Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos tontit 9. kaupunginosan kortteli 9051 tontti 7 Teollisuustie

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos tontit 9. kaupunginosan kortteli 9051 tontti 7 Teollisuustie KAAVASELOSTUS KAAVOITUS 2018 1

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos Rovaniemen kaupunki kortteli 9051 tontti 7 Teollisuustie Laatijan nimi: Rovaniemen kaupunki Tekniset palvelut/kaavoitus Janne Anttila Yhteystiedot: Hallituskatu 7, PL 8216 96101 Rovaniemi puh. 016-322 8908 / 040-7665193, vaihde 016-3221 Tekninen lautakunta: 25.4.2017, 68 Vireille tulosta ilmoittamisen päivämäärä: 27.4.2017 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asiakirjat nähtävillä: 28.4 11.5.2017 2

1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee 9. kaupunginosassa, osoitteessa Teollisuustie 34. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa korttelin 9. kaupunginosan korttelin 9051 tontin 7 osa liikerakennusten korttelialueeksi. 3 R A

1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 2 1.1 Tunnistetiedot... 2 1.2 Kaava-alueen sijainti... 3 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 3 1.4 Selostuksen sisällysluettelo... 4 1.5 Luettelo kaavaa liittyvistä asiakirjoista ja lähdeaineistosta... 4 2 TIIVISTELMÄ... 5 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 5 2.2 Asemakaava... 5 2.3 Asemakaavan toteuttaminen... 5 3 LÄHTÖKOHDAT... 6 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 6 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 6 3.1.2 Luonnonympäristö... 6 3.1.3 Rakennettu ympäristö... 6 3.2 Suunnittelutilanne... 6 3.2.1 Kaava-alueeseen liittyvät suunnitelmat ja päätökset... 6 3.2.2 Kaavaan liittyvät selvitykset... 8 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 10 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve... 10 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 10 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö... 10 4.3.1 Osalliset... 10 4.3.2 Vireille tulo... 10 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät... 10 4.3.4 Viranomaisyhteistyö... 11 4.4 Asemakaavan tavoitteet... 11 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet... 11 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset... 12 4.5.1 Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta... 12 4.5.2 Vaikutus ympäristöön... 13 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 14 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus... 14 5.2 Aluevaraukset... 14 5.2.1 Korttelialueet... 14 5.2.2 Virkistysalueet... 14 5.3 Kaavan vaikutukset... 14 5.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 14 5.3.2 Vaikutukset kulttuuriympäristöön... 15 5.3.3 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 15 5.3.4 Vaikutukset talouteen... 15 5.4 Kaavamerkinnät ja -määräykset... 15 5.5 Nimistö... 15 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 16 1.5 Luettelo kaavaan liittyvistä asiakirjoista ja lähdeaineistosta -liite 1 asemakaavan seurantalomake -liite 2 voimassa olevava asemakaava -liite 3 asemakaavaehdotus -liite 4 asemakaavamerkinnät ja määräykset -liite 5 osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4

