KANKAANPÄÄN KAUPUNKI

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI Hapi keittiöt/wilmaikkuna asemakaavan muutoksen selostus 3. kaupunginosan (Myllymäki) korttelin 212 osa 21400 5165 YMPÄRISTÖKESKUS / SUUNNITTELUTOIMISTO 21.6.2011

21400 5165 1 1 Asemakaavan muutoksen selostus Ympäristökeskus 21.6.2011 HAPI KEITTIÖT/WILMAIKKUNA ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS 1 PERUS JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee: Kankaanpään kaupungin 3. kaupunginosan (Myllymäki) korttelin 212 osan (tontit 3 ja 4) ja tonttiin 3 rajoittuvan LP alueen asemakaavan muutos. Asemakaavan muutoksella muodostuu: Kankaanpään kaupungin 3. kaupunginosan (Myllymäki) korttelin 212 osa (tontit 10 ja 11). Asemakaavan tunnus: 21400 5167 Asemakaavan päiväys: 21.6.2011 Kaavan laatija: Vireille tulosta ilmoitettu: 07.03.2011 Ympäristölautakunta: 21.06.2011 Kaupunginhallitus: 26.09.2011 Kaupunginvaltuusto: 03.10.2011 Kaupunginarkkitehti Maija Anttila Kankaanpään kaupunki, Ympäristökeskus, Suunnittelutoimisto PL 36, 38701 Kankaanpää, Puh. (02) 577 2721, (044) 577 2721 Sähköposti: maija.anttila@kankaanpaa.fi 1.2 Kaava alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Myllymäen teollisuusalueella, Sillanpäänkadun pohjoispuolella. Suunnittelualue rajoittuu etelässä Sillanpäänkatuun sekä länsi, pohjois ja itäsuunnissa Vatajanpuistoon ja naapurikiinteistöihin. Alueen sijainti on esitetty osoitekartalla (kuva 1.). 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaava alueesta käytetään nimitystä Hapi keittiöt/wilmaikkuna asemakaavan muutos. Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on parantaa alueella toimivien yritysten toimintaedellytyksiä tonttijakoa muuttamalla ja kaupungilta hankittavan lisäalueen avulla, mikä mahdollistaa yritysten tuotantotilojen laajentamisen. Kuva 1. Kaavamuutosalue osoitekartalla.

21400 5165 2 2 Asemakaavan muutoksen selostus Ympäristökeskus 21.6.2011 1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS JA TUNNISTETIEDOT... 1 1.1 Tunnistetiedot... 1 1.2 Kaava alueen sijainti... 1 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 1 1.4 Selostuksen sisällysluettelo... 2 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista... 3 2 TIIVISTELMÄ... 4 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 4 2.2 Asemakaava ja kaavamuutos... 4 2.3 Asemakaavan toteutus... 4 3 LÄHTÖKOHDAT... 5 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 5 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 5 3.1.2 Luonnonympäristö... 6 3.1.3 Rakennettu ympäristö... 7 3.1.4 Maanomistus... 8 3.2 Suunnittelutilanne... 8 3.2.1 Kaava alueen kaavoitustilanne ja aluetta koskevat päätökset... 8 3.2.2 Alueelle lähtökohtavaiheessa laaditut tai aikaisemmat selvitykset... 11 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 11 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 11 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö... 11 4.2.1 Osalliset... 11 4.2.2 Vireilletulo... 12 4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 12 4.3 Asemakaavan tavoitteet... 12 4.3.1 Kaupungin asettamat tavoitteet... 12 4.3.2 Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet... 12 5 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS... 13 5.1 Kaavan rakenne... 13 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen... 13 5.3 Kaavan vaikutukset... 14 5.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 14 5.3.2 Vaikutukset luontoon ja luonnon ympäristöön... 14 5.3.3 Muut vaikutukset... 14 5.4 Ympäristön häiriötekijät... 14 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset... 14 5.6 Nimistö... 14 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 15

21400 5165 3 3 Asemakaavan muutoksen selostus Ympäristökeskus 21.6.2011 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Osallistumis ja arviointisuunnitelma, 21.2.2011 (ilman liitteitä) Liite 2 Ote ajantasa asemakaavasta / poistuva asemakaava määräyksineen Liite 3 Asemakaavakartta Liite 4 Asemakaavamääräykset ja merkinnät Liite 5 Havainnekuva Liite 6 Asemakaavan seurantalomakkeet Kansikuva: Ilmakuva suunnittelualueelta, Lentokuva Vallas 2008 Kaavakartta: Marjo Lahtinen Selostus: Marja Vaajasaari Valokuvat: Marja Vaajasaari Ilmakuvat: Ilmakuva suunnittelualueelta, Lentokuva Vallas 2008 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista 1. Asemakaavan muutos koskien 3. kaupungin osa (Myllymäki), korttelin 212 tonttia 3 ja korttelin 215 tontteja 4 ja 6 sekä puisto ja pysäköintialuetta, Asemakaavaselostus ja kartta. Kankaanpään kaupungin tekninen virasto/kiinteistöosasto, 31.12.1984. 2. Kankaanpään kaupunki ja Suunnittelukeskus Oy. Kankaanpää Taajamien osayleiskaava(oikeusvaikutukseton). 17.6.1992 3. Geologian tutkimuskeskuksen Maaperäkartta 1:20 000. 4. Satakunnan maakuntakaavaehdotuksen selostus ja valmisteluaineistoon kuuluvat teemaraportit 5. Airix Ympäristö FMC Group, Kankaanpään kaupunki, Keskustan osayleiskaava luontoselvitys, 29.8.2008 6. Gaia Consulting Oy, Kankaanpään keskustan Seveso laitosten konsultointivyöhykkeiden riskikartoitus sekä keskustan VAK kuljetuskeskittymien huomioiminen maankäytön suunnittelussa, 26.3.2010 7. Eriksson Arkkitehdit Oy. Keskustan osayleiskaavaluonnos, 13.9.2010 8. Lautkaski, Risto. Pentaanivuotojen seuraukset, VTT Tutkimusraportti VTT R 10121 10, 14.12.2010, luottamuksellinen. 9. Turvallisuus ja kemikaalivirasto (TUKES), lausunto 11916/36/2010, 11.11.2010 Kuva 2. Näkymä suunnittelualueelle.

