RAISION KAUPUNKI PIRILÄN KUKKATALON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 1 SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Pirilän Kukkatalo Oy:n liiketoiminnan alueella Kerttulan kaupunginosassa Raision ydinkeskustan länsipuolella. Asemakaavan muutosalue rajoittuu etelässä Raisiontiehen ja lännessä Raisionkaareen. Pinta-alaltaan noin 3 ha:n kokoiseen suunnittelualueeseen sisältyy kolme korttelia Raisiontien, Piriläntien ja Vaapukkakadun välissä sekä Raisionkaareen rajoittuva läntisin osa korttelista 3047, osia katu- ja lähivirkistysalueista. Suunnittelualue on rajattu liitteenä 1 olevaan karttaan. Liite 1: Suunnittelualueen sijainti ja aluerajaus 2 KAAVATILANNE Kaavamuutoksen kohteena olevalla, Pirilän kukkataloksi nimetyllä alueella on voimassa Kuuan asemakaava (ak 3:27, vahvistettu 11.8.1992). Voimassa olevassa asemakaavassa alueen Liike- ja toimisto- ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueiden yhteenlaskettu rakennusoikeus on 7184k-m². Liite 2: Ote voimassa olevasta asemakaavasta Raision yleiskaavan 2020 mukaan suunnittelualue sijoittuu varsin laajalle pääkäyttötarkoitukseltaan pientalovaltaiselle alueelle, jolle saa sijoittaa työpaikka- ja palvelutiloja. 3 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Suunnittelualueen nykytila Kaavamuutoshanke oli vireillä 2005-2007, jolloin kaavaprosessi päättyi hallintooikeuden kumotessa kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen (17.12.2007) menettelytapavirheen vuoksi. Kaavahankkeen laatimisvaihe oli ollut vuorovaikutteinen osallisten kanssa ja luonnoksina tutkittiin useita vaihtoehtoja. Alueella on viheralan yritys- ja tuotantotoimintaa varten rakennettu Raision kaupungin vuokramaille yhteensä 6660k-m². Alueen rakentaminen sijoittuu kortteleihin 3044, 3045 ja 3047, korttelin 3043 ollessa rakentamaton. Liite 3: Maanomistus Asemakaavan muutos on laitettu uudelleen vireille Raisio Tiedottaa -lehden kaavoituskatsauksessa 30.5.2008. Kiinteistö Oy Pirilänkulman (Kukkatalon) uusi anomus asemakaavan muuttamisesta on jätetty kaupungille 31.3.2010. Asemakaavan muutoksen tavoitteet Kaavamuutos on maankäyttö- ja rakennuslain mukainen keino järjestää alueen korttelialueet käyttötarkoituksen mukaisesti siten, että nykyinen yritys voi jatkaa alueella tämänhetkistä liike- ja tuotantotoimintaansa. 1
Asemakaavamuutoksen tavoitteena on ajantasaistaa asemakaavoitus nykytilan mukaiseksi. Tavoitteena on kaavalla kohdentaa voimassa olevan asemakaavan rakennusoikeus olevien rakennusten mukaisille paikoille, osoittaa pysäköintialue Raisionkaaren länsipuolelle ja liittää Piriläntien katualueen pysäköintikäytössä oleva osa korttelialueeseen. 4 TEHDYT SELVITYKSET SEKÄ LISÄSELVITYSTEN JA LAUSUNTOJEN TARVE Raision kaupungin liikenneturvallisuusselvitys 2011 (Raision kaupungin tekninen keskus, Varsinais-Suomen ELY-keskus, Raision poliisilaitos) sisältää kattavan kuvauksen alueen liikenneturvallisuuden nykytilanteesta ja sen parantamisen edellyttämistä kehittämistarpeista. Mahdollisia lisäselvityksiä laaditaan kaavatyön edetessä tarpeen mukaan. 5 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI JA ARVIOINTIMENETELMÄT Asemakaavamuutosta laadittaessa arvioidaan vaikutuksia luonnonympäristöön ja rakennettuun ympäristöön sekä yhdyskuntatalouteen, liikenteeseen, palvelurakenteeseen ja kaupunkikuvaan. Vaikutusten ollessa vähäisiä niitä arvioi pääasiassa kaavan laatija apunaan eri hallintokuntien asiantuntemus. 