JYVÄSKYLÄ Keskusta, Kauppalaispihan kortteli

Transkriptio

1 JYVÄSKYLÄ Keskusta, Kauppalaispihan kortteli ASEMAKAAVAN SELOSTUS, kaavatunnus 01:158 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Kaavan otsikko: Asemakaavan muutos 1. kaupunginosan korttelin 11 tonteille 1-8 ja katualueelle sekä 2. kaupunginosan katualueelle (Kauppalaispiha) Kaava-alueen sijainti: Kaupungin ydinkeskustassa, Yliopistonkadun, Väinönkadun, Kauppakadun (kävelykadun) ja Asemakadun välisellä alueella. Kaavan tunnus: 01:158 Kaavan päiväys: Kaavan laatija: Ilona Sassi, puh , osoite: Jyväskylän kaupunki, Kaupunkisuunnitteluosasto, PL 233, Jyväskylä, ilona.sassi@jkl.fi Kaavan vireilletulosta ilmoittamisen päivämäärä: Kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksymispäivät:

2 2 1.2 Kaavan tarkoitus Keskustan korttelin 11 eli Kauppalaispihan korttelin asemakaavaa esitetään muutettavaksi siten, että se mahdollistaa autopaikkojen sijoittamisen korttelin sisällä toinen toistensa tonteille. Samalla nostetaan rakennusoikeutta 400 k-m2 korttelin 11 tontilla 4. Kiinteistöjen omistajat ovat esittäneet, että korttelin 11 tonttien pysäköintiä koskevaa kaavamääräykseen lisätään teksti, joka mahdollistaa tonttien 1 8 autopaikkojen sijoittamisen toinen toistensa tonteille. Perusteluna ilmoitetaan, että kyseinen tekstilisäys mahdollistaa autopaikkojen järkevän ja taloudellisen sijoittamisen korttelin maanalaisiin pysäköintitiloihin ja mahdollistaa siten aiemmin kaavoitetun lisärakennusoikeuden hyödyntämisen. Lisäksi on rakennussuunnittelun aikana täsmentynyt, että entistä parempaan lopputulokseen pääsemiseksi tarvittaisiin tontille 4 lisärakennusoikeutta noin 400 k-m2. Uusi kerrosala sijoittuu siten, että kerroslukua ei ole tarpeen nostaa. 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Alue kuuluu Jyväskylän ydinkeskustaan. Korttelissa sijaitsee eri-ikäisiä ja erikorkuisia keskustan liikerakennuksia sekä asuin-liikerakennuksia. Korttelissa on useita, osittain toisiinsa yhdyskäytävillä kytkeytyviä kauppakeskuksia ja liiketiloja. Korttelin viereinen Kauppakatu ja osa Asemakatua on rakennettu kävelykaduiksi. Korttelin sisäpiha, Kauppalaispiha on tarkoitus rakentaa vuonna 2008 kävelykadun laajentumisalueena ja kaupunkiaukiona, jossa on mm. leikkipaikka. Korttelin vieressä, luoteispuolella on kauppatori ja sen alla yleiseen pysäköintiin rakennettu pysäköintihalli, Toriparkki. Osa Kauppalaispihan kellariparkin autoliikenteestä kulkee Toriparkin kautta Maanomistus Korttelin tontit ovat yksityisen omistuksessa ja katualue kaupungin. 2.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Alueen asemakaava on hyväksytty Siinä tontit 6 ja 7 ovat asuin-, liike- ja toimistorakennusten aluetta ja tontit 1, 2, 3, 4, 5 ja 8 ovat liikerakennusten aluetta. Maanalaisia autopaikkoja sallitaan kaikilla tonteilla ja joillakin osilla sallitaan maanalaisia liiketiloja. Asemakaavassa on merkitty suojeltaviksi rakennuksiksi Yliopistonkadun varrella, tonteilla 1 ja 8 sijaitsevat rakennukset sekä Kauppakadun varrella, tontilla 4 sijaitseva rakennus. Kellaritiloissa on varaus korttelin huoltoliikennereitille. Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma laadittiin