21400 5165 4 4 Asemakaavan muutoksen selostus Ympäristökeskus 21.6.2011 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Alueen asemakaava on vuodelta 1985. Suunnittelualue on asemakaavassa osoitettu Teollisuus ja varastorakennusten korttelialueeksi (T 6). Ote ajantasa asemakaavasta liitteessä 1. Asemakaavan muutostyö on käynnistetty yksityisestä aloitteesta. Ympäristölautakunta on 28.9.2010 74 ja kaupunginhallitus 25.10.2010 296 päättänyt yksityisessä omistuksessa olevien tonttien 214 3 212 4 ja 214 3 212 3 sekä jälkimmäiseen rajoittuvan, kaupungin omistaman, yleiseksi pysäköintialueeksi kaavoitetun alueen (LP alue) asemakaavan muuttamisen sisällyttämisestä kaavoitusohjelmaan. Ympäristölautakunta hyväksyi 1.3.2011 22 osallistumis ja arviointisuunnitelman ja asemakaavaluonnoksen asetettavaksi laatimisvaiheen kuulemiseen. Hankkeen vireilläolosta ilmoitettiin 7.3.2011 sekä osallistumis ja arviointisuunnitelma pidettiin julkisesti nähtävillä ja asemakaavaluonnoksen laatimisvaiheen kuuleminen (MRL 62 ) järjestettiin 7. 18.3.2011. Viranomaisille tarjottiin lausunnonanto mahdollisuus ja kuulemiskirjeet osallisille lähetettiin 3.3.2011. Asemakaavan muutosehdotus valmistui hyväksymiskäsittelyyn kesäkuussa 2011. 2.2 Asemakaava ja kaavamuutos Asemakaavamuutoksen tavoitteena on ko. tonttien pinta alan ja rakennusoikeuden kasvattaminen. Tarkoituksena on liittää osa Wilmaikkuna Oy:n tontista 3 (n. 600 m 2 ) Hapi Keittiöt Oy:n tonttiin 4 ja tontin 3 viereinen sekä kaupungin omistama LP alue Wilmaikkuna Oy:n tonttiin 3. Suunnittelualue on uudessa asemakaavassa kokonaan teollisuus ja varastorakennuksille tarkoitettua korttelialuetta, jolla sijaitsevien kahden tontin yhteispinta ala 6936 m 2. Tonttien rakennusoikeus vuodelta 1985 olevassa asemakaavassa on ilmaistu tehokkuusluvulla e=0,35 siten, että tonttien pinta alasta voidaan käyttää rakentamiseen 25 %. Koska ao. teollisuuslaitoksen toiminta tapahtuu pääosin sisätiloissa, ei tonteilta ole tarpeen edellyttää kaavan mukaista väljyyttä ja rakennusoikeuden korottaminen tehokkuuteen e=0,35 ilman 25 % väljyysvaatimusta on perusteltua. Alueen sallittu kerrosala on 2400 ka m 2. 2.3 Asemakaavan toteutus Kaava alue on yksityisessä omistuksessa lukuun ottamatta yleiseksi pysäköintialueeksi kaavoitettua aluetta, joka on kaupungin omistuksessa. Kaavamuutoksen ja uuden tonttijaon saatua lainvoiman kaupunki myy Wilmaikkuna Oy:lle tontin lisäalueeksi osoitetun alueen. Kaavan toteuttaminen etenee yksityisten maanomistajien rakentamistarpeiden mukaisessa aikataulussa. Kaava aluetta ympäröivän alueen infratekniikka on rakennettu.

21400 5165 5 5 Asemakaavan muutoksen selostus Ympäristökeskus 21.6.2011 Taulukko 2.1. Kaavamuutoksen käsittelyvaiheet. 28.9.2010 74 Ympäristölautakunta (aloituspäätös) 25.10.2010 296 Kaupunginhallitus (aloituspäätös) 1.3.2011 22 Ympäristölautakunta (osallistumis ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos laatimisvaiheen kuulemiseen) 3.3.2011 Kuulemiskirjeet osallisille 7.3.2011 Kaavan vireille tulosta ilmoittaminen 7. 18.3.2011 Osallistumis ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos nähtävillä 21.6.2011 67 Ympäristölautakunta (asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen) 27.6.2011 200 Kaupunginhallitus (asemakaavan muutosehdotus nähtäville) 25.7. 23.8.2011 Kaavaehdotus nähtävillä 30 vrk 26.9.2011 Kaupunginhallituksen hyväksyminen 3.10.2011 Kaupunginvaltuusto (asemakaavan muutoksen hyväksyminen) Kaava lainvoimainen 30 vrk valitusajan jälkeen 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Myllymäen teollisuusalueella, Sillanpäänkadun pohjoispuolella sijaitsevan (kuva 1) kaavamuutosalueen pinta ala on yhteensä on noin 0,7 ha, josta teollisuustonttien osuus on vuoden 1985 asemakaavassa ollut yhteensä noin 0,684 ha. Kuva 2. Ilmakuva Myllymäen teollisuusalueelta v. 2008.