2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Tonttien 9-9051-4,5 ja 7 omistaja hakee asemakaavan muuttamista, jotta alue soveltuisi paremmin kaupallisen toiminnan harjoittamiseen. Nykyisessä asemakaavassa saa tontilla käyttää myymälä- ja toimistotiloihin ainoastaan 20% kerrosalasta. Kaupungin mukaan voitaisiin tutkia koko korttelin 9051 tilanne. Tekninen lautakunta päätti 23.5.2017 (81 ) saattaa vireille ko. asemakaavamuutoksen. Asemakaavamuutoksen vireille tulosta kuulutettiin 15.6.2017 Lapin Kansassa sekä kirjeillä maanomistajille, vuokralaisille ja naapureille. Asemakaavamuutoksen vireille tulo pidettiin yleisesti nähtävillä 16.- 29.6.2017 palvelupiste Osviitassa. Asemakaava-asiaan on voinut tutustua myös kaupungin internet sivuilla, Kaavatorilla 16.6.2017 alkaen. Mielipiteitä ei jätetty. Asemakaavamuutoksen valmisteluvaiheen kuulemisesta tiedotettiin 18.10.2018 Lapin Kansassa sekä kirjeillä maanomistajille, vuokralaisille ja naapureille. Asemakaavamuutoksen valmisteluvaiheen kuulemisessa pidettiin voimassa oleva asemakaava ja kaavaluonnos sekä muut kaava-asiakirjat yleisesti nähtävillä 19.10-2.11.2017 palvelupiste Osviitassa. Rovaniemen Verkko Oy on jättänyt asemakaavamuutoksesta mielipiteen 2.11.2017, jonka tekninen lautakunta ja edelleen kaupunginhallitus käsittelevät. Valmisteluvaiheen jälkeen alueen kaavoitustilannetta on tarkasteltu uudelleen. Kortteli 9051 sijoittuu vireillä olevan Rovaniemen maakuntakaavan muutoksen mukaiselle vähittäiskaupan suuryksikön (KM-167) reuna-alueelle. Tälle alueelle ei ole vielä tällä hetkellä niin suurta painetta liikealuelaajennuksille, joten on päädytty rajamaan käyttötarkoituksen muuttaminen liikekorttelialueeksi ainoastaan nykyisen tontin 7 osalle. Muun korttelin 9051 muuttaminen liikealueeksi tutkitaan tarpeen mukaan myöhemmin. 2.2 Asemakaava Alue on merkitty voimassa olevaan asemakaavaan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi, jossa saa enintään 20% käyttää pääkäyttötarkoitukseen liittyviä myymälä- ja toimistotiloja varten. Alueella on voimassa 10.12.2012 hyväksytty asemakaava. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Alueella sijaitsee 1 rakennus. Alueen rakennusoikeudesta on käytetty alle puolet. 5

3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Rovaniemen 9. kaupunginosassa, Teollisuustien ja Isoaavantien kulmauksessa. 3.1.2 Luonnonympäristö Kaava-alueella ei ole luonnonsuojelullisesti merkittäviä kohteita eikä pohjavesialuetta. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Kaupunkikuva Alueella on vanha hallirakennus. Lähiympäristössä on pääasiassa yksi- ja kaksikerroksisia halli-/teollisuustyyppisiä rakennuksia ja niitä tukevia varastoja ja katoksia. Maastonmuodoltaan alue on tasaista. Liikenne Alueelle kulku tapahtuu Teollisuustieltä, joka liittyy Isoaavantiehen. Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Alueella ei ole rakennushistoriallisesti merkittäviä kohteita eikä muinaismuistoja. Tekninen huolto Alue on kunnallistekniikan piirissä. Maanomistus Alue on kaupungin omistuksessa. Tulva Alue ei ole tulvavaaran alaista. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-alueeseen liittyvät suunnitelmat ja päätökset Maakuntakaava Alue on merkitty Rovaniemen vaihemaakuntakaavaan teollisuus (T) ja taajamatoimintojen ja työpaikka-alueeksi (A-1). 6

Yleiskaava Voimassa olevassa oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa 2015, alue on merkitty teollisuus (T), työpaikka (TP) ja virkistysalueeksi (V). Voimassa oleva yleiskaava ja aluerajaus Alueidenkäytön strategia Rovaniemen alueiden käytön strategiassa (asuminen, työpaikat, liikenne) alue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi. 7

Asemakaava Voimassa oleva asemakaava ja aluerajaus Alue on merkitty voimassa olevaan asemakaavaan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi, jossa saa enintään 20% käyttää pääkäyttötarkoitukseen liittyviä myymälä- ja toimistotiloja varten. Alueella on voimassa 10.12.2012 hyväksytty asemakaava. Rakennusjärjestys Rovaniemen kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 16.4.2007 (35 ) uuden rakennusjärjestyksen ja tämä on tullut lainvoimaiseksi 1.6.2007. Pohjakartta Alueelta on olemassa numeerinen pohjakartta, joka perustuu ilmakuvaukseen ja täydennyskartoituksiin. Alueen pohjakartta on asetuksen n:o 1284 / 23.12.1999 mukainen ja se vastaa olosuhteita 8.2.2018. 3.2.2 Kaavaan liittyvät selvitykset Rovaniemen kaupunkistrategia Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavoitustyö Teollisuustien yleissuunnitelma, taustamuistio Rovaniemen kaupunki Lapin Liitto 2014 Päivitetty 2016 Rovaniemen kaupunki 2017 8

