ASEMAKAAVAN SELOSTUS 4.9.2014 täydennetty 13.11.2014 Pääradan lisäraide/ Kipinäpuisto - Vaunupuisto Asemakaavan muutos Diaarinumero KAUKE 499/2014 Kaavatunnus 030023 Vireilletulosta ilmoittaminen kuulutus 19.3.2014 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 19.3.2014 Asemakaavaluonnos nähtävänä MRL 62, MRA 30 19.3-2.4.2014 Kaupunkikehityslautakunta 4.9.2014 55 Asemakaavaehdotus julkisesti nähtävänä MRL 65 ja MRA 27 17.9-1.10.2014 Kaupunkikehityslautakunta hyväksynyt 13.11.2014 80
1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Pääradan lisäraide/ Kipinäpuisto Vaunupuisto Asemakaavan muutos Diaarinumero KAUKE 499/2014 Kaavatunnus 030023 Asemakaavan muutos koskee 2. eli Loutin kaupunginosan Vaunupuiston puistoaluetta ja rautatiealuetta sekä 3. eli Saunakallion kaupunginosan Kipinäpuiston puistoaluetta, katualuetta ja rautatiealuetta. Laatija: Järvenpään kaupunki, Kaupunkikehitys, Kaavoitus ja liikenne Yhteyshenkilö: Åsa Graeffe, Seutulantie 12, 04430 JÄRVENPÄÄ, puhelin 040 315 2723, sähköposti etunimi.sukunimi@jarvenpaa.fi 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee pääradan varressa Saunakallion seisakkeen eteläpuolella noin 2 kilometriä keskustasta pohjoiseen. Alue rajautuu idässä päärataan ja lännessä Alankotien asuinkortteleihin. Pohjoisessa alue rajoittuu Ristikatuun ja etelässä Alankotiehen sekä korttelin 243 pientaloalueeseen. Kuva: Kaavamuutosalueen sijainti. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kipinäpuisto Vaunupuiston asemakaavan muutoksella tarkistetaan Pasila-Riihimäki pääradan lisäraiteen ja rataosuuden liikenteellisen välityskyvyn parantamishankkeen ratasuunnitelman edellyttämät rautatiealueen muutokset Kipinäpuiston, Vaunupuiston ja Kipinäpolun alueilla, joilla ei ole ratavarausta nykyisessä asemakaavassa. Asemakaavan muutos käsitellään vaikutuksiltaan vähäisenä. Sivu 2
1.4 Sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT...2 1.1 Tunnistetiedot... 2 1.2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 2 1.4 Sisällysluettelo... 3 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 3 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista... 3 2 TIIVISTELMÄ...4 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 4 2.2 Asemakaava... 4 2.3 Asemakaavan toteuttaminen... 4 3 LÄHTÖKOHDAT...5 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 5 3.1.1 Alueen yleiskuvaus ja rakennettu ympäristö... 5 3.1.2 Maanomistus... 6 3.2 Suunnittelutilanne... 6 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 6 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET...8 4.1 Suunnittelun tarve ja käynnistäminen sekä sitä koskevat päätökset... 8 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö... 8 4.2.1 Osalliset... 8 4.2.2 Vireilletulo, osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 8 4.2.3 Asemakaavaehdotuksen tarkistaminen... 9 4.2.4 Viranomaisyhteistyö... 10 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 10 5.1 Asemakaavan tavoitteet... 10 5.2 Kaavan rakenne... 10 5.3 Mitoitus... 10 5.4 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen... 10 5.5 Aluevaraukset... 10 5.5.1 Muut alueet... 10 5.6 Kaavan vaikutukset... 10 5.7 Ympäristön häiriötekijät... 11 5.8 Kaavamerkinnät ja -määräykset... 