KOSKIKESKUKSEN RAKENNUSOIKEUS TONTILLA XII-180-10, HATANPÄÄN VALTATIE 1, SUVANTOKATU 3, KARTTA NRO 8275. Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 20. päivänä elokuuta 2008 päivättyä asemakaavakarttaa nro 8275. Asemakaavan hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Lisätietoja: http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/kaavadoc?8275 1 TIIVISTELMÄ Kaava-alueen sijainti ja luonne Alue sijaitsee kaupungin ydinkeskustassa. Lähiympäristö on keskustamaista liike-, toimisto- ja asuinaluetta. Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos on tullut vireille Citycon Oyj:n aloitteesta. Tärkeimmät valmisteluvaiheet ovat olleet: - Yleisötilaisuus 17.6.2008, - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 19.6.2008, - Asemakaavan muutosluonnos 19.6.2008, - Valmisteluvaiheen nähtävillä olo ja lausuntopyynnöt 26.6.- 1.8.2008, - Asemakaavan muutosehdotus 20.8.2008 nro 8275. Asemakaavan keskeinen sisältö Koskikeskukseen on toteutettu yli 8000 k-m2 asiakaskäytäviä. Niiden määrä vähennettiin vuoden 2007 asemakaavan muutoksessa 3000 k-m2:ksi. Uusimmat laskelmat ovat todenneet em. määrän epärealistisen pieneksi, sillä käytävätilojen minimitarve on 6000 k- m2. Siksi rakennusoikeudeksi merkitään nyt 32500 k-m2 liiketilaa (ei muutu), 6000 k-m2 asiakaskäytäviä ja auloja, 400 k-m2 pääkerroksissa olevaa teknistä tilaa sekä 100 k-m2 kunnallisteknistä tilaa. Rakennuksen ulkovaippa pysyy ennallaan. Asemakaavan toteuttaminen Toteuttamista ei ole ajoitettu. 2 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 2.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee: Tampereen kaupungin XII kaupunginosan korttelin 180 tonttia 10. 1
Kaavan laatija: Tampereen kaupunki, suunnittelupalvelut, asemakaavasuunnittelu, projektiarkkitehti Juha Jaakola. 2.2 Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee kaupungin keskustassa, 300 m Keskustorista eteläkaakkoon. Sitä rajaavat Hatanpään valtatie, Suvantokatu, Verkaranta ja Vuolteentori sekä hotelli Ilves. 2.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaava on nimeltään Koskikeskuksen rakennusoikeus. Sen tarkoituksena on osoittaa Koskikeskuksen sisätiloissa olevien jalankulkualueiden lisärakennusoikeudet. 2.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 19.6.2008, - Asemakaavaluonnos 19.6.2008, - Vastineluettelo 19.8.2008. 2.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista - Tampereen Koskikeskus Citycon, pinta-alat, Arkkitehdit von Bagh-Tavilampi Oy 30.04.2008. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Kaava-alue on entisen verkatehtaan paikalle rakennettua liike- ja asuinaluetta. 3.1.2 Luonnonympäristö Kaava-alue on kokonaan uudelleen rakennettu 1970-luvun loppupuolen jälkeen, joten luonnonaluetta ei ole. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Koskikeskus on julkisivuiltaan tummaksi poltettua keraamista laattaa ja lasia. Siinä on neljä varsinaista liikekerrosta, niiden alla huolto- ja liiketiloja sisältävä sekakerros yläkellarina sekä alimpana paikoitustilana toimiva alakellari. Rakennuksen länsiosan läpi on johdettu pyöräily- ja jalankulkuyhteys suvannon rannasta Ratinankujalle. 3.1.4 Maanomistus 2
Tontin 180-10 omistavat Kiinteistö Oy:t Tampereen Koskenranta, Tampereen Hatanpää ja Tampereen Suvantokatu. 3.2 Suunnittelutilanne -maakuntakaava 29.3.2007: keskustatoimintojen aluetta, -keskustan osayleiskaava, kaup.valtuusto 4.1.1995: keskustatoimintojen aluetta, -Ratinan yleissuunnitelma, kaup.hallitus 11.10.2004: liikerakennusten korttelialuetta, jolle saa sijoittaa kaupan suuryksikön, -asemakaava nro 7837, voimaantulokuulutus 5.4.2007: keskustan liike- ja toimitilarakennusten korttelialuetta, rak.oikeus 32500+jal3000+yhtte400+kunn100. -tontti on rekisteröity, -pohjakartta kaupunkimittaus 2008. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan muutos tehdään tontin 10 omistajien aloitteen pohjalta. Koskikeskuksen rakennusoikeus määriteltiin edellisessä asemakaavassa liian optimistiseksi asiakaskäytävien kaventamisen kannalta. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Citycon Oyj:n aloite on päivätty 13.5.2008. Sen diaarinumero on TRE:5054/2008. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Osallisia ovat: Koskikeskuksen kiinteistöosakeyhtiöt, naapuriyhtiöt tonteilla XII-180-7,9, 182-12, 183-1, 199-1,10, 200-1, Tampereen kauppakamari, Pirkanmaan ympäristökeskus, kaupungin toimialoista kaupunkiympäristön kehittäminen, viranomaispalvelut, kiinteistötoimi, aluepelastuslaitos, Tampereen Vesi, Tampereen Sähkölaitos, Tampereen Sähköverkko, TeliaSonera Finland Oyj, Elisa Oyj, muut ilmoituksensa mukaan. 4.3.2 Vireilletulo Asemakaavan muutos on tullut vireille osallistumis- ja arviointisuunnitelman kuulutuksella 19.6.2008. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt 3
Koskikeskuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavan muutosluonnos olivat nähtävinä lausuntopyyntöjä ja kuntalaisten kuulemista varten 26.6.-1.8.2008. Hankkeesta keskusteltiin 17.6.2008 yleisötilaisuudessa. Lausuntoihin on vastattu vastineluettelossa 19.8.2008. 4.4 Asemakaavan tavoitteet 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Voimassa olevassa asemakaavassa Koskikeskuksen rakennusoikeus on 32500 k-m2 liike- ja toimistotilaa, minkä lisäksi saa rakentaa 3000 k-m2 asiakaskäytävätilaa, 400 k-m2 kerroksissa olevaa teknistä tilaa sekä 100 k-m2 kunnallisteknistä tilaa. Koskikeskuksen edustajien kanssa on katsottu tulevien tilamuutosten kannalta välttämättömäksi, että asiakaskäytäviä varten osoitetaan 6000 k-m2:n tilavaraus. Liikekerrosalasta on jo maksettu kaavamuutoskorvaus, joten sen määrä säilyy ennallaan. Lisääntyvä kerrosala voidaan käyttää yläkellarin tiloja muutettaessa. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.3 Aluevaraukset Koskikeskuksen tontti XII-180-10 säilyy keskustan liike- ja toimitilarakennusten korttelialueena KMK-1, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksiköitä. Rakennusoikeudeksi merkitään 32500 k-m2 liikeja toimistotilaa (ei muutu), 6000 k-m2 asiakkaiden käytössä olevaa lämmitettyä, yleistä jalankulkualuetta ja 400 k-m2 varsinaisissa kerroksissa sijaitsevaa teknisten ja huollon tilojen, talovarastojen ja väestönsuojatilojen rakennusoikeutta. Liiketilan rakennusoikeudesta 6000 k-m2 voi olla kahdessa kellarikerroksessa; suurin osa siitä on Vuolteentorin puolella ns. yläkellarissa. Sen lisäksi on kunnallisteknisiä tiloja varten 100 k-m2:n rakennusoikeus. Syntyvä rakennusoikeuden lisäys voidaan käyttää yläkellarissa muuttamalla kerrosalaan laskemattomia sivutiloja pääkäyttötarkoituksen mukaisiksi. Rakennusalojen korkeusluvut säilyvät ennallaan. Tontin koko on 15277 m2. 5.4 Kaavan vaikutukset 5.41 Yleiskaavallinen tarkastelu Ratkaisu parantaa yhdyskuntarakenteen toimivuutta ja taloudellisuutta, olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyväksikäyttöä sekä palveluiden saatavuutta. Olevan rakennuskannan kehittäminen on ekologisesti kestävää. Kaupungin elinkeinoelämän toimintaedellytykset kasvavat Koskikeskuksen paremman toimivuuden kautta. Lii- 4
kenteeseen, asukkaiden elinympäristöön, ympäristöhaittoihin tai virkistykseen ratkaisulla ei ole nähtäviä vaikutuksia. 5.42 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Asemakaavalla ei ole vaikutuksia kaupunkikuvaan, sillä Koskikeskus pysyy muuttumattomana ulkohahmoltaan. Koskikeskuksen sisäkäytävien kaventaminen ja vähentäminen on palveluja ja elinkeinotoimintaa tukeva muutos. Uutta palvelutilaa on saatavissa hukkatiloja käyttämällä, mikä parantaa keskuksen kannattavuutta ja imagoa. 5.43 Vaikutukset ihmisten elinoloihin Koskikeskuksen paikoitellen laajoja sisäkäytäviä voidaan kaventaa tilantunteen ja turvallisuuden kärsimättä. Ulospäin havaittavia vaikutuksia ei ole. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavan toteuttamista on vielä hyvin vähän suunniteltu. Siksi kokonaistoteutusta ei voida tässä vaiheessa ajoittaa. Kaikkein selvimpien hukkatilojen käyttöön otto tapahtuu pian. 5