21400 5165 6 6 Asemakaavan muutoksen selostus Ympäristökeskus 21.6.2011 3.1.2 Luonnonympäristö Maaperä, maasto, pinta ja pohjavesisuhteet Alue on rakennusten piha aluetta, rakentamatonta vesakkoa ja täyttöaluetta. Suunnittelualue on tonttien 3 ja 4 alueella täyttöaluetta, jonka maanpinnan korkeus vaihtelee noin +75,4 +76,7. Luonnollinen maanpinnan korkeus suunnittelualueen länsi, pohjois ja itäpuolella Vatajanpuistossa on huomattavasti piha aluetta alempana noin tasossa + 72 +73. Suunnittelualue sijaitsee alueen länsipuolella esiintyvien hiekkamoreenimuodostumien ja itäpuoleisten hiekkamuodostumien välisessä painanteessa, jossa esiintyy hienorakeisia hiesukerrostumia (keski ja hienorakeista silttiä). Alue kuuluu Karvianjoen vesistöalueella Pitäjänojan valuma alueeseen. Suunnittelualueen länsi pohjoispuolella Vatajanpuistossa kulkee Kooninoja, joka kerää valumavesiä laajalta alueelta: pohjoisesta valtatie 23 ja rautatien väliseltä alueelta sekä Sillanpäänkadun eteläpuoleiselta alueelta. Kooninoja alittaa radan suunnittelualueelta pohjoiseen noin 80 m etäisyydellä tontin pohjoiskulmasta. Laskuoja yhtyy Ruokojaan, joka laskee Kankaanjärven kautta Pitäjänojaan. Pohjavedenpinta alueella on lähellä laskuojan vesipinnan korkeutta. Kuva 3. Maaperäkartta suunnittelualueelta ja sen ympäristöstä. Kaavoitettava alue sijoittuu hienorakeisten hiesu (siltti)kerrostumien (Hs) esiintymisalueelle, GTK, maaperäkartta 1:20 000. Luonnonympäristö Suunnittelualue on nykyisten teollisuustonttien osalta rakennusten piha aluetta ja muilta osin vesakoitunutta täyttöaluetta ja joutomaata. Alue ei sijaitse pohjavesialueella eikä se ole luonnonsuojelu eikä Natura aluetta. Asemakaavan muutoksen alueella ei ole luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaita kohteita, jotka tulisi huomioida kaavasuunnittelussa eikä alueella ole erityisiä maisemallisia arvoja.

21400 5165 7 7 Asemakaavan muutoksen selostus Ympäristökeskus 21.6.2011 Kuva 4. Näkymä Sillanpäänkadulta kaupungin omistamalle, pysäköintialueeksi kaavoitetulle alueelle. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Kaavan muutosalue on tonttien 3 ja 4 osalta rakennettua aluetta ja kaupungin omistaman alueen osalta rakentamatonta, vesakoitunutta täyttöaluetta. Tontilla 3 sijaitsee teräsjäykistettyjä PVC ikkunoita ja ovia valmistavan Wilmaikkuna Oy:n toimitila ja varastorakennus. Tontilla 4 on levykalusteyrityksen Hapi keittiöt Oy:n rakennus, jossa on tuotanto, varastoja myymälätiloja. Rakennuksen laajennukselle myönnettiin poikkeuslupa ja laajennuksen rakentamisen aloitettiin syksyllä 2010. Alueella ei ole asuntoja eikä asukkaita. Kulkuyhteys tonteille on Sillanpäänkadulta. Kuva 5. Tontilla 3 sijaitseva Wilmaikkuna Oy:n tuotantorakennus ja tontilla 4 sijaitseva Hapi Keittiöt Oy:n tuotanto ja myymälärakennus. Suunnittelualueen infratekniikka on rakennettu. Sillanpäänkatu on päällystetty ja valaistu. Kadun kuivatus on hoidettu sivuojin. Alueella on kaupungin vesi ja viemäriverkosto. Suunnittelualuetta ympäröivä alue rautatien eteläpuolella on asemakaavoitettua teollisuusaluetta ja rautatien pohjoispuolella asemakaavoittamatonta aluetta.

21400 5165 8 8 Asemakaavan muutoksen selostus Ympäristökeskus 21.6.2011 Kuva 6. Näkymä Sillanpäänkadulle länteen (kuvassa vasemmalla) ja itään (oikealla). 3.1.4 Maanomistus Kaava alue on pääosin yksityisessä ja yleiseksi pysäköintialueeksi kaavoitetun alueen osalta kaupungin omistuksessa. Laajennushankkeensa toteuttamiseksi Hapikeittiöt on vuokrannut lisäaluetta Wilmaikkuna Oy:ltä. Hankkeen valmistelun yhteydessä käynnistettiin kaavamuutos Wilmaikkunan tulevien laajennusten turvaamiseksi. Kuva 7. Suunnittelualueen maanomistus, kaupungin omistamat maa alueet on esitetty kuvassa punaisella rasterilla. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava alueen kaavoitustilanne ja aluetta koskevat päätökset Seutukaava ja maakuntakaava Satakunnan seutukaava 5 on vahvistettu 11.1.1999. Suunnittelualue on siinä kokonaisuudessaan teollisuustoimintojen aluetta. Kaavamerkintä T 13. Kuva 8. Ote Satakunnan seutukaava 5 vuodelta 1999. Satakunnan maakuntakaavaehdotuksessa alue kuuluu kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeellä (kk) taajamatoimintojen alueella palvelujen alueeseen (P). Maakuntakaavaehdotus on hyväksytty Satakuntaliiton maakuntavaltuustossa 17.12.2009 20 ja on hyväksyttävänä Ympäristöministeriössä. Suunnittelualue sijaitsee maakuntakaavaehdotuksen mukaisella vaarallisia kemikaaleja varastoivien laitosten SPU Systems Oy ja Rautaruukki Oyj suojavyöhykkeiden (sv1) risteyskohdassa.