Suunnitelmat ja hankkeet Alue sisältyy vireillä olevaan Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavaan, jonka ehdotuksessa alue on merkitty vähittäiskaupan suuryksikön alueeksi (KM 167), jonne saa sijoittaa kaupan myymälätiloja yhteensä enintään 150000 k-m 2. Rakennuskiellot ja suojelumääräykset Alueella ei ole suojeltavia rakennuskohteita eikä voimassa rakennuskieltoja. 9

4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Tonttien 9-9051-4,5 ja 7 omistaja/haltija hakee asemakaavan muuttamista, jotta alue soveltuisi paremmin kaupallisen toiminnan harjoittamiseen. Kaupungin mukaan voitaisiin tutkia koko korttelin 9051 tilanne. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Tekninen lautakunta päätti 23.5.2017 (81 ) saattaa vireille 9. kaupunginosan korttelin 9051 asemakaavamuutoksen. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Eri tahojen kuulemista ja kaavoitusprosessin toteutumista varten on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma 18.4.2017. Osalliset on lueteltu em. suunnitelmassa. 4.3.2 Vireille tulo Asemakaavamuutos on kuulutettu vireille 27.4.2017 Lapin Kansassa sekä kirjeillä maanomistajille ja vuokralaisille sekä naapureille. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenetelmät Asemakaavamuutoksen vireille tulo pidettiin yleisesti nähtävillä 28.4.-11.5.2017 palvelupiste Osviitassa. Asemakaava-asiaan on voinut tutustua myös kaupungin internet sivuilla, Kaavatorilla 28.4.2017 alkaen. Mielipiteitä ei ole jätetty. Asemakaavamuutoksen vireille tulosta kuulutettiin 15.6.2017 Lapin Kansassa sekä kirjeillä maanomistajille, vuokralaisille ja naapureille. Asemakaavamuutoksen vireille tulo pidettiin yleisesti nähtävillä 16.- 29.6.2017 palvelupiste Osviitassa. Asemakaava-asiaan on voinut tutustua myös kaupungin internet sivuilla, Kaavatorilla 16.6.2017 alkaen. Mielipiteitä ei jätetty. Asemakaavamuutoksen valmisteluvaiheen kuulemisesta tiedotettiin 18.10.2018 Lapin Kansassa sekä kirjeillä maanomistajille, vuokralaisille ja naapureille. Asemakaavamuutoksen valmisteluvaiheen kuulemisessa pidettiin voimassa oleva asemakaava ja kaavaluonnos sekä muut kaava-asiakirjat yleisesti nähtävillä 19.10-2.11.2017 palvelupiste Osviitassa. Rovaniemen Verkko Oy on jättänyt asemakaavamuutoksesta mielipiteen 2.11.2017, jonka tekninen lautakunta ja edelleen kaupunginhallitus käsittelevät. Valmisteluvaiheen jälkeen alueen kaavoitustilannetta on tarkasteltu uudelleen. Kortteli 9051 sijoittuu vireillä olevan Rovaniemen maakuntakaavan muutoksen mukaiselle vähittäiskaupan suuryksikön (KM-167) reuna-alueelle. Tälle alueelle ei ole vielä tällä hetkellä niin suurta painetta liikealuelaajennuksille, joten on päädytty rajamaan käyttötarkoituksen muuttaminen liikekorttelialueeksi ainoastaan nykyisen tontin 7 osalle. Muun korttelin 9051 muuttaminen liikealueeksi tutkitaan tarpeen mukaan myöhemmin. 10