6 OSALLISET, VUOROVAIKUTUS JA TIEDOTTAMINEN Osallisia ovat maanomistajat, lähialueen asukkaat ja yritykset sekä muut, joiden oloihin kaava saattaa vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat Raision kaupunginhallitus ja -valtuusto ja eri toimialat sekä Varsinais-Suomen ELY-keskus. 7 KAAVAN LAATIMINEN JA ARVIOITU AIKATAULU Kaavan valmistelevat vs. toimistoarkkitehti Sanukka Lehtiö, kaupunginarkkitehti Olli Arvola sekä suunnitteluavustaja Eija Elo maankäyttöpalveluista. Työhön osallistuvat toimialansa puitteissa teknisen keskuksen muut asiantuntijat. Kaavoitukseen kuuluu kaksi julkista vuorovaikutusvaihetta, jotka ovat luonnos- ja ehdotusvaihe. Luonnosvaiheessa kaava-aineisto asetetaan nähtäville teknisen keskuksen asiakaspalvelupisteeseen ja kaupungin verkkosivuille sekä esille kirjaston palvelupisteeseen. Luonnosvaiheen nähtävilläolosta (vähintään 14 vrk) kuulutetaan paikallislehdessä (Aamuset) ja kaupungin verkkosivuilla. Luonnosvaiheen aikana osalliset voivat esittää kirjallisesti mielipiteitä kaavaluonnoksesta. Ehdotusvaiheessa kaavoitushenkilöstö valmistelee asemakaavaehdotuksen ottaen huomioon luonnosvaiheessa esitetyt mielipiteet. Ehdotusvaiheen kaava-aineisto asetetaan nähtäville teknisen keskuksen asiakaspalvelupisteeseen ja kaupungin verkkosivuille sekä esille kirjaston palvelupisteeseen. Nähtävilläolosta kuulutetaan paikallislehdessä (Aamuset) sekä kaupungin verkkosivuilla. Ehdotusvaiheen nähtävilläolon aikana (30 vrk) osalliset voivat tehdä kirjallisesti muistutuksia kaavaehdotuksesta. Mielipiteisiin ja muistutuksiin annetaan vastaukset, jotka esitellään kaavaa edelleen käsiteltäessä. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kunnan perusteltu vastine (MRL 65 ). Tarvittaessa pyydetään lausuntoja ja järjestetään neuvotteluita. Kaavasta päättää kaupunginvaltuusto. Valtuuston hyväksymispäätöksestä voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen ja sen päätöksestä Korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Muussa tapauksessa kaava saa lainvoiman. 2
Kaavoituksen vaiheita ja arvioitu aikataulu: - Pirilän kukkatalo, vireilletulo kaavoituskatsauksessa 2008 (Raisio Tiedottaa -lehti 3/08) - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos, tekninen lautakunta 30.8.2011 - Kuulutus luonnosvaiheen nähtävilläolosta (Aamuset, internet) - Luonnosvaiheen nähtävilläolo, arvio syyskuu 2011 - Mielipidevastine, tekninen lautakunta, arvio syksy 2011 - Kuulutus ehdotusvaiheen nähtävilläolosta (Aamuset, internet) - Ehdotusvaiheen nähtävilläolo, syksy 2011, arvio - Muistutusvastine, tekninen lautakunta, arvio talvi 2011 - Asemakaavaehdotus kaupunginhallituksessa, arvio talvi 2011 - Asemakaavaehdotus kaupunginvaltuustossa, arvio talvi 2011 Mikäli kaavaan kohdistuu lisäselvityksiä vaativia seikkoja tai muistutuksia, aikatauluarviota joudutaan muuttamaan. 8 PALAUTE JA YHTEYSTIEDOT Mielipiteen tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa kaavan laatijalle kirjallisesti luonnosvaiheen nähtävilläolon loppuun mennessä. Kaavoituksen etenemistä voi tiedustella teknisen keskuksen asiakaspalvelupisteestä, puh.(02) 434 3290 tai seuraavilta: vs. toimistoarkkitehti Sanukka Lehtiö, puh. (02) 434 3431 tai 040 506 6947, suunnitteluavustaja Eija Elo, puh.(02) 434 3662. Raision kaupungin tekninen keskus Maankäyttöpalvelut PL 100, 21201Raisio etunimi.sukunimi@raisio.fi 3