21400 5165 9 9 Asemakaavan muutoksen selostus Ympäristökeskus 21.6.2011 Kuva 9. Ote Satakunnan maakuntakaavaehdotuksesta v. 2009 (suunnittelualueen sijainti on merkitty keltaisella). Vaarallisia kemikaaleja varastoiva Seveso laitos on merkitty karttaan tunnuksella t1. Yleiskaava Kankaanpää, Taajamien osayleiskaava 1992 (oikeusvaikutukseton). Kaupunginvaltuusto 17.6.1992. Kaava alue on osittain Teollisuus ja varastoaluetta (T), jolla kerrosalasta voidaan enintään 25 % varata myymälä ja toimistotiloiksi. Kuva 10. Ote Taajamien osayleiskaavasta vuodelta 1992. Suunnittelualue on rajattu punaisella. Kankaanpään keskustan osayleiskaavan päivitystyö on käynnistetty vuonna 2008 ja Keskustan osayleiskaavaluonnos, 13.9.2010 on hyväksytty Ympäristölautakunnassa 24.8.2010 66. Kaavaluonnoksessa alue on teollisuusaluetta (TY), jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia.

21400 5165 10 10 Asemakaavan muutoksen selostus Ympäristökeskus 21.6.2011 Kuva 11. Ote keskustan osayleiskaavaluonnoksesta v. 2010. Vaarallisia kemikaaleja varastoivan teollisuuslaitoksen tontti on merkitty kaavaluonnoksessa merkinnällä T/kem. Asemakaava Asemakaava 9.5, 21400 5074, vahvistettu 5.6.1985. 3. kaupunginosa (Myllymäki), kortteli 212, tontti 3 ja kortteli 215, tontit 4 ja 6 sekä pysäköinti ja puistoalue asemakaavamuutos. Alue on teollisuus ja varastorakennusten korttelialuetta (T 2 ja T 6). Kaavamerkintä: T 6, Teollisuus ja varastorakennusten korttelialue, II, e=0,35, 25 %. Ote ajantasa asemakaavasta ja poistuvat kaavamerkinnät ja määräykset ovat liitteessä 2. Tonttijako ja rekisteri Kiinteistöt on merkitty valtakunnalliseen kiinteistötietojärjestelmään (KTJ). Alueelle on tehty tonttijako: tontti 214 3 212 3 on merkitty rekisteriin 23.3.1982 ja 214 3 212 4 17.8.2004. Pohjakartta Kankaanpään kaupungin numeerinen pohjakartta. Rakennuskiellot: Ei ole. Suojelupäätökset Alue ei kuulu luokiteltuihin pohjavesialueisiin, eikä alue ole luonnonsuojelu eikä Naturaaluetta. Lähiympäristön kaavatilanne ja suunnitelmat Suunnittelualuetta ympäröivät alueet rautatien eteläpuolella ovat asemakaavoitettua ja rautatien pohjoispuolella osittain asemakaavoittamatonta aluetta (kuva 12). Suunnittelualueen länsipuolinen alue on vuonna 1973 asemakaavoitettua (Asemakaava 9, 3. kaupungin osa (Myllymäki), kortteleita 212 220 koskeva asemakaava) yhdistettyjen teollisuus ja varastorakennusten korttelialuetta (T TV2). Kaavan muutosalueen eteläpuoleinen alue on teollisuusaluetta: asemakaava 9.1 on vuodelta 1975 ja 9.2 vuodelta 1977.

21400 5165 11 11 Asemakaavan muutoksen selostus Ympäristökeskus 21.6.2011 Kuva 11. Ote kaavoitustilannekartasta, (asemakaavoitettu alue, on merkitty kartalla sinisellä rasterilla). Alueen itäpuolinen alue on vuonna 1977 asemakaavoitettua teollisuusaluetta (asemakaava 19). 3.2.2 Alueelle lähtökohtavaiheessa laaditut tai aikaisemmat selvitykset Keskustan osayleiskaavoituksen yhteydessä on laadittu selvitykset: Kankaanpään keskustan Seveso laitosten konsultointivyöhykkeiden riskikartoitus sekä keskustan VAK kuljetuskeskittymien huomioiminen maankäytön suunnittelussa (Gaia Consulting Oy 2010, vrt. kohta 5.4). Pentaanivuotojen seuraukset, VTT Tutkimusraportti VTT R 10121 10, 14.12.2010. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muutostyö on käynnistetty Hapi Keittiöt Oy ja Wilmaikkuna Oy anomuksesta (kirje, 28.9.2010). Kaavamuutoksen laadinta päätettiin käynnistää syksyllä 2010 (Ympäristölautakunta 28.9.2010 74 ja kaupunginhallitus 25.10.2010 296). Hapi Keittiöt Oy:lle on myönnetty poikkeuslupa 330 m 2 laajennusta varten (YMPL 28.9.2010 75) perustuen maanomistajien keskinäiseen tontin vuokrasopimukseen (asemapiirros kuva 12). 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 4.2.1 Osalliset Kaavahankkeen vaikutusten voidaan katsoa koskevan Kankaanpään kaupunkia sekä suunnittelualueen ja rajanaapureiden maanomistajia.

