan korttelit 79 ja 80 sekä niihin rajoittuvia suojaviheralue-, lähivirkistys- ja uimaranta-alueita.

3 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 Muutettavat korttelit sijaitsevat aivan Inarin kirkonkylän asemakaavan itälaidassa. 3. Suunnittelutilanne 3.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön ohjausjärjestelmää. Niistä päättää valtioneuvosto. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet: - varmistavat, että valtakunnallisesti merkittävät asiat huomioidaan maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa - edistävät ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää kehitystä sekä luovat edellytyksiä hyvälle elinympäristölle - toimivat kaavoituksen ennakko-ohjauksen välineenä valtakunnallisesti merkittävissä kysymyksissä sekä edistävät ennakko-ohjauksen johdonmukaisuutta ja yhtenäisyyttä eri puolilla Suomea - edistävät kansainvälisten sopimusten täytäntöönpanoa Suomessa - luovat alueidenkäytölliset edellytykset valtakunnallisten hankkeiden toteuttamiselle Tällä asemakaavan muutoksella muutetaan vasta voimaan tullutta asemakaavaa muuttamalla loma-asuntojen korttelialueeksi osoitetun korttelin maankäyttö pysyvän asumisen korttelialueeksi. Kaavan muutoksella ei ole tavoitteena lisätä alueen rakennusoikeutta aikaisemmassa asemakaavassa osoitetusta. Muutoksen tavoitteet huomioon ottaen aluetta koskevat valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet katsotaan tarkastellun kirkonkylän asemakaavoituksen yhteydessä.

4 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Maakuntakaava Valtioneuvosto vahvisti Pohjois-Lapin maakuntakaavan Ote maakuntakaavasta. Inarin kirkonkylän asemakaava sijoittuu tietenkin maakuntakaavan ats 449, Inarin kirkonkylä alueelle. Maakuntakaava ei ole voimassa asemakaavan alueella. 3.3 Yleiskaava Inarin kirkonkylän alueelle ei ole laadittu oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Inarijärven rantaalueet käsittävä Inarijärven yleiskaava ei myöskään koske Inarin kirkonkylän asemakaavan aluetta.

5 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaava Inarin kunnanvaltuusto on ja hyväksynyt Inarin kirkonkylän asemakaavan muutoksen ja laajennuksen, joka käsittää koko Inarin kirkonkylän asemakaavoitetun alueen. Muutettavana on ko. asemakaavan korttelit 79 ja 80 sekä niihin rajoittuvat alueet käsittävä asemakaava.

6 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6 4. Asemakaavan muuttamisen tavoite Maanomistajan tavoitteena on muuttaa kytkettyjen loma-asuntojen korttelialueeksi asemakaavassa osoitettu kortteli AP-kortteliksi. Perusteluna tavoitteelleen maanomistajalla on se, että Inarin kirkonkylän asemakaavan alueelle sijoittuva alue ei ole osoittautunut halutuksi loma-asuntoalueeksi. Pysyvän asumisen tarpeisiin alue soveltuu hyvin. 5. Tehtävät selvitykset ja arvioitavat vaikutukset Muutettavana on varsin tuore asemakaava. Asemakaavan muutoksella ei ole tarkoitus osoittaa uuta korttelialuetta sellaiselle alueelle joka muutettavassa kaavassa ei olisi korttelialuetta. Muutettavan asemakaavan hyväksymisestä on kulunut alle vuosi, joten tämän asemakaavan muutoksen yhteydessä ei katsota olevan tarpeellista tehdä täydentäviä selvityksiä. Kaavan muutoksen vaikutukset arvioidaan: - vaikutukset Inarin kirkonkylän yhdyskuntarakenteeseen - vaikutukset talouteen ja elinkeinoihin - vaikutukset maisemaan ja luonnonarvoihin 6. Osalliset ja osallistuminen Maankäyttö ja rakennuslain (MRL 62 ) mukaisesti osallisia kaavoitukseen ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Tässä kaavoitustyössä osallisia ovat: Alueen maanomistajat ja rajanaapurit, Inari kunta, Inergia Oy ja Lapin ELY-keskus. Asemakaavan muutoksen etenemisestä tiedotetaan Inarin kunnan tiedotusmenettelyn mukaisesti. Osallistumis-ja arviointisuunnitelma sekä kaava-aineisto pidetään nähtävillä kunnan internet sivuilla ja kunnanvirastossa. Osallinen voi osallistua kaavoitukseen: - vireilletulon vaiheessa mielipiteellä kaavan vireilletulosta tai OAS:sta - mielipiteellä kaavaluonnoksesta tai sen valmistelusta kaavan valmisteluvaiheessa (MRA 30 ) - muistutuksella kaavaehdotuksesta kaavaehdotuksen ollessa julkisesti nähtävillä (MRA 27 ) Viranomaisyhteistyö: Tässä OAS:ssa kuvatun kaavoitustyön ei katsota koskevan valtakunnallisia tai tärkeitä seudullisia alueidenkäyttötavoitteita, joten kaavoituksesta ei ole tarkoitus järjestää MRL 66 :n tarkoittamaa viranomaisneuvottelua jos joku osallisista ei sitä kaavoituksen vireilletulon tai valmistelun aikana vaadi.

7 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7 7. Aikataulu, yhteystiedot ja palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. AIKATAULU: Kaavan vireilletulosta tiedottaminen 02 /2016 Valmistelun aikainen kuuleminen 03 / 2016 Julkinen nähtäville asettaminen / 2016 Kaavan hyväksyminen / 2016 YHTEYSTIEDOT: Inarin kunnassa kaavoituksen yhteyshenkilöt: Tekninen johtaja Arto Leppälä Kaavoitusinsinööri Pekka Junttila Inarin kunta: Piiskuntie 2, Ivalo sähköpostit: etunimi.sukunimi@inari.fi Kaavan laatija: Seitap Oy, Tapani Honkanen, maanmittausteknikko, YKS 282, puh sähköposti, tapani.honkanen@seitap.inet.fi PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Osallisilla on MRL:n 64 2 mom:n mukaisesti ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää Lapin ELY-keskukselle neuvottelun käymistä tämän OAS:n riittävyydestä. Ennen kuin osallinen vaatii neuvottelun käymistä Lapin ELYkeskuksessa, toivotaan osallisen esittävän havaitsemansa puutteet Inarin kuntaan tai kaavan laatijalle.