12 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 12 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 1. Poistuva asemakaava 2. Asemakaavaluonnos 3. Asemakaavakartta ja -määräykset 4. Lausuntojen, mielipiteiden ja muistutusten lyhennelmät ja vastineet (liitetään myöhemmin) 5. Asemakaavan seurantalomake 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista Uudenmaan maakuntakaava (8.11.2007) Järvenpään yleiskaava 2020 (kv. 9.8.2004 64) Voimassa oleva asemakaava Kerava-Riihimäki-lisäraiteiden YVA, Ympäristövaikutusten arviointiselostus, Liikennevirasto 2010 Sivu 3
Pasila Riihimäki liikenteen välityskyvyn nostaminen, yleissuunnitelma/ tiivistelmäraportti, Liikennevirasto 2012 Pasila Riihimäki liikenteen välityskyvyn nostaminen, yleissuunnitelma/ suunnitelmakartat, Liikennevirasto 2012 Pasila Riihimäki liikenteen välityskyvyn nostaminen, ratasuunnitelmaehdotus ja suunnitelmaselostus, Liikennevirasto 2014 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Vireilletulosta ilmoittaminen kuulutus 19.3.2014 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 19.3.2014 Asemakaavaluonnos nähtävänä MRL 62, MRA 30 19.3-2.4.2014 Kaupunkikehityslautakunta 4.9.2014 55 Asemakaavaehdotus julkisesti nähtävänä MRL 65 ja MRA 27 17.9-1.10.2014 Kaupunkikehityslautakunta hyväksynyt 13.11.2014 80 2.2 Asemakaava Kaavamuutoksella mahdollistetaan Pasila Riihimäki liikenteen välityskyvyn nostamishankkeen ratasuunnitelman hyväksyminen. Asemakaavassa liitetään Kipinäpuiston ja Vaunupuiston puistoalueiden itäosat sekä Kipinäpolku rautatiealueeseen Pasila-Riihimäki parannushankkeen yleissuunnitelman ja ratasuunnitelman aluevarauksien mukaisesti. Alankotien katualuevaraus levenee 5 metriä ja Vaunupuiston länsiosa osoitetaan suojaviheralueeksi. Suojaviheralueena toimineen Kipinäpuistoalueen ja Kipinäpolun liittämisellä asemakaavassa pääradan rautatiealueeseen ja radan suoja-alueena toimineen Vaunupuiston muuttamisella suojaviheralueeksi pääradan parantamishankkeen mukaisesti ei juuri ole näkyviä vaikutuksia ympäristöön eikä merkittävää vaikutusta viereisten tonttien käyttöön. Muutos käsitellään vähäisenä asemakaavamuutoksena. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaava toteutuu Pasila-Riihimäki pääradan parannushankkeen toteutusaikataulun mukaisesti. Liikennepoliittisen selonteon mukaan hankkeen toteutuksen on suunniteltu alkavan tällä hallituskaudella ja hankkeen ensimmäiset rakennustyöt aikaisintaan vuonna 2015. Sivu 4
3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus ja rakennettu ympäristö Suunnittelualueen radanvarsipuistoalueet, Kipinäpuisto ja Vaunupuisto toimivat suojavyöhykkeinä rautatielle. Kipinäpolku on rakentamaton. Rakentamattomalla suunnittelualueella ei ole asumista, palveluita tai työpaikkoja. Alue rajoittuu lännessä Alankotien eri-ikäiseen pientaloasutukseen, jossa vanhimmat rakennukset ovat 1960 -luvulta. Pohjoisessa Kipinäpolkuun rajoittuvat pientalot ovat 1980 -luvulta. Liikenne Alue rajoittuu Alankotiehen ja päärataan. Saunakallion seisake sijaitsee alueen pohjoisosassa. Järvenpään asemalle ja linja-autoasemalle on matkaa noin kilometri etelään Vaunupuistosta. Tekninen huolto ja hulevesi Kaavamuutosalueella on rakennettu kunnallistekniikka. Sadevesiviemäri kulkee Siltakadulla. Alue kuuluu Tuusulanjärven valuma-alueeseen, jolta sadevedet johdetaan etelään osittain avo-ojia pitkin Tuusulanjärveen. Vaunupuistossa on pienvaluma-alueen purkupiste. Ympäristönsuojelu, ympäristöhäiriöt Alue rajautuu raideliikenteeseen, jonka melu ja mahdollinen tärinä aiheuttavat häiriötä alueella. Sivu 5