21400 5165 12 12 Asemakaavan muutoksen selostus Ympäristökeskus 21.6.2011 Suunnittelun viranomaisyhteistyötahoja ovat: Satakunnan pelastuslaitos, Turvallisuus ja kemikaalivirasto (TUKES), Pohjois Satakunnan peruspalvelu liikelaitoskuntayhtymä (PoSa) terveys ja ympäristönsuojelu viranomaisena. 4.2.2 Vireilletulo Muita yhteistyötahoja ovat: kaupungin eri palvelukeskukset sekä energia ja puhelinyhtiöt. Osallistumis ja arviointisuunnitelma (OAS) on liitteenä 1. Kaavahankkeen vireilläolosta on ilmoitettu Kankaanpään seudussa 7.3.2011 ja osallistumisja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 7. 18.3.2011, eikä sitä koskien ollut jätetty huomautuksia. 4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Suunnittelutoimistossa laadittu asemakaavaluonnos hyväksyttiin asetettavaksi laatimisvaiheen kuulemiseen (MRL 62 ) ympäristölautakunnassa 1.3.2011 22. Kuulemiskirjeet osallisille ja lausuntopyynnöt yhteistyötahoille ja PoSa:aan ympäristönsuojeluviranomaiselle lähetettiin 3.3.2011. Kaavan valmisteluaineisto pidettiin julkisesti nähtävillä 7. 18.3.2011 suunnittelutoimistossa ja kaupungin kotisivuilla internetissä. Kaavaluonnoksesta ei ole esitetty kirjallisia eikä suullisia mielipiteitä. PoSa:n ympäristönsuojelun Terveysvalvonnan johtaja (lausunto nro 3, 10.3.2011) ja Kankaanpään kaupungin tekninen lautakunta (21.3.2011 38) ovat antaneet lausunnot, joiden mukaan huomautettavaa kaavaluonnokseen ei ole. Lausuntojen pyytämistä Satakunnan pelastuslaitokselta ja Turvallisuus ja kemikaalivirastolta (TUKES) ei ole tämän asemakaavan muutoksen osalta luonnoksen osalta katsottu tarpeelliseksi, koska ao. viranomaiset ovat antaneet lausuntonsa koskien Myllymäen alueella sijaitsevaa korttelin 215 osaa, jonka asemakaavanmuutos on ollut samanaikaisesti vireillä (Satakunnan pelastuslaitoksen lausunto 104, 21.2.2011 ja TUKES:in lausunto 1573/36/2011, 1.4.2011). Turvallisuus ja kemikaalivirasto on antanut lausunnon myös Keskustan osayleiskaavoitusprosessiin liittyen (lausunto 11916/36/2010, 11.11.2010). TUKES:lla ei ole ollut lausunnoissaan huomautettavaa teollisuusalueen kaavaehdotukseen tai keskustan yleiskaavaluonnokseen. 4.3 Asemakaavan tavoitteet 4.3.1 Kaupungin asettamat tavoitteet Kaupungin tavoitteena on asemakaavamuutoksella edesauttaa kaavan muutosalueella toimivien yritysten toimintaedellytyksiä alueella. Kaupungin omistama, pysäköintialueeksi kaavoitettu alue (LP alue) on rakentamaton, eikä tarvetta sen kaavan mukaiseen käyttöön ole nähtävissä tulevaisuudessakaan, joten esteitä kaavamääräyksen muuttamiseen teollisuustonttialueeksi ja alueen liittämiseen tonttiin 3 ei ole katsottu olevan. 4.3.2 Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Asemakaavamuutoksen tavoitteena on ko. tonttien pinta alan ja rakennusoikeuden kasvattaminen. Tarkoituksena on liittää osa Wilmaikkuna Oy:n tontista 3 (n. 600 m 2 ) Hapi Keittiöt Oy:n tonttiin 4 ja tontin 3 viereinen, kaupungin omistama LP alue Wilmaikkuna Oy:n tonttiin 3.

21400 5165 13 13 Asemakaavan muutoksen selostus Ympäristökeskus 21.6.2011 Kuva 12. Hapi keittiöt Oy:n laajennuksen 2010 asemapiirros. 5 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Asemakaavan muutosalueelle on laadittu uusi ohjeellinen tonttijako, jossa alueelle on esitetty kaksi teollisuus ja varastorakennuksille tarkoitettua tonttia yhteispinta alaltaan 6936 m 2. Teollisuus ja varastorakennusten korttelialue (kaava merkintä T 6): rakennusten suurin sallittu kerrosluku on II, tehokkuusluku e=0,35. Teollisuustonttien yhteenlaskettu kokonaisrakennusoikeus on 2400 kerrosala m 2. Tonttien rakennusoikeus vuodelta 1985 olevassa asemakaavassa on ilmaistu tehokkuusluvulla e=0,35 siten, että tonttien pinta alasta voidaan käyttää rakentamiseen 25 %. Koska ao. teollisuuslaitoksen toiminta tapahtuu pääosin sisätiloissa, ei tonteilta ole tarpeen edellyttää kaavan mukaista väljyyttä ja rakennusoikeuden korottaminen tehokkuuteen e=0,35 ilman 25 % väljyysvaatimusta on perusteltua. Rakennusten etäisyyden tulee olla vähintään 4 m tontin rajasta ja 8 m naapuritontin rakennuksesta. Autopaikkoja on rakennettava vähintään yksi kutakin tontilla samanaikaisesti työskentelevää henkilöä kohti. Kaavakartta on liitteessä 3 sekä kaavamerkinnät ja määräykset liitteessä 4. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Sillanpäänkadun reunaan on merkitty 2 5 m:n levyinen istutettava alueen osa. Lisäksi kaavamääräyksissä on edellytetty toimintaan käyttämättömien tontin osien istuttamista tai niiden pitämistä luonnontilaisen huolitellussa kunnossa.