4.3.4 Viranomaisyhteistyö Viranomaisyhteistyö tapahtuu tarvittaessa neuvottelujen ja lausuntojen muodossa. Asemakaavamuutoksessa ei ole vaikutuksiltaan valtakunnallisesti tai maakunnallisesti merkittäviä asioita (MRL 18 ). 4.4 Asemakaavan tavoitteet 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Ympäristöministeriön julkaisema opas Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden soveltaminen kaavoituksessa (Maankäyttö- ja rakennuslaki 2000. Opas 9. s. 52.) ohjeistaa alueidenkäyttötavoitteiden huomioimisessa muun muassa asemakaavoituksessa. Oppaan mukaan velvoite valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteuttamisesta ja huomioon ottamisesta koskee toisaalta valtion viranomaisten toimintaa ja toisaalta maakunnan suunnittelua ja muuta alueidenkäytön suunnittelua eli yleis- ja asemakaavoitusta. (ibid., s.10) Asemakaavojen suhteen tilanne on usein kuitenkin sellainen, että keskeiset kuntaa koskevat periaatteelliset ja myös tavoitteiden toteuttamisen kannalta keskeiset ratkaisut on tehty jo yleiskaavassa. Tällöin tavoitteet välittyvät asemakaavoitukseen pääosin yleiskaavan ohjausvaikutuksen kautta. (ibid.,s.12) Kaavio oppaan sivulta 15. Asemakaavamuutoksella ei ole valtakunnallisia vaikutuksia (MRL 22 ). Maakuntakaava ja yleiskaava Alue on merkitty Rovaniemen vaihemaakuntakaavaan teollisuus (T) ja taajamatoimintojen ja työpaikka-alueeksi (A-1). Voimassa olevassa oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa 2015, alue on merkitty teollisuus (T), työpaikka (TP) ja virkistysalueeksi (V). 11

Kaava-alue sisältyy kauppapaikkana kehittyvän Eteläkeskuksen länsireunalle. Eteläkeskus on huomioitu myös vireillä olevassa maakuntakaavan uudistuksessa (ks. 3.2.1). Voimassa olevaa yleiskaavaa voidaan pitää kaava-alueen osalta vanhentuneena (MRL 42 ), eikä ole tarkoituksenmukaista käynnistää tässä yhteydessä yleiskaavan muuttamista. Voidaan katsoa, että suunnittelualueen ja koko Eteläkeskuksen osalta asemakaavoittamisessa maakuntakaavaehdotusta selvityksineen voidaan käyttää selvitysaineistona ja jopa tietyiltä osin ohjaavana, vaikkei maakuntakaavaehdotus ole vielä lainvoimainen. Asemakaava Suunnittelualue koostuu korttelin 9-9051 tontista 7, joka on merkitty voimassa olevaan asemakaavaan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi, jossa saa enintään 20% käyttää pääkäyttötarkoitukseen liittyviä myymälä- ja toimistotiloja varten. Asemakaavamuutoksessa tontti on tarkoitus muuttaa palvelemaan osittain kaupallista toimintaa. Alueen rakennusoikeus ja kerrosluku säilyvät ennallaan. Rakennusoikeuden määrä ei ylitä vähittäiskaupan suuryksikölle asetettua rajaa (yli 4000 k-m 2 ). Viime vuosina alueen saavutettavuus on parantunut (MRL 71 C ) merkittävästi liikennejärjestelmien muutosten vuoksi (mm. vt 4 perusparannus ja Isoaavantien rakentaminen). Lisäksi on suunnitteilla Teollisuustien muuttaminen nelikaistaiseksi, jonka yhteydessä on tarkoitus rakentaa kiertoliittymät Isoaavan- ja Suosiolantien liittymiin sekä parannetaan kevyenliikenteen edellytyksiä. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset 4.5.1 Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Vaihtoehto 0 : Alueen asemakaava säilyy entisellään. Vaihtoehto 1 : Laaditun asemakaavan muutosluonnoksen mukaan, jossa tonttiin korttelin 9051 nykyisen tonttijaon mukaiset tontit 9-9051-4 ja 5 muutetaan liikerakennusten korttelialueeksi (KL), jossa molemmilla tonteilla on rakennusoikeutta 3000 k-m 2. Tontit 9-9051-6 ja 7 muutetaan vähittäiskaupan suuryksiköiden alueeksi, jossa tontilla saa päivittäistavarakaupan osuus olla enintään ½ tontin rakennusoikeudesta. Lisäksi Suojaviheralue liitetään em. korttelialueisiin ja maanalaisia johtoja sekä muuntajaa varten merkitään johtorasitealueet. Vaihtoehto 2 : Jokin muu prosessin aikana esille tuleva vaihtoehto. Asemakaavan muutokseksi on valittu vaihtoehto 2, jossa käyttötarkoitusmuutos kohdistetaan ainoastaan korttelin 9051 tontin 7 osalle (ks. liite 3). Muun korttelin tilanne tutkitaan tarvittaessa myöhemmin eri kaavaprosesseissa. 12

4.5.2 Vaikutus ympäristöön Kaavamuutoksella ei ole rakentamisen määrän suhteen merkittäviä vaikutuksia ympäristöön, verrattuna nykyiseen tilanteeseen. Rakennusoikeudet tai kerrosluvut eivät nouse. Alueen käyttötarkoituksen muuttuminen teollisuuspainotteisesta osittain enemmän kaupallista toimintaa tukevaksi aiheuttaa toteutuessaan alueen ja ympäristön liikenteen lisääntymistä (ks. 5.3.1). 13

5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne ja mitoitus Asemakaava-alueen pinta-ala on 26137 m 2, joka muodostuu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueesta (jossa saa enintään 20% käyttää pääkäyttötarkoitukseen liittyviä myymälä- ja toimistotiloja varten) ja liikerakennusten korttelialueesta. 5.2 Aluevaraukset 5.2.1 Korttelialueet Pinta-ala: 13104 m 2 Rakennusoikeus: 4000 k-m 2 Kerrosluku: II Pinta-ala: 13033 m 2 Rakennusoikeus: 4000 k-m 2 Kerrosluku: II 5.3 Kaavan vaikutukset 5.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Asemakaavamuutoksessa alueen rakennusoikeuden määrä pysyy ennallaan. Verrattuna nykyisen asemakaavan mahdollistamiin toteutuksiin, asemakaavamuutoksen vaikutukset rakennettuun ympäristöön rakentamisen osalta eivät lisäänny. Alue on suurimmaksi osaksi toteuttamatta, joten toteutuessaan asemakaavamuutos mahdollistaa massiivisia kaksi kerroksisia rakennuksia. Tämä ei kuitenkaan poikkea merkittäväksi lähiympäristön rakennuskannasta. Kaavamuutos mahdollistaa kasvavan liikerakentamisosuuden myötä jonkin verran enemmän liikennettä alueelle. Viimeisimmät liikennejärjestelmien parannukset (vt.4 perusparannus, Isoaavantien rakentaminen) mahdollistavat kuitenkin alueen hyvän saavutettavuuden. Lisäksi on suunnitelmissa Teollisuustien kehittäminen (muuttaminen nelikaistaiseksi ja kiertoliittymät Isoaavan- ja Suosiolantien liittymiin sekä parannetaan kevyenliikenteen edellytyksiä), joka parantaa entisestään liikenteen sujuvuutta alueella ja ympäristössä. 14

5.3.2 Vaikutukset kulttuuriympäristöön Asemakaavamuutoksella ei ole vaikutusta kulttuuriympäristöön. 5.3.3 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Asemakaavamuutos ei aiheuta haittaa linnustolle ja eläimistölle. Kaava-alueella ei ole pohjavesialuetta. 5.3.4 Vaikutukset talouteen Kaavamuutoksella ei ole mittavia vaikutuksia kuntatalouteen. Alueella on kunnallistekniikka valmiina. Alueen maankäyttösopimus uudistetaan kaavan mukaiseksi. 5.4 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ovat maankäyttö- ja rakennuslain mukaisia. Merkintöjen ja määräysten selitykset esitellään kaavakartan sekä selostuksen liitteenä. 5.5 Nimistö Alueen nimistöön ei tule muutoksia. Alueen kiinteistötunnuksiin tulee muutoksia uuden tonttijaon myötä. 15

6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavamuutoksen tullessa voimaan, voidaan suorittaa tarvittavat kiinteistötoimitukset ja hakea tarvittavat rakennusluvat. Kaavan toteuttamista seurataan mm. kaupungin rakennusvalvonnan tietojärjestelmällä. Rovaniemellä 12.2.2018 Markku Pyhäjärvi Kaavoituspäällikkö Janne Anttila Kaavasuunnittelija 16

Liite 1 Asemakaavan seurantalomake Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm 15.06.2017 Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 698 2017-17 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 2,6137 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 2,6137 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 698 Rovaniemi Täyttämispvm 09.02.2018 Asemakaavan muutos 9. kaupunginosa kortteli 9051 tontti 7, Teollisuustie Kaavan nimi Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 2,6137 100,0 8000 0,31 0,0000 0 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä 1,3104 50,1 4000 0,31 1,3104 4000 T yhteensä 1,3033 49,9 4000 0,31-1,3104-4000 V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] 17

Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 2,6137 100,0 8000 0,31 0,0000 0 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä 1,3104 50,1 4000 0,31 1,3104 4000 KL 1,3104 100,0 4000 0,31 1,3104 4000 T yhteensä 1,3033 49,9 4000 0,31-1,3104-4000 T-2 1,3033 100,0 4000 0,31-1,3104-4000 V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä 18

Liite 2 19

Liite 3 Asemakaavaehdotus 20

Liite 4 Asemakaavamerkinnät ja määräykset 21

Liite 5 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAN MUUTOS 9. kaupunginosa kortteli 9051 sekä suojaviheralue Teollisuustie Rovaniemen kaupunki Tekniset palvelut/kaavoitus 16.5.2017 Päivitetty: 12.10.2017 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (MRL 63 ) kuvataan kaavatyön tavoitteet ja lähtökohdat, valmistelun ja päätöksenteon eteneminen, kaavan vaikutusten arviointitavat sekä osallistumismahdollisuudet ja tiedottaminen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään kaavatyön eri vaiheissa tarvittaessa. 22

SUUNNITTELU- JA VAIKUTUSALUE Suunnittelualue sijaitsee 9. kaupunginosassa, Teollisuustien ja Isoaavantien kulmauksessa. Suunnittelualueen sijainti on esitetty alla olevalla opaskartalla. Vaikutusalue sisältää lähiympäristön kortteli-, katu-ja virkistysalueet. Suunnittelualueen sijainti MAANOMISTUS Yleiskaava Voimassa olevassa oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa 2015, alue on merkitty teollisuus (T), työpaikka (TP) ja virkistysalueeksi (V). ASEMAKAAVAN TARKOITUS JA TAVOITE Tarkoituksena on muuttaa alueen käyttötarkoitus enemmän liiketoimintaa palvelevaksi. Alustavana tavoitteena on tutkia, voidaanko hakemuksen mukainen tai muu vaihtoehtoinen muutos tehdä. Asemakaava ja suunnittelualueen rajaus Alue on merkitty voimassa olevaan asemakaavaan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi, jossa saa enintään 20% käyttää pääkäyttötarkoitukseen liittyviä myymälä- ja toimistotiloja varten. Alueella on voimassa 10.12.2012 hyväksytty asemakaava. ALUETTA KOSKEVAT SUUNNITELMAT Maakuntakaava Alue on merkitty Rovaniemen vaihemaakuntakaavaan teollisuustoimintojen alueeksi (T). 23

kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisille ja kunnan jäsenille varataan mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Osalliset alustavan tarkastelun perusteella: Viranomaiset: - Lautakunnat (tekninen lautakunta, ympäristölautakunta) - Lapin Pelastuslaitos Kaava-alue ja sen ympäristö: - Kaava-alueen maanomistajat/-haltijat - kaava-alueen viereisten kiinteistöjen maanomistajat ja -haltijat Ote voimassa olevasta asemakaavasta ja alueen rajaus. TUTKITTAVAT VAIHTOEHDOT VE 0: Asemakaavaa ei laadita eikä muuteta. VE 1: Laaditaan asemakaavan muutos, jossa tonttiin korttelin 9051 nykyisen tonttijaon mukaiset tontit 9-9051-4 ja 5 muutetaan liikerakennusten korttelialueeksi (KL), jossa molemmilla tonteilla on rakennusoikeutta 3000 k-m 2. Tontit 9-9051-6 ja 7 muutetaan vähittäiskaupan suuryksiköiden alueeksi, jossa tontilla saa päivittäistavarakaupan osuus olla 1/2 tontin rakennusoikeudesta. Lisäksi Suojaviheralue liitetään em. korttelialueisiin ja maanalaisia johtoja sekä muuntajaa varten merkitään johtorasitealueet. VE 2: Jonkin muu suunnitteluprosessin aikana esille tullut vaihtoehto tai niiden yhdistelmä. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Asemakaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan Maankäyttö- ja rakennuslain 9 :n sekä Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 : mukaisilla tavoilla. Lisäksi Suunnittelutyö laaditaan mahdollisia olemassa olevia selvityksiä hyödyntäen ja niitä tarvittaessa täydentäen. Tulva Alue ei ole tulvavaaran alaista. OSALLISET JA VUOROVAIKUTUS Kaavan osallisia ovat maanomistajat ja -vuokralaiset ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin Muut - alueen teleoperaattorit - muut asukkaat ja kaupunkilaiset. Osallisten määrää täydennetään tarvittaessa prosessin aikana. SUUNNITTELUN VAIHEET Käynnistysvaihe (MRL 51 ) Tekninen lautakunta käynnisti 23.5.2017 (81 ) asemakaavamuutoksen. Vireilletulo (MRL 63 ) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin 16.- 29.6.2017 nähtävillä palvelupiste Osviitassa. Nähtävillä olosta ilmoitettiin 15.62017 Lapin Kansassa ja palvelupiste Osviitan ilmoitustaululla sekä kirjeitse kaava-alueen maanomistajille, -haltijoille ja naapureille. Valmisteluvaihe (MRL 62 ) Valmisteluvaiheen kaavaluonnos ja muut kaava-asiakirjat asetetaan nähtäville palvelupiste Osviittaan. Osallisilla on mahdollisuus esittää kaavaluonnoksesta mielipiteensä. Nähtävillä olosta ilmoitetaan Lapin Kansassa ja palvelupiste Osviitan ilmoitustaululla sekä kirjeitse kaava-alueen maanomistajille, -haltijoille ja naapureille Ehdotusvaihe (MRL 65 ) Asemakaavan muutosehdotus asetetaan myöhemmin julkisesti nähtäville 30 vrk:n ajaksi sekä pyydetään tarvittavat lausunnot. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää muistutus kaavaehdotuksesta. Nähtävillä olosta ilmoitetaan Lapin Kansassa ja palvelupiste Osviitan ilmoitustaululla sekä kirjeitse kaava-alueen maanomistajille ja haltioille sekä naapureille. 24

Hyväksymisvaihe (MRL 52 ) Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. PALAUTTEEN ANTAMINEN Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (myös myöhemmin erikseen järjestettävien valmisteluvaiheen kuulemisen mielipiteet sekä ehdotusvaiheen kuulemisen muistutukset) Rovaniemen kaupunginhallitukselle osoitteeseen: Rovaniemen kaupunki kirjaamo PL 8216 96101 Rovaniemi YHTEYSHENKILÖT Kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi puh. 016 322 8927 etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi Kaavasuunnittelija Janne Anttila puh. 016 322 8908 etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi 25