3.1.2 Maanomistus Puistoalueen kiinteistöt 2-9903-11 ja 3-9903-7 sekä katualueet 3-9901-0 ovat Järvenpään kaupungin omistuksessa. Rata-alueen kiinteistöt 401-4-1 ja 401-1-1 ovat Valtion/ Liikenneviraston omistuksessa ja kiinteistö 401-1-1575 on yksityisomistuksessa. Kuva: Maanomistustilanne. Raidoitettu alue on kaupungin omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Alue on Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu YM 8.11.2006, lainvoima 15.8.2007) taajamatoimintojen aluetta ja rajoittuu päärataan. Yleiskaava Järvenpään yleiskaavassa 2020 (kv 9.8.2004 64) suunnittelualue on osoitettu päärataan rajoittuvaksi pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi. Alueen pohjoispäässä on keskustoimintojen aluetta. Alueen läpi, pääradan länsipuolelle on osoitettu ulkoilureitti. Kuva: Ote Järvenpään yleiskaavasta 2020 (kv 9.8.2004 64). Sivu 6
Asemakaava Alueen pohjoisosassa on voimassa vuonna 1980 vahvistettu asemakaava (3/15). Voimassa olevassa kaavassa Kipinäpuisto on osoitettu puistoiksi (P) ja Kipinäpolku on jalankululle ja polkupyöräilylle varatuksi katualueeksi. Alankotie on katualuetta. Etelässä on voimassa vuonna 1980 vahvistettu asemakaava (2/28), jossa Vaunupuisto on puistoaluetta (P). Rata-alue suunnittelualueen itäreunassa on rautatiealuetta (LR). Poistuva asemakaava, liite 1. Suunnittelualue rajoittuu lännessä pientalo- ja rivitalokortteleihin (AO, AOR ja AR). Kuva: Ote ajantasa-asemakaavasta. Rakennusjärjestys Järvenpään kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.7.2013. Tonttijako ja kiinteistörekisteri Puisto- ja katualuekiinteistöt, 2-9903-11, 3-9903-7 ja 3-9901-0 on merkitty yleisinä alueina kiinteistörekisteriin. Kiinteistöt 401-1-1, -4-1 ja -1-1575 ovat vielä tiloina kiinteistörekisterissä. Pohjakartta Pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen 1284/1999 asettamat vaatimukset. Pohjakarttaa päivittää Järvenpään kaupungin maankäyttö- ja karttapalvelut. Sivu 7
4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Suunnittelun tarve ja käynnistäminen sekä sitä koskevat päätökset Liikennevirasto laatii ratasuunnitelmaa Pasila Riihimäki rataosuuden liikenteellisen välityskyvyn parantamisesta. Hankkeen alustava yleissuunnitelma ja ympäristövaikutusten arviointi valmistui vuonna 2010 ja ensimmäisen toteutusvaiheen yleissuunnitelma vuonna 2012. Kaupungin asemakaava on tarkistettava yleissuunnitelman aluevarauksien mukaiseksi siten, että suunnitelluille ratatoiminnoille varataan Järvenpään asemakaavoissa rautatiealueeksi liikenneviraston esityksen mukaan. Radan parannussuunnittelu tarkentuu yleissuunnitelman jälkeen ratalain mukaisesti laadittavalla ratasuunnitelmalla. Hanke on jaettu kahteen toteutusvaiheeseen, jossa Järvenpään alueella Kyrölän ja Purolan väliset lisäraiteet ja siihen liittyvät, Saunakallion ja Purolan laituri- ja asemajärjestelyt kuuluvat ensimmäiseen, vuonna 2014 tekeillä olevaan ratasuunnitelmaan. Järvenpään asemakaavamuutokset tehdään ratasuunnitelman aikataulussa siten, että asemakaavamuutokset tulee olla hyväksyttyjä ennen kuin lopullinen ratasuunnitelma hyväksytään. Ratasuunnitelmaa