21400 5165 14 14 Asemakaavan muutoksen selostus Ympäristökeskus 21.6.2011 5.3 Kaavan vaikutukset 5.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Asemakaavan toteuttamisella ei ole merkityksellisiä vaikutuksia rakennettuun ympäristöön eikä nykyisen maankäytön mukaisiin toimintoihin eikä sillä ole haitallisia vaikutuksia kaupunkikuvaan tai rakenteeseen. Asemakaava on voimassa olevien yleispiirteisten kaavojen, maakuntakaavaehdotuksen sekä valmisteilla olevan keskustan osayleiskaavan tavoitteiden mukainen. 5.3.2 Vaikutukset luontoon ja luonnon ympäristöön 5.3.3 Muut vaikutukset Vaikutuksia luontoon ja luonnonympäristöön voidaan pitää merkityksettöminä ottaen huomioon muutosalueen koko, muutosten vähäisyys sekä sen sijainti kaupungin teollisuusalueella, alueella, jolla ei ole erityisiä luontoarvoja. Alueen käyttötarkoitus ajantasaiseen kaavaan verrattuna ei muutoksen seurauksena muutu aikaisemmin pysäköintiin kaavoitettua aluetta lukuun ottamatta. Tavanomaisen teollisuus ja varastointitoiminnan ei arvioida aiheuttavan pohjavesien pilaantumisriskiä. Ajoliittymät tonteille ovat Sillanpäänkadulta. Hankkeen toteutuminen ei aiheuta alueen liikennemääriin merkittävää kasvua eikä ongelmia liittymä tai liikenneväyläjärjestelyiden toimivuudelle. Teollisuusalueelle on kulkuyhteys kantatie 44:ltä (Laviantie) Pansiankadun ja Kenttäkadun kautta siten, että raskas liikenne ja vaarallisten kemikaalien kuljetukset voidaan ohjata alueelle ydinkeskustan ulkopuolista, turvallista reittiä käyttäen. 5.4 Ympäristön häiriötekijät Muutosalueen länsipuolella sijaitsee SPU Systems Oy:n tuotantolaitos, jolla käytetään ja varastoidaan pentaania (F+) 22 tonnia. Lisäksi yhtiöllä on isosyanaatteja ja polyolia. Yhtiön konsultointivyöhykkeen laajuus on 1,0 km. Kaavan muutosalue on noin 500 m etäisyydellä pentaanin varastoinnista. Pentaanin leviämisestä on laadittu selvitykset Gaia Consulting 2010 ja VTT 2010. Turvallisuus ja kemikaaliviraston kaavaluonnoksesta antaman lausunnossa (1573/36/2011, 22.3.2011) on todettu, ettei TUKES:lla ole huomautettavaa ao. laitosta lähempänä sijaitsevan teollisuuslaitoksen asemakaavan muutoksesta. Vaarallisten kemikaalien kuljetukset SPU Systems tehtaalle tapa pääasiassa kantatie 44 ja Sillanpäänkatua pitkin noin kerran kahdessa kuukaudessa. 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset Alue kuuluu teollisuus ja varastorakennusten korttelialueeseen (T 7). Kaavamerkinnät ja määräykset ovat liitteessä 4. 5.6 Nimistö Kortteli 212 tonttinumerointia on muutettu, muilta osin nimistö säilyy ennallaan.

21400 5165 15 15 Asemakaavan muutoksen selostus Ympäristökeskus 21.6.2011 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Suunnittelualue on osittain kaupungin ja osittain yksityisessä omistuksessa. Alueen teollisuus ja varastorakennustonteille on laadittava erillinen sitova tonttijako. Kaavamuutoksen ja uuden tonttijaon saatua lainvoiman kaupunki myy Wilmaikkuna Oy:lle tontin lisäalueeksi osoitetun alueen. Kaava aluetta ympäröivän alueen kadut ja muu kunnallistekniikka on valmiiksi rakennettu. Kaavan toteuttamisaikataulu etenee teollisuustonttien kysynnän ja yksityisten maanomistajien rakentamistarpeiden mukaisessa aikataulussa. Asemakaavan seurantalomakkeet ovat liitteenä 5. Kankaanpäässä kesäkuun 21. päivänä 2011 Maija Anttila, kaupunginarkkitehti