3 3 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUVAIHEET 3.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi tekivät kiinteistöjen omistajat neuvoteltuaan ensin asiasta yhdyskuntatoimen edustajien kanssa. 3.2 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Alueen ja lähiympäristön maanomistajat ja asukkaat Rakennusvalvontaosasto Tonttiosasto Katu- ja puisto-osasto Jyväskylän Vesi Keski-Suomen museo Keski-Suomen Pelastuslaitos Jyväskylän Energia Oy Jyväs-Parkki Oy Vireilletulo Vireilletulosta on ilmoitettu Jyväskylän tiedotuslehdessä Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavaluonnos oli luonnosvaiheen kuulemista varten nähtävillä Nähtäville asettamisesta ilmoitettiin Keskisuomalaisessa sekä kirjeitse maanomistajille, naapurikiinteistöjen omistajille, Keski-Suomen museolle, Keski-Suomen pelastuslaitokselle, Jyväskylän Energia Oy:n vesi- ja kaukolämpöyksiköille, JE Siirto Oy:lle, Jyväs-Parkki Oy:lle ja yhdyskuntatoimen yksiköille rakennusvalvontaosastolle, tonttiosastolle sekä katu- ja puisto-osastolle. Kenelläkään ei ollut huomautettavaa asiaan Viranomaisyhteistyö Kaavan laadintaan ei liity sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi MRL 66 2 momentin mukainen viranomaisneuvottelu kaupungin ja Keski-Suomen ympäristökeskuksen kesken olisi järjestettävä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin tiedoksi Keski-Suomen ympäristökeskukseen. 3.3 Asemakaavan tavoitteet Kaavamuutoksen lähtökohtana on mahdollistaa autopaikkojen järkevä ja taloudellinen sijoittaminen korttelin maanalaisiin pysäköintitiloihin ja mahdollistaa siten aiemmin kaavoitetun lisärakennusoikeuden hyödyntäminen. Kaupungin keskustavisioissa on tavoitteena mm. keskustan vetovoimaisuuden lisääminen, maanalaisen huolto- ja liikenneverkon kehittäminen ja kävelykeskustan rauhoittaminen, joten hanke on kaupungin tavoitteita tukeva.

4 4 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 Kaavan keskeinen sisältö Asemakaavan muutosehdotus on tehty neuvottelujen ja kaavamuutosanomuksen pohjalta. Voimassa olevassa kaavassa korttelin kahdeksalla tontilla on rakennusoikeutta yhteensä k- m2 ja korttelin tehokkuusluku 3,08. Kaavamuutoksessa kerrosalaa on k-m2 eli rakennusoikeus nousi 400 k-m2. Korttelin tehokkuusluku on muutosten jälkeen 3,09 ja kerrosluvut kahdesta kuuteen. Ajoneuvoyhteydet maanalaisiin tiloihin on suunniteltu sekä Väinönkadulta että Yliopistonkadun alitse, toriparkin kautta. Huoltoväylälle ja osaan paikoitustiloista kuljetaan Väinönkadun kautta. 4.2 Mielipiteet ja niiden huomioonottaminen Kaavaluonnos oli luonnosvaiheen kuulemista varten nähtävillä Kenelläkään ei ollut huomautettavaa kaavamuutokseen. 4.3 Kaavan vaikutukset ja vaikutusarvioinnin tulokset Muutos ei vaikuta näkyvästi kaupunkikuvaan, vaan lisärakentaminen 400 k-m2 sijoittuu nykyisen kerrosluvun sisälle. Kaavamuutoksella ei ole muutoinkaan merkittäviä vaikutuksia ulospäin, vaan muutokset ovat rakennusmassojen sisällä tapahtuvia, korttelin kiinteistöjen toimivuutta parantavia muutoksia. 4.4 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamääräyksellä Kauppalaispihan alueelle on istutettava vähintään kolme metriä korkeita lehtipuita halutaan aukion yleisilmeen muodostuvan vehreäksi ja viihtyisäksi. Kaavamääräyksellä Tonteilla sallitaan sisäänkäyntejä elävoittävien ja korostavien rakenteiden ulottaminen julkisivupinnan ulkopuolelle tarkoitetaan, että liikkeiden sisäänkäyntejä saa korostaa 1-2 kerroksen korkuisella, seinälinjasta poikkeavalla rakenteella tai muulla korostuksella. Pääasiassa sisäänkäyntien korostustarvetta on Kauppalaispihan puolella. 4.5 Asemakaavan toteuttaminen Kaavamuutoksen mahdollistamat muutokset alkavat kaavan tultua voimaan. Kauppalaispihan muutostyöt alkavat näillä näkymin vuonna 2008, Tawastinkulman rakentamisen loppupuolella. 4.6 Kaavaprosessin vaiheet - Asemakaavan muutosta hakivat kiinteistöjen omistajat - Kaavoituksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavoituksen vireilletulosta ilmoittaminen Luonnosvaiheen kuuleminen Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen

5 5 LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA - Asemakaavan seurantalomakkeet - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma - Ote voimassa olevasta asemakaavasta - Pienennös asemakaavakartasta ja kaavamerkinnät ja -määräykset