ei voi hyväksyä vastoin asemakaavaa. Hyväksytty ratasuunnitelma oikeuttaa ratasuunnitelmassa osoitettujen alueiden ja oikeuksien lunastamiseen, eli ratasuunnitelma on lunastusasiakirja. Pasila Riihimäki -rataosuuden välityskyvyn nostamishankkeen yleissuunnittelu on tehty vuorovaikutuksessa ja siitä on järjestetty yleisötilaisuuksia vuoden 2011 aikana. Hankkeen ensimmäisen vaiheen ratasuunnitelmasta järjestettiin yleisötilaisuudet Järvenpäässä ja Riihimäellä helmikuussa 2014. Kipinäpuiston ja Vaunupuiston asemakaavan muutoksessa tarkistetaan rautatiealueen rajausta rataan rajoittuvien puistojen ja Kipinäpolun alueilla. Asemakaavamuutoksella on suoria vaikutuksia ainoastaan radanvarsipuistoalueisiin ja katualueisiin ja käsitellään vähäisenä asemakaavamuutoksena. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö Asemakaavan laatimisvaiheet, osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen on kuvattu osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. 4.2.1 Osalliset Kaava-alueen maanomistajat Naapurikiinteistöjen omistajat, haltijat ja asukkaat Viranomaiset: - Uudenmaan ELY-keskus - Keski-Uudenmaan ympäristökeskus - Ratahallintokeskus/ Liikennevirasto Asiantuntijaviranomaiset - Järvenpää, kaupunkitekniikan suunnittelu Muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa 4.2.2 Vireilletulo, osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Asemakaavan vireilletulosta ilmoitettiin kuulutuksella 19.3.2014 kaupungin ilmoitustaululla ja internet-sivuilla www.jarvenpaa.fi sekä lähettämällä kirje maanomistajille. Osallistumis- ja vuorovaikutustavat on esitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Osallistumisja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä koko suunnittelun ajan teknisessä palvelupisteessä sekä Järvenpään kaupungin internet-sivuilla. Asemakaavan muutosluonnos oli nähtävänä 19.3 2.4.2014 välisen ajan teknisessä palvelupisteessä sekä Järvenpään kaupungin internet-sivuilla. Nähtävilläoloaikana osallisilla oli mahdollisuus jättää mielipide kaavaluonnoksesta. Luonnosvaiheessa lähetettiin myös lausuntopyyntö Uudenmaan ELY - keskukselle, Ratahallintokeskukselle, Liikennevirastolle ja Fortum Oy:lle (Caruna Oyj). Luonnoksesta saatiin yksi lausunto ja yksi mielipide. Caruna Oy esitti lausunnossaan, että junarataa alittava Sivu 8
maakaapeli tulee huomioida mahdollisissa muutostöissä. Alankotien 42 omistajat esittivät muun muassa, että lisäraiteelle on riittävästi tilaa radan länsipuolella, että asutukselle aiheutuvat häiriöt ja ympäristöhaitat tulee olla mahdollisimman vähäisiä ja, että suoja-alueeksi merkitty puistoalue on ympäristön kannalta tärkeä ja tulee säilyttää näkösuojana ja meluesteenä Alankotielle. Asemakaavan muutosehdotus on ollut MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä 17.9. - 1.10.2014 välisenä aikana Seutulantalon palvelupisteessä ja siitä saatiin yksi lausunto Uudenmaan ELY -keskukselta. Kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. Asemakaava on tehty tiiviissä yhteistyössä Liikenneviraston kanssa ja Liikennevirasto on syksyllä 2013 aloittanut Pasila - Riihimäki -rataosuuden liikenteen välityskyvyn nostamisen ratasuunnitelman laatimisen ja ratasuunnitelmaehdotus on Järvenpäässä nähtävillä 16.10-17.11.2014 Seutulantien palvelupisteessä. Ratasuunnitelmassa on selvitetty ja tarkennettu rataprojektin ympäristövaikutukset. Ratasuunnitelmaehdotuksen suunnitelmaselostuksen mukaan lisäraiteen rakentaminen aiheuttaa Alankotiellä Kipinäpuiston ja Vaunupuiston alueella aluelunastustarpeita kiinteistöllä 186-2-9901-0 41 m², kiinteistöllä 186-2-9903-11 469 m², kiinteistöllä 186-3-9903-7 7623 m² ja kiinteistöllä 186-401-1-1575 395 m², joista yhteensä 8284 m² liitetään rautatiealueeseen tällä asemakaavamuutosalueella. Asemakaavan luonnoksesta ja ehdotuksesta saatujen lausuntojen, mielipiteiden ja muistutusten lyhennelmät ja niihin annetut vastineet ovat liitteessä 4. 4.2.3 Asemakaavaehdotuksen tarkistaminen Luonnosvaiheen kuulemisen vuorovaikutuksen aikana asemakaavaluonnosta on tarkistettu asemakaavaehdotukseksi yhteistyössä Liikenneviraston kanssa. Asemakaavaluonnoksessa osia Kipinäpuiston ja Vaunupuiston puistoalueista esitettiin liitettäviksi rautatiealueeseen ratahankkeen yleissuunnitelman mukaisesti ja jäljelle jääneet puistonosat osoitettiin suojaviheralueiksi (EV). Samalla tehtiin aluevaraus Alankotien varteen tulevalle pyörätielle leventämällä Alankotien katualuetta itäreunaltaan viisi metriä Kipinäpuiston kohdalla. Asemakaavaluonnos on liitteessä 2. Liikenneviraston ja Järvenpään kaupungin välisessä ratasuunnitelman kuntaneuvottelussa 21.3.2014 päätettiin tarkistaa asemakaavaehdotusta ja liittää luonnoksessa esitetty Kipinäpuiston suojaviheraluekaista kokonaan rautatiealueeseen siten, että rautatiealue rajoittuu suoraan Alankotiehen Kipinäpuiston kohdalla. Lisäksi sovittiin, että kaavaehdotukseen lisätään Kipinäpolun katualue Alankotieltä Ristikadulle Saunakallion seisakkeen kohdalla siten, että Kipinäpolun kevyenliikenteen väylä esitetään liitettäväksi rautatiealueeseen korttelin 328 rajalle. Näin Liikenneviraston ratahankkeen katusuunnitelman mukaiset rakennelmat, huolto- ja kevyenliikenteentiet, meluesteet ja alueella tuleva kallioleikkaus sijoittuvat kokonaisuudessaan rautatiealueella. Ratasuunnitelman katusuunnitelmaehdotuksessa (30.5.2014) on Kipinäpolulle suunniteltu asfaltoitava kevyenliikenteentie. Hulevedet johdetaan Saunakallion laiturialueen ja jalankulku- ja pyörätien väliin jäävän avo-ojaan. Jalankulku- ja pyörätien länsipuolella olevan kallioleikkauksen päälle tulee meluaita korttelin 328 kohdalla. Asemakaavaehdotuksessa kaava-alue on laajennettu pohjoiseen Alankotieltä Ristikadulle Kipinäpolun katualueella. Kipinäpuisto on kokonaan osoitettu rautatiealueeksi, Alankotien katualue on levennetty viidellä metrillä 15 metriä leveäksi ja Kipinäpolun jalankululle varattu katualue on Alankotien ja Ristikadun välillä liitetty rautatiealueeseen korttelin 328 rajalle asti. Asemakaavaehdotus on liitteessä 3. Sivu 9
4.2.4 Viranomaisyhteistyö Erillinen MRL:n mukainen viranomaisneuvottelu ei ole ollut hankkeen kohdalla tarpeellinen. Asemakaavamuutoshanke on tehty tiiviissä yhteistyössä Liikenneviraston Pasila Riihimäki liikenteen välityskyvyn nostamishankkeen ja Järvenpään kunnallistekniikan suunnittelun kanssa. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Asemakaavan tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on varata rautatiealuetta Pasila Riihimäki liikenteen välityskyvyn nostamishankkeen yleissuunnitelman mukaisesti ja mahdollistaa hankkeen ratasuunnitelman hyväksymisen suunnitellussa aikataulussa. 5.2 Kaavan rakenne Suunnittelualue muodostuu rautatiealueesta (LR), suojaviheralueesta (EV) ja katualueesta. Asemakaavamuutoksella muutetaan osia puistoalueista rautatiealueeksi ja suojaviheralueeksi. Kipinäpolun katualue muutetaan rautatiealueeksi. 5.3 Mitoitus Suunnittelualueen pinta-ala on noin 39000 m², josta on rautatiealuetta (LR) noin 28925 m², suojaviheraluetta (EV) noin 2185 m² ja katualuetta noin 7895 m². 5.4 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Asemakaava tukee valtakunnallisten alueidenkäytön tavoitteiden toteutumista. Rautatiealueen laajentaminen mahdollistaa pääradan parannushankkeen toteuttamista ratasuunnitelman mukaisesti. 5.5 Aluevaraukset 5.5.1 Muut alueet Suojaviheralue (EV) Radanvarressa liitetään kulma Vaunupuiston puistoalueesta rautatiealueeseen. Muu osa Vaunupuistosta muutetaan suojaviheralueeksi, jonka halki osoitetaan ohjeellisena huoltoajoyhteys rautatiealueelta Alankotielle. Rautatiealue (LR) Rautatiealueen aluevaraus laajenee nykyisestä länteen, Pasila Riihimäki pääradan lisäraiteen ja liikenteen välityskyvyn nostamishankkeen yleissuunnitelman ja käynnissä olevan ratasuunnittelun edellyttämällä tavalla. Rautatiealueeseen liitetään Kipinäpuiston puistoalue, osa Vaunupuiston puistoalueesta ja Kipinäpolun jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katualue. Rautatiealue laajenee Saunakallion seisakkeen kohdalla asuinkorttelin 328 rajalle siten, että ratasuunnittelun katusuunnitelmassa esitetyt jalankulku- ja polkupyöräraitti, alueen kallioleikkaus ja meluaita sijoittuvat kokonaan rautatiealueelle. Kipinäpolun raitti sijaitsee rautatiealueella, mutta sen kunnossapidosta huolehtii kaupunki. 5.6 Kaavan vaikutukset Kaavamuutos mahdollistaa pääradan välityskyvyn parantamisen ja lisäraiteen toteuttamisen valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaisesti. Puistonosien ja katualueen muuttaminen rautatiealueeksi eivät vaikuta yhdyskuntarakenteeseen. Sivu 10
Pasila-Riihimäki liikenteen välityskyvyn nostaminen -hankkeen vaikutuksista ympäristöön on laadittu YVA -lain mukainen ympäristövaikutusten arviointi (YVA), jonka tulokset on huomioitu ratasuunnittelun yleissuunnitelmassa. Asemakaavamuutoksen ympäristövaikutuksista ei ole tarpeen laatia erillisiä selvityksiä. Radan yleissuunnitelma ja rataprojektin ympäristövaikutukset tarkennetaan ratalain (110/2007) mukaisessa ratasuunnitelmassa. Loka- marraskuussa 2014 nähtävillä olleessa Pasila-Riihimäki liikenteen välityskyvyn nostaminen -ratasuunnitelmaehdotuksessa hankkeen ympäristövaikutukset ja alueen meluntorjunta on tarkennettu yleissuunnitelmasta ja ratasuunnitelmassa on esitetty tarvittavien meluesteiden sijainnit ja korkeudet. Saunakallion aseman uuden laiturin ja Kipinäpolun rakentaminen aiheuttavat maisemallisia muutoksia Ristipolun ja Alankotien välillä. Aseman laituri uusitaan ja siirretään raiteen länsipuolella noin 50 metriä etelään. Entinen Kipinäpolku Alankotieltä Ristipolun pysäköintialueelle osoitetaan kaavamuutoksessa kokonaan rautatiealueelle kun lisäraide vaatii Kipinäpolun siirtämistä länteen päin. Reitin uusi linjaus vaatii kallioleikkausta Saunakallion aseman kohdalla. Laiturin taakse kallioleikkauksen päälle rakennetaan 3 metriä korkea meluaita. Kipinäpolku rakennetaan avo-ojallisena kevyenliikenteenväylänä laiturin viereen, esteettömällä yhteydellä Saunakallion uudelle laiturille. Aseman ympäristön nykyistä kasvillisuutta uusitaan ja hulevedet johdetaan laiturin ja polun välisen avo-ojan kautta nykyisen radan sivuojaan. Laiturin ja Kipinäpolun ja Saunakalliontien väliset alueet nurmetetaan ja alueelle istutetaan matalia havupensasryhmiä. Kallioleikkauksen ja polun välinen reuna kenttäkivetään. Alankotien varressa ja Saunakallion seisakkeen ympäristössä asutus sijaitsee lähellä rataa ja lisäraiteen uudet melunsuojarakenteet, rata-alueen aitaaminen ja suojavyöhykkeen kaventuminen tulee aiheuttamaan muutoksia maisemaan. Radan länsipuolelle rakennettava uusi ratapenger kaventaa nykyistä suojavyöhykettä radan ja asutuksen välillä. Alankotien kohdalla radan varteen rakennettavalla 3,5 metriä korkealla meluaidalla tulee olemaan voimakas maisemaa rajaava vaikutus, joka vahvistuu suojapuuvyöhykkeen kaventumisella. Tärinän osalta ratahankkeen yleissuunnitelmassa ei ole tunnistettu ongelmakohtia ratahankkeen vaikutusalueella, eikä ratasuunnitelmassa ole nähty tarvetta esittää tärinätorjuntaa suunnittelualueelle. Ratahankkeen jatkosuunnittelussa tarkennetaan melun seurantaohjelmaa tarkoilla melumittauspisteillä ja mittausajankohdilla. Maiseman osalta huomioidaan erityisesti radan reunavyöhykkeiden ja suojapuuston säilyttäminen erityisesti asuinkortteleiden ja viheralueiden läheisyydessä. Ratahankkeen ihmisiin kohdistuvat haitalliset vaikutukset lievennetään tai estetään tiedottamalla radanvarren asuinkerrostalojen taloyhtiöille ja omakotiasukkaille suunnitelluista viherympäristön muutoksista. Rakennustöistä ja työnaikaisista kulkuyhteyksistä on tärkeää tiedottaa asukkaille. (Liikennevirasto 2014, Pasila-Riihimäki liikenteen välityskyvyn nostaminen -ratasuunnitelmaehdotus ja Suunnitelmaselostus) 5.7 Ympäristön häiriötekijät Kaavamuutosalueen viereiset asuinkorttelit rajoittuvat rautatiealueeseen ja niiden rakentamisessa tulee ottaa huomioon rautatieliikenteen melu ja mahdollinen tärinä. Pasila Riihimäki pääradan lisäraiteen ja liikenteen parantamishankkeen mukaan rakennetaan meluseinä Saunakallion seisakkeen kallioleikkauksen päälle korttelin 328 kohdalla. Alankotien pientaloasutusta suojataan melulta rakentamalla radan länsipuolelle 3,5 metriä korkea meluaita radan varteen. Ratahankkeen toteuttamisen aikainen melu, tärinä, pöly ja työmaaliikenne voivat heikentää radanvarsialueen asuin- ja elinympäristön viihtyisyyttä tilapäisesti. Rakennusaikainen maisemahaitta voi vaikuttaa haitallisesti asumisympäristön viihtyisyyteen. Rakennustyöt lisäävät liikennettä alueella ja rakentamisen aikana voi lisäksi aiheutua tilapäisiä kulkuyhteyksien muutoksia. Sivu 11
5.8 Kaavamerkinnät ja -määräykset Asemakaavamuutoskartta määräyksineen on liitteenä 3. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Helsinki Riihimäki rataosan välityskyvyn nostamishankkeen ratasuunnitelma voidaan hyväksyä ja kaavamuutosaluetta toteuttaa heti, kun asemakaavamuutos on hyväksytty ja tullut voimaan. Liikennepoliittisen selonteon mukaan ratahankkeen toteutuksen on suunniteltu alkavan tällä hallituskaudella. Rakennustyöt pääsevät alkamaan ensimmäisten kohteiden osalta aikaisintaan vuonna 2015. Järvenpäässä 4.9.2014 Sampo Perttula kaavoituspäällikkö Åsa Graeffe kaavoitusinsinööri Sivu 12