OSALLISTUMISJAARVIOINTISUUNNITELMA(MRL63 ) KANKAANPÄÄNKAUPUNKI 21.2.2011 3.kaupunginosan(Myllymäki)korttelin212tontit10ja11(HapiKeittiötOyjaWilmaikkunaOy) ASEMAKAAVAN MUUTOS Kankaanpäänkaupungin3.kaupunginosan(Myllymäki)korttelin212osan(tontit3ja4)jatont tiin3rajoittuvanlpalueenasemakaavanmuutos. 1. SUUNNITTELUALUE SIJAINTI SuunnittelualuesijaitseeMyllymäenteollisuusalueella.SuunnittelualuerajoittuuetelässäSillan päänkatuunsekälänsi,pohjoisjaitäsuunnissavatajanpuistoonjanaapurikiinteistöihin.alueen sijaintionesitettyosoitekartalla. ALUEENKOKO Alueenpintaalaonnoin0,7ha. Kuva1.Sijaintikartta(kaavamuutosalueonrajattupunaisella). Kankaanpäänkaupunki/Ympäristökeskus 2 Osallistumisjaarviointisuunnitelma Ak5165 2. LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET AsemakaavanmuutostyöonkäynnistettyHapiKeittiötOyjaWilmaikkunaOyanomuksesta(kirje, 28.9.2010).Ympäristölautakuntaonpäättänyt28.9.2010 74yksityisessäomistuksessaolevien tonttien21432124ja21432123sekäjälkimmäiseenrajoittuvan,kaupunginomistaman,ylei seksipysäköintialueeksikaavoitetunalueen(lpalue)asemakaavanmuuttamisensisällyttämisestä kaavoitusohjelmaan. Asemakaavamuutoksentavoitteenaonko.tonttienpintaalanjarakennusoikeudenkasvattami nen.tarkoituksenaonliittääosawilmaikkunaoy:ntontista3(n.600m 2 )HapiKeittiötOy:ntont tiin4jatontin3viereinen,kaupunginomistamalpaluewilmaikkunaoy:ntonttiin3. Tonttienrakennusoikeusvuodelta1985olevassaasemakaavassaonilmaistutehokkuusluvulla e=0,35siten,ettätonttienpintaalastavoidaankäyttäärakentamiseen25%.koskaao.teollisuus laitoksentoimintatapahtuupääosinsisätiloissa,eitonteiltaoletarpeenedellyttääkaavanmu kaistaväljyyttäjarakennusoikeudenkorottaminentehokkuuteene=0,35ilman25%väljyysvaati mustaonperusteltua. HapiKeittiötOy:lleonmyönnettypoikkeuslupa330m 2 laajennustavarten(ympl28.9.2010 75) perustuenmaanomistajienkeskinäiseentontinvuokrasopimukseen(asemapiirrosliitteenä2). KaupunginomistamaLPalueonrakentamaton,eikätarvettasenkaavanmukaiseenkäyttöönole nähtävissätulevaisuudessakaan,jotenesteitäkaavamääräyksenmuuttamiseenteollisuustontti alueeksijaalueenliittämiseentonttiin3eikatsotaolevan. KaavamuutoksenjauudentonttijaonsaatualainvoimankaupunkimyyWilmaikkunaOy:lletontin lisäalueeksiosoitetunalueen. Oteajantasaasemakaavastaliitteessä1. 3. KAAVOITUSTILANNE SEUTUKAAVA Seutukaava Vahv.pvm. YM YLEISKAAVA Osayleiskaava Vahv.pvm. KV ASEMAKAAVA Asemakaava Vahv.pvm. 11.1.1999 Nimi Satakunnanseutukaava5. Kaavaalueonteollisuustoimintojenaluetta (KaavamerkintäT13). 17.6.1992 Nimi KankaanpääTaajamienosayleiskaava (oikeusvaikutukseton).kaavaalueonteolli suusjavarastoaluetta(kaavamerkintät).alu eenkerrosalastavoidaanenintään25%varata myymäläjatoimistotiloiksi. 5.6.1985 Nimi Tonttirekisteri Vahv.pvm. 23.3.1982 Tunnus 17.8.2004 Merkinnät: YMYmpäristöministeriö,KVKaupunginvaltuusto Asemakaava9.5,214005074 3.kaupunginosa(Myllymäki),kortteli212, tontti3jakortteli215,tontit4ja6sekäpysä köintijapuistoalueasemakaavamuutos. 21432123 21432124 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma LIITE 1

Kankaanpäänkaupunki/Ympäristökeskus 3 Osallistumisjaarviointisuunnitelma Ak5165 Kuva2.OteTaajamienosayleiskaavastav.1992. 4. MUUT SUUNNITTELUUN VAIKUTTAVAT SELVITYKSET JA PÄÄTÖKSET SatakunnanMaakuntakaavaehdotus,hyväksyttymaakuntavaltuustossa17.12.2009 Kankaanpäänkaupunki,Taajamienosayleiskaava,vahvistettu17.6.1992 Keskustanosayleiskaavaluonnos,päivätty13.9.2010,hyväksyttyympäristölautakunnassa 24.8.2010jaosayleiskaavaprosessiinliittyvätselvitykset. HapiKeittiötOyjaWilmaikkunaOy:kirjeympäristölautakunnalle,päivätty16.9.2010. Ympäristölautakunta28.9.2010 74. Poikkeamislupapäätös,ympäristölautakunta28.9.2010 75.Koskientonttia21432124. Kuva3.OteKeskustanosayleiskaavaluonnoksesta2010. Kankaanpäänkaupunki/Ympäristökeskus 4 Osallistumisjaarviointisuunnitelma Ak5165 5. OSALLISET Osallisiaovat: Kaavahankkeenvaikutustenvoidaankatsoakoskevanlähinnä3.kaupunginosan(Myllymäki)teolli suusalueenmaanomistajiajaalueellatoimiviayrityksiä.välittömimminkaavahankekoskeesuun nittelualueenjasuunnittelualueenrajanaapureidenmaanomistajiasekäkankaanpäänkaupunkia. Suunnittelunmuitayhteistyötahojaovatrakennusvalvonta,mittausjakiinteistötoimi,kaupungin tekninenkeskus,energiajapuhelinyhtiötjapohjoissatakunnanperuspalveluliikelaitoskuntayh tymä(posa)terveysjaympäristönsuojeluviranomaisena. 6. VUOROVAIKUTUSMENETTELY Aloitusvaihe Kaavahankkeenvireilletulostasekäosallistumisjaarviointisuunnitelmannähtävilleasettami sestakuulutetaankankaanpäänseudussajakaupunginkotisivuillainternetissä(mrl63 ). Luonnosvaihe Kaavaluonnosvalmistellaansamanaikaisestiosallistumisjaarviointisuunnitelmankanssa.Luon nosesitelläänympäristölautakunnallejasiitätiedotetaankuulutuksellakankaanpäänseudussaja kaupunginkotisivuillainternetissä.rajanaapureidenkiinteistönomistajiajayhteistyötahojain formoidaanlisäksikirjeitsehankkeenvireilletulostajalaatimisvaiheenvuorovaikutusmenette lystä. Kaavanmuutosluonnosasetetaannähtävillejaviranomaisilletarjotaanmahdollisuuslausunnon antamiseen.nähtävilläoloaikanaosallisillaonmahdollisuuslausuakaavaluonnoksestamielipi teensäkirjallisestitaisuullisesti.lisäksijärjestetääntarpeellinenmääräneuvottelujaosallisten kanssa(mrl62 ). Kuulemistenpohjaltalaaditaanlopullinenasemakaavanmuutosehdotushyväksymiskäsittelyyn. Päätösprosessi Ympäristölautakunta,kaupunginhallitus AsemakaavaehdotusnähtävilläMRL65 :nmukaisestimahdollistenmuistutustentekoavar tenvähintään30päivänajan.nähtävilläolostajulkaistaankuulutuskankaanpäänseudussaja kaupunginkotisivuillainternetissä. Tarvittaessaympäristölautakunnanuusikäsittely Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hyväksymispäätöksestätiedottaminen Kunnanjäsenilläjarekisteröidyilläyhdistyksilläontoimialaansakoskienvalitusoikeuskaavanhy väksymispäätöksestäturunhallintooikeuteenjaedelleenkorkeimpaanhallintooikeuteen.

Kankaanpäänkaupunki/Ympäristökeskus 5 Osallistumisjaarviointisuunnitelma Ak5165 7. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutustenarviointitoteutetaanseuraavasti: Vaikutustenarviointitehdäänkaavoitusprosessinyhteydessäselvittäenkaavamuutoksenvaiku tuksetmyllymäenteollisuusalueenkokonaisuudenkannaltasekälaajemminkeskustankaupunki rakenteenkehittämisenosalta. Uudenasemakaavanjakaavamuutoksentoteuttamisellaeimuutetamerkittävästialueennykyistä maankäyttöä.kaavoitushankkeentoteuttamisenympäristövaikutuksetarvioidaankaavoituspro sessinyhteydessä. Asemakaavankaavoitusmenettelynyhteydessäarvioitavatvaikutukset: Ympäristövaikutukset ihmistenelinolotjaelinympäristö maajakallioperä,vesi,ilmajailmasto alueenkasvijaeläinlajit luonnonmonimuotoisuusjaluonnonvarat Yhdyskuntataloudelliset,sosiaalisetjakulttuurisetvaikutukset - aluejayhdyskuntarakenne - yhdyskuntajaenergiatalous - liikenne - kaupunkikuvallisetvaikutukset 8. YHTEYSTIEDOT Kaupunginarkkitehti MaijaAnttila Kankaanpäänkaupunki Ympäristökeskus PL36 38701KANKAANPÄÄ puh.(02)5772721tai(044)5772721 sähköposti maija.anttila(at)kankaanpaa.fi Kaavasuunnittelija MarjaVaajasaari Kankaanpäänkaupunki Ympäristökeskus PL36 38701KANKAANPÄÄ puh.(02)5772722 sähköposti marja.vaajasaari(at)kankaanpaa.fi

Ote ajantasa-asemakaavasta / poistuva asemakaava LIITE 2

Asemakaavakartta LIITE 3

Asemakaavamääräykset ja -merkinnät LIITE 4

Havainnekuva LIITE 5

Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 214 Kankaanpää Täyttämispvm 04.10.2011 Kaavan nimi Ak 5165 Hapikeittiö Hyväksymispvm 03.10.2011 Ehdotuspvm 21.06.2011 Hyväksyjä V-kunnanvaltuusto Vireilletulosta ilm. pvm 07.03.2011 Hyväksymispykälä 67 Kunnan kaavatunnus 214005165 Generoitu kaavatunnus 214V031011A67 Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,6936 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,6936 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 0,6936 100,0 2400 0,35 0,0000 300 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä 0,6936 100,0 2400 0,35 0,1010 300 V yhteensä R yhteensä L yhteensä -0,1010 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [k-m²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Suojellut rakennuksetsuojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä Seurantalomakkeet LIITE 6

Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 0,6936 100,0 2400 0,35 0,0000 300 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä 0,6936 100,0 2400 0,35 0,1010 300 T 0,6936 100,0 2400 0,35 0,1010 300 V yhteensä R yhteensä L yhteensä -0,1010 LP -